如何有效地開展起重機制造監檢工作

宋建華

浙江省特種設備檢驗研究院，浙江 杭州 310020

1 概述

起重機是建設工程施工最重要的機械設備之一，也是專業技術、安全可靠性要求非常高的機械設備，同時它又是事故的高發區。部分起重機制造單位生產的塔式起重機和施工升降機未經監督檢驗就出廠或者交付用戶使用的違規出廠行為，存在著嚴重安全隱患。因此，開展起重機制造監檢工作就顯得尤為重要。

2 起重機械的分類

起重機械按其功能和構造特點，可分為三類。第一類是輕小型起重設備。其特點是輕便，構造緊湊，動作簡單，作業范圍投影以點、線為主。第二類是起重機。其特點是可以使掛在起重吊鉤或其他取物裝置上的重物在空間實現垂直升降和水平運移。第三類是升降機。其特點是重物或取物裝置只能沿導軌升降。這三類起重機械，又是由許多結構和工作用途不同的起重機械組成的。

除此以外，起重機還有多種分類方法。按取物裝置和用途分類，有吊鉤起重機、抓斗起重機、電磁起重機、冶金超重機、堆垛超重機、集裝箱起重機和救援起重機等；按運移方式分類，有固定式起重機、運行式起重機、自行式起重機、拖引式起重機、爬升式起重機、便攜式超重機、隨車起重機等；按驅動方式分類，右支承超重機、懸掛起重機等：按使用場合分類，有車間起重機、機器房起重機、倉庫起重機、貯料場起重機、建筑起重機、工程起重機、港口起重機、船廠起重機、壩頂起重機、船上起重機等。

3 有效開展起重機制造監檢工作的對策

3.1 各監檢機構要重視此項工作，保證監檢力量切實到位

監檢工作是一項十分重要的工作，其好壞直接影響到我省起重機械產業的發展和質監部門的形象，各監檢機構要切實重視起重機械制造監檢工作，注重社會效益，強化社會責任，保證監檢工作所需資源。

第一，各監檢機構要以不影響制造企業的總體生產進度為原則配備必要的監檢力量，確保必要的駐廠時間；對于監檢工作量確實少的企業，也可采取接到報檢后即派人前往的辦法，但對反應時效應作出明確規定；

第二，要選派好監檢人員，保證派出的監檢人員具有良好的思想素質和業務素質；參加監檢的人員要謙虛謹慎、加強學習，不斷提高技術水平和工作能力；

第三，建立保持監檢人員相對穩定和定期輪換監檢對象的制度，以利監檢水平的提高和防止行風問題的產生。

3.2 相關監檢機構要加強溝通協調，避免重復檢驗和要求不一

特檢中心不僅要在監檢技術、工作流程和工作質量等方面有效發揮示范和指導作用，而且要主動與同駐一廠的當地監檢機構溝通協調，做好以下工作：細化和統一監檢的具體技術要求，避免要求的不一致性和隨意性；對重復項目采取相互確認的辦法，避免重復檢驗增加企業負擔；今后凡對于制造企業質量管理體系的系統性檢查，在省特檢中心牽頭下，兩家監檢機構聯合進行，且每年一般不超過兩次；在監檢工作中發現上級要求不夠明確、兩監檢機構意見不統一的情況要多協商多請示，不可隨心所欲提出要求。

3.3 完善起重機制造監測內容

起重機制造監檢項目包括以下兩方面內容，一是對制造過程中涉及的安全質量的項目，如技術文件，原材料、配套件、外協件、主要受力結構件質量及其質量控制等進行確認核實；二是對制造單位質量管理體系運轉情況進行檢查。

1）A類制造監檢項目，從事制造監檢的人中（以下簡稱監檢人員）在對制造單位制造活動現場進行巡查的基礎上，必須對其文件、實物進行現場檢查或者現場監督，確認結果、判斷是否符合要求，未經現場監檢確認或者監檢確認不合格的，核批產品不能流轉至下一道工序；

2）B類制造監檢項目，監檢人員在對制造單位制造活動現場進行巡查的基礎上，按照規定或者隨機抽查各項目文件、報告、記錄表、卡，必要時按照規定抽查實物或者進行現場監督，確認結果，判斷是否符合要求。

制造監檢的檢查、抽查或者現場監督等，都應當在制造單位提供的相應工作見證資料（設計文件、檢驗報告、試驗報告、記錄表、卡等，以下簡稱工作見證資料）上簽字確認。根據不同的制造監檢方式，在工作見證資料上簽字確認時，應當注明制造監檢確認的方式（資料確認、實物檢查、現場監督）、具體內容和簽字日期。《監檢內容和要求》和《監檢項目表》所列內容不能滿足監檢要求時，監檢機構可以根據制造單位提供的設計文件、工序、工藝過程資料和檢驗要求，從有效控制受檢產品的安全質量出發，適當調整制造監檢項目，在報國家質檢總局備案后，通知制造單位。

制造單位對制造監檢結果有異議，應當在15日書面向監檢機構提出復檢要求；對復檢結果仍有異議的，可以書面向所在地的質量技術監督部門或者省級質量技術監督部門提出，必要時，可以直接向國家質檢總局提出。受理機關對反映的問題應當及時調查予以處理。

3.4 各監檢機構要規范監檢行為，提高服務意識和服務質量

各監檢機構要建立健全監檢工作的規章制度，強化監檢人員的服務意識，在不違反法規、規范、標準的前提下，要急企業所急，為企業服務。

第一，要注重為企業保守技術和商業機密。對于涉及技術機密的設計文件（總圖和主要受力結構件圖除外）、工藝文件和記錄表卡，監檢人員應在現場見證時查詢；對于涉及商業機密的商務合同，由監檢機構出面查閱，但每年最多兩次；上述技術資料中，若監檢人員認為涉及個別產品的相關資料必須復印留作見證件的，由監檢機構出具證明，企業一般應予以配合。

第二，要急企業所急，盡可能縮短出證時間。對于本省制造企業銷往同一用戶的同批起重機械，因安裝前批量告知的需要，對于已經下料但尚未制造完成無法出證的產品，監檢機構可出具正在監檢及預留的監檢證書號的證明文件以便告知，對于這類情況，接受告知的質量技術監督部門應予以認可；起重機械出廠時應附制造監檢證書，在起重機械安裝監檢時，安裝監檢機構應查驗制造監檢證書原件。

第三，對于監檢的起重機械為出口產品時，相關監檢機構應出具標有中英文的制造監檢證書。各監檢機構要建立并實施不定期抽查和定期回訪制度，及時聽取企業意見，強化對監檢人員的監督。

4 結論

起重機械制造監督檢驗工作體現了起重機械制造質量體系運轉和起重機制造許可工作的延續，是對起重機制造企業取證后實施動態監控的重要舉措。我們要加強起重機械制造監督檢驗工作，確保產品質量,保障人民生命財產安全。

[1]馮儒翰.對在用起重機械安全技術檢測結果的分析[J].起重運輸機械，1998(11).

[2]肖佩然.起重機械使用現狀分析[J].安陽大學學報，2002(1).