楊慧娟,李 宏,董潤濤
(太原理工大學,山西 太原 030024)
淺析房地產及物業管理如何與節能型建筑接軌
楊慧娟,李 宏,董潤濤
(太原理工大學,山西 太原 030024)
節能建筑已成為社會能源可持續發展的必然選擇,相關的生產鏈勢必會發生一次變革。通過了解目前我國節能型建筑所面臨的問題,參考國內外的節能機制,文章分析了房地產、物業管理這兩種市場主體參與節能的條件以及運行模式,從而消除對節能建筑的經濟價值的憂慮,為房地產業與物業在節能建筑領域的新發展提供參考。
房地產;物業管理;建筑節能服務;合同能源管理
目前,我國每年會有20億m2的新建建筑,其壽命往往只有25~30年,隨著城鎮化建設的推進,住宅建筑面積的總量會呈現增加趨勢,其代價就是建筑能源的高消耗和環境的破壞。在全球能源日益緊張和“可持續發展”理念在國內推廣的大背景下,我國政府在哥本哈根會議上,承諾到2020年單位GDP溫室氣體排放量比2005年下降40%~45%。因此,選擇節能型建筑成為一種必然,其中既有機會,又有挑戰。
依據我國目前節能型建筑的發展水平來看,我國還處于沿襲歐洲國家單純強調技術創新與設備改造的階段,并且節能技術的不足在一定程度上限制了節能型建筑的推廣應用。
首先,由于我國節能技術存在著研究經費投入不足、起步較晚、技術不成熟、市場前景不確定、推廣宣傳力度不夠等問題,節能技術與市場無法有效接軌應用。如節能材料與設備的選用一般是由業主與開發商決定,由于會增加工程造價,而節能效果難以在房屋銷售時明確,所以會影響到他們的選擇。如果沒有強制規定,一般不會主動選擇節能。
其次,節能產品良莠不齊。據2009年上海市建設工程安全質量監督總站對112組工程節能材料的監督抽查,結果顯示抽樣不合格率高達19.6%。其中在某住宅項目中,某涂料公司提供的兩種外墻外保溫產品均不合格。如果客戶與開發商不配合,節能效果不明顯,勢必會導致一系列的官司糾紛案。
房地產行業是消耗資源、能源以及排放有毒、有害氣體的大戶。我國的住宅建設呈現出這樣一種發展態勢:逐步形成以“三高(高層、高密度、高容積率)建筑”為主的格局;舊城改造,重復建設現象嚴重,交通成本增高;隨著生活水平的提高,人們對舒適度的追求,使得家用耗能設備越來越多等等,他直接或間接消耗大量的能源以及造成大面積的環境污染。因此,房地產行業無疑是節能減排的重點之一。
盡管房地產企業知道節能減排具有公益性,但從現實來看,開發商與運行能耗沒有直接關系。市場生存肯定會追尋利益的最大化,效益好的企業不愿意采取行動,因為“減排”會降低經濟發展速度,效益差的企業面臨擴大企業規模,嚴峻的現實不允許他們以停滯發展為代價來參與環境保護。對于節能,如果沒有強制性的規定,其主動參與的動力會很小。建筑節能的積極性,只有節能建筑收益大于或不小于非節能建筑收益時,開發商才能自覺地選擇節能。
在節能領域中,有了先進的技術手段,并不代表建筑能耗就會下降。在實際應用中,經常會因缺乏相應的物業管理,從而影響預期的節能目標?,F階段,國內物業管理方僅追求于只要設備設施無故障,能保證建筑的使用性能(如暖氣、空調的舒適程度,電梯照明效果等等)達到規定的節能指標就可以。一幢現代化大樓的建成,物業公司往往只招聘一些對建筑物業設備精通的人才,便使大樓運轉起來。由于缺乏節能意識,造成許多大樓的設施設備加速損耗。但隨著節能型建筑的投入使用,建筑逐漸市場化,物業管理的問題將逐漸暴露。
西方國家的建筑節能市場發展比較成熟,建筑節能理念得到了廣泛的認同和實施,發展出一系列的建筑節能產品和服務。比如有典型的大型節能服務公司以及相對應的操作模式(如合同能源管理模式)[5]。這種節能服務公司,在政府的積極引導和政策推動下,通過與愿意進行節能改造的用戶簽訂服務合同,為用戶的節能項目進行投資或融資,向用戶提供能源效率審計、項目設計、施工、監測、管理等一條龍服務,與用戶分享項目運行后產生的節能效益。這種運行方式又稱為合同能源管理,有效促進了全社會節能項目的實施。這種專業化的節能公司,在實施節能項目時具有資金、專業技術服務等多方面的優勢。
在節能減排目標任務的緊逼下,全國也陸續掀起了一陣合同能源的節能建筑熱。一些小型的節能公司應運而生,但在實際運作中卻屢遭失敗。一位業內人士坦言:“合同能源管理在國外比較成熟,在國內推廣時卻屢遭市場失靈,誠信危機是最大障礙?!奔由衔覈壳耙矝]有統一的節能行業標準,節能產品魚目混珠,嚴重阻礙節能產業的健康發展。
