林業(yè)技術(shù)全面發(fā)展的對(duì)策初探

王萬鋒

（廣東省梅州市平遠(yuǎn)縣差干鎮(zhèn)林業(yè)站，廣東 梅州 514625）

1 林業(yè)技術(shù)發(fā)展的實(shí)踐意義

在信息時(shí)代，我國(guó)林業(yè)技術(shù)在良好的發(fā)展環(huán)境下總體水平雖然得到明顯提升，但卻始終落后于林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的綜合需求，并同林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。因此在完成入世的狀況下全面發(fā)展我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)建設(shè)尤為重要。

從宏觀層面來看，現(xiàn)代化的林業(yè)技術(shù)是我國(guó)林業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、快速與持續(xù)發(fā)展的綜合需求，隨著生物科技的迅猛發(fā)展，各類轉(zhuǎn)基因生物的誕生，使種質(zhì)資源得以全面優(yōu)化，常見的生物病蟲害得到了有效地防治并切實(shí)提升了林業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，然而卻始終存在潛在的生物物種競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，該類隱蔽風(fēng)險(xiǎn)很可能危及我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

從中層層面出發(fā)，林業(yè)技術(shù)全面促進(jìn)了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，推進(jìn)了林業(yè)由傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代化，由粗放邁向精準(zhǔn)化、由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)拓展升級(jí)的創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)林業(yè)技術(shù)全面推進(jìn)了我國(guó)林權(quán)制度的改革，令林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)充分活躍。因此可以說林業(yè)技術(shù)成為主體制約林權(quán)良性流轉(zhuǎn)的重要因素之一，為了全面推進(jìn)林業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展，應(yīng)合理為林業(yè)經(jīng)營(yíng)人提供技術(shù)資源以解決其后顧之憂。

從微觀層面來講，全面發(fā)展林業(yè)技術(shù)可提升林業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與盈利能力，進(jìn)而解決實(shí)踐運(yùn)轉(zhuǎn)中呈現(xiàn)的大量林業(yè)問題，例如林業(yè)融資、林業(yè)保險(xiǎn)等。

2 林業(yè)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放30年來，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，由傳統(tǒng)主的木材生產(chǎn)發(fā)展成為以生態(tài)林業(yè)建設(shè)為主并兼顧木材生產(chǎn)的嶄新階段。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了由最初的第一產(chǎn)業(yè)向著第二與第三產(chǎn)業(yè)的豐富拓展，林業(yè)技術(shù)也實(shí)現(xiàn)了升級(jí)創(chuàng)新。目前我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)正在主力提升生態(tài)綜合生產(chǎn)力與林業(yè)工藝效益，將大工程全面推進(jìn)大發(fā)展作為創(chuàng)新戰(zhàn)略，而這些都需要現(xiàn)代化林業(yè)科技的完善與支持。因此人們?cè)桨l(fā)重視開展林業(yè)技術(shù)建設(shè)的重要性，并逐步提升了林業(yè)科技投入力度，令林業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的提升。

林業(yè)育種層面攻關(guān)生物科技，全面培育研制出豐富的抗病蟲害且高產(chǎn)的優(yōu)良品種；通過面向國(guó)外引進(jìn)優(yōu)良品種，切實(shí)提升了林業(yè)種植的綜合資源性能；采用飛機(jī)播種林業(yè)技術(shù)全面提升了林業(yè)生產(chǎn)培育效率；持續(xù)養(yǎng)殖高新生物森林制藥、林業(yè)化學(xué)品與生物制劑，采用3S技術(shù)實(shí)施對(duì)病蟲害的全面檢測(cè)；引入網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，取代了傳統(tǒng)機(jī)械化的人工檢測(cè)方式，完善構(gòu)建了豐富的林業(yè)信息系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的信息跟蹤，使工作效率顯著提升。

