淺談動火作業(yè)安全質(zhì)量控制

崔洪偉

北京興油工程項目管理有限公司，北京 100085

動火作業(yè)的最大風險就是施工過程中油氣泄露遇到明火從而引起火災(zāi)或爆炸，它所造成的危害和破壞程度及其后果無法估量。因此中國石油天然氣集團公司對動火作業(yè)視為安全生產(chǎn)中的重中之重，先后編制有《輸油氣管道動火方案編制導(dǎo)則》、《油氣管道動火管理規(guī)范》、《管線打開安全管理規(guī)范》等多個相關(guān)管理規(guī)范，對動火作業(yè)的方案編制、動火級別與實施等有嚴謹?shù)墓芾沓绦蚝蛯徟贫?，對動火組織機構(gòu)、作業(yè)人員、進場設(shè