合同能源管理如何才能又快又好發展?2010年6月3日,國家印發了《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》,將安排中央財政資金20億元,支持合同能源管理。在此之前,國家相關部門已聯合發布《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》,落實了四項稅收優惠政策。業內人士指出,雖然各級政府十分重視節能產業,但由于合同能源管理缺少詳盡的操作細則,節能服務企業幾乎承擔了所有風險。
在節能型建筑領域中,房地產的能源消耗,物業公司的中立態度,以及節能企業進入市場的艱辛,還有建筑從完工到全生命周期結束期間,各方的分工存在一定的斷層,這些對節能型建筑的推廣起不到積極的作用,甚至會阻礙其發展。那么,如何才能營造出一個讓各方都可以從中獲益的雙贏環境呢?
(1)必要的政策扶持和適合我國國情的節能評估體系。房地產業低碳節能的發展需要建立相應的經濟及政治激勵機制,制定嚴格的法律稅收規定,如采用以舊換新、給予折扣率、補貼、回扣、分期付款、先用后付款、減免稅等辦法吸引用戶購買或更換節能設備,使得低碳節能建筑的發展更加切實可行。
(2)房地產開發商在開發建筑階段就應該以節能的思想,用節能的設備,建節能的住宅。由于我國各個地區的經濟及技術水平存在很大差異,應該因地制宜地選用節能技術及產品,形成各具地域特色的建筑節能技術體系。
(3)如果參與者的全部或者部分一起為節能型建筑負責和保障,那么相對應的參與者就都能從建筑全生命周期的節能中受益。物業公司可以與房地產一起參與到房屋的設計、施工、運行等一系列過程中,共同分享由節能帶來的收益。采用科學的節能運行管理模式,替企業實現節能“零投入”、“零風險”的節能融資模式。
我國發展節能型建筑具有廣闊的前景,在推廣實行過程中,應注意加強產業鏈間的合作,制定出適合我國國情的節能型發展模式,從而使我國的建筑更多的從用戶角度出發,確保“十一五”節能減排目標,實現真正意義上的可持續發展。
[1] 朱丹.建筑節能在房地產業的應用,科技創新導報,2010.[2]謝穎,李慧.低碳節能視角下房地產業發展對策研究.
[3] 胡文瑾.物業管理中的建筑節能研究,上海交通大學碩士學位論文,2006.
[4] 牧水.國外節能服務公司發展概況,中國遮陽網.
[5] 李琪,聶甲森.合同能源管理在建筑節能領域的應用研究,建筑經濟,2010.
[6] 賈長麟.建筑節能的激勵機制框架研究,建筑經濟,2010.
O f Real Estate,Property Management and Energy-saving Construction Standards
Yang Huijuan,Li Hong,Dong Runtao
Energy-saving building has become the inevitable choice for a social sustainable and made the related production be changed.Knowing the problems to current energy-saving building in our country,and refering the international energy-saving mechanism,we learn the energy-saving condition and operation mode on the real estate and property management and then eliminate the economic value anxiety of energy-saving building.It provide the reference in the new development of energy- saving building areas.
Real estate;property management;building energy efficiency services;energy management contract
TU521
A
1000-8136(2011)02-0119-02