3 影響林業(yè)技術(shù)全面發(fā)展的主體因素

影響林業(yè)技術(shù)全面發(fā)展的主體因素在于人們的林業(yè)技術(shù)意識(shí)較薄弱、投入建設(shè)力度不足、技術(shù)推廣效果與效率不高、林業(yè)科技引進(jìn)吸收消化與自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。這些因素與林農(nóng)的整體科技素質(zhì)不強(qiáng)密切相關(guān)，在欠缺技術(shù)意識(shí)的前提下他們始終用傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，無法較快地接受全新的林業(yè)技術(shù)。同時(shí)林業(yè)收益水平的不高也令林農(nóng)難以自愿對(duì)林業(yè)技術(shù)進(jìn)行持續(xù)投入，構(gòu)建一定的林業(yè)規(guī)模，因此進(jìn)一步制約了林業(yè)技術(shù)的發(fā)展。同時(shí)培養(yǎng)的杰出林業(yè)人才少之又少，令林業(yè)技術(shù)的完善推廣與成果轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)出效率低下的不良狀況，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙了我國(guó)林業(yè)技術(shù)的進(jìn)步與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。相關(guān)單位對(duì)林業(yè)科技的推廣發(fā)展重視力度不夠、推廣網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建欠缺完善性、推廣科技運(yùn)行機(jī)制較為滯后、服務(wù)推廣工作人員能力素質(zhì)有待加強(qiáng)，沒有從真正意義上解決林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)科技推廣的相脫節(jié)問題，也令我國(guó)的林業(yè)技術(shù)推廣效果及效率水平始終偏低。由于我國(guó)針對(duì)林業(yè)技術(shù)的綜合儲(chǔ)備不足、技術(shù)底子及建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，令林業(yè)雖獲取了較大進(jìn)步，卻始終落后于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，加之自主創(chuàng)新能力偏低，許多高新科技需要依靠國(guó)外引進(jìn)，而針對(duì)引進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)，我國(guó)林業(yè)又呈現(xiàn)出一種消化能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，許多技術(shù)仍停留在用技術(shù)、買技術(shù)層面，無法對(duì)其展開深入的消化、適應(yīng)性應(yīng)用及全面創(chuàng)新。

4 林業(yè)技術(shù)全面發(fā)展的對(duì)策與建議

4.1 提升科技興林意識(shí)

（1）科技興林應(yīng)面向廣大林農(nóng)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，基于退耕還林等特色化重點(diǎn)林業(yè)工程運(yùn)用短期培訓(xùn)，例如舉辦技術(shù)咨詢會(huì)、科技講座、技術(shù)指導(dǎo)論壇等送科技下鄉(xiāng)的豐富形式，對(duì)林農(nóng)展開全員培訓(xùn)，令他們廣泛接受林業(yè)科技技能知識(shí)，并在思想上形成一種重視思維。

（2）科學(xué)規(guī)范林業(yè)科技示范戶與示范點(diǎn)的建立審批制度，針對(duì)投資少、市場(chǎng)前景良好、效率高、適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新技術(shù)與新成果進(jìn)行合理的審批與推廣，利用示范戶主體帶動(dòng)全體林農(nóng)自主學(xué)習(xí)科技、完善運(yùn)用科技的廣泛熱情。

（3）面向廣大農(nóng)民為其提供豐富的林業(yè)科技雜志、書刊，組織編輯與出版各類林業(yè)生態(tài)建設(shè)及治理技術(shù)、農(nóng)民致富技術(shù)、動(dòng)物經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖利用等科普叢書；編選森林食品、藥材、花卉、果樹等鄉(xiāng)土教材，并免費(fèi)贈(zèng)與廣大農(nóng)民，令其充分汲取林業(yè)技術(shù)知識(shí)，提升接收能力并切實(shí)增強(qiáng)科技興林意識(shí)。

4.2 推進(jìn)林業(yè)科技體制更新

為提升我國(guó)林業(yè)技術(shù)的綜合創(chuàng)新能力，應(yīng)持續(xù)開展科技體制改革，科學(xué)構(gòu)建以政府支持為主體，市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向，科研機(jī)構(gòu)綜合研發(fā)，結(jié)合產(chǎn)學(xué)研廣泛引入推廣機(jī)構(gòu)、個(gè)人與林業(yè)企業(yè)等社會(huì)各級(jí)力量共同參與，和諧分工的創(chuàng)新技術(shù)體系，進(jìn)而全面推進(jìn)科技成果的綜合轉(zhuǎn)化，打造一支高素質(zhì)、高水平的科技人才隊(duì)伍，構(gòu)建流動(dòng)、開放、協(xié)作與競(jìng)爭(zhēng)為一體的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)而全面提升林業(yè)技術(shù)在我國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展能力。從總體層面來講應(yīng)從林業(yè)技術(shù)的自主創(chuàng)新與引進(jìn)創(chuàng)新入手，對(duì)創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，引入技術(shù)補(bǔ)償機(jī)制，用發(fā)放補(bǔ)助形式鼓勵(lì)人們從事技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新的積極性。同時(shí)我們應(yīng)構(gòu)建完善的創(chuàng)新型推廣林業(yè)科技體系、重點(diǎn)技術(shù)的應(yīng)用與攻關(guān)機(jī)制，強(qiáng)化國(guó)際合作與交流、主體針對(duì)創(chuàng)新型人才展開科學(xué)培養(yǎng)，并出臺(tái)一系列完善林業(yè)技術(shù)持續(xù)發(fā)展的配套措施，進(jìn)而全面提升我國(guó)現(xiàn)代化林業(yè)技術(shù)的綜合發(fā)展水平。

4.3 加大林業(yè)技術(shù)推廣力度

（1）加大林業(yè)教育與科技研發(fā)的相關(guān)投入，以全面提升林業(yè)技術(shù)的實(shí)踐創(chuàng)新能力。林業(yè)企業(yè)單位應(yīng)在內(nèi)部設(shè)立專項(xiàng)基金，提升對(duì)員工科技培訓(xùn)的投入力度，建立科研機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化與高校、科研院所的交流聯(lián)系與合作。

（2）國(guó)家財(cái)政單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)林業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)的支持，提升科技研發(fā)資金輔助，積極培養(yǎng)林業(yè)科技人才，并為林業(yè)科研營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，建立相應(yīng)鼓勵(lì)機(jī)制進(jìn)而有效預(yù)防不良的林業(yè)人才流失。針對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)提升投入，設(shè)立推廣人員培訓(xùn)機(jī)制，以促進(jìn)林業(yè)科技成果的良性轉(zhuǎn)化率，以激發(fā)林業(yè)技術(shù)價(jià)值。

（3）應(yīng)擴(kuò)充推廣面、擴(kuò)大宣傳，對(duì)先進(jìn)推廣技術(shù)工具展開完善的配置以促進(jìn)推廣速率的全面提升，為技術(shù)推廣供給足量的資金以激發(fā)推廣工作人員的主動(dòng)積極性。針對(duì)林業(yè)技術(shù)構(gòu)建完善的補(bǔ)償機(jī)制，激發(fā)人們廣泛應(yīng)用林業(yè)技術(shù)、開展林業(yè)投資、創(chuàng)設(shè)林業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的積極性，面向廣大林農(nóng)或各類林業(yè)企業(yè)提供技術(shù)補(bǔ)償體制，給予占投資總量一定比例的資金補(bǔ)助或?yàn)槠涮峁┟赓M(fèi)的技術(shù)咨詢及指導(dǎo)服務(wù)。

4.4 提高林業(yè)技術(shù)推廣效果與效率

（1）通過深化改革，全面探索并積極建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，以社會(huì)化林業(yè)服務(wù)為根本、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)制定鼓勵(lì)技術(shù)推廣的相關(guān)政策，令市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府行為相結(jié)合。從生態(tài)效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，呼吁政府展開相關(guān)推廣項(xiàng)目的無償投資，對(duì)有明顯經(jīng)濟(jì)效益的林業(yè)應(yīng)用成果技術(shù)應(yīng)逐步通過市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，進(jìn)而全面培養(yǎng)構(gòu)建推廣技術(shù)主體，即林業(yè)企業(yè)與林農(nóng)。

（2）促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源的整合，科學(xué)構(gòu)建推廣林業(yè)技術(shù)服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化交流平臺(tái)，利用人力資源、信息資源與科技資源深入林區(qū)構(gòu)建專業(yè)化林業(yè)科技站，面向林業(yè)經(jīng)營(yíng)人員提供技術(shù)指導(dǎo)與信息咨詢等服務(wù)。針對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣展開合理的監(jiān)督管理，在實(shí)施推廣前期展開項(xiàng)目論證與決策制定，推廣中期進(jìn)行實(shí)時(shí)、嚴(yán)格的監(jiān)控工作，令林業(yè)技術(shù)真正推廣到實(shí)處。

5 結(jié)語(yǔ)

在信息化時(shí)代，各類先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)不斷涌現(xiàn)，令林業(yè)建設(shè)水平持續(xù)提升，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐發(fā)展進(jìn)程也越來越需要現(xiàn)代化林業(yè)技術(shù)的支持。因此只有充分挖掘強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要意義、明確林業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、主體影響因素，全面提升科技興林意識(shí)、加大財(cái)政投入力度、促進(jìn)科技體制更新，才能真正擴(kuò)充林業(yè)技術(shù)推廣效果及成果轉(zhuǎn)化率，創(chuàng)造豐富的林業(yè)技術(shù)效益，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快地全面發(fā)展。

［1］陳金明.林業(yè)科技推廣模式創(chuàng)新研究［J］.電力自動(dòng)化設(shè)備，2006（3）：63～64.

［2］王 琦.林業(yè)科技推廣模式創(chuàng)新研究［J］.林業(yè)機(jī)械與木工設(shè)備，2009（4）：17～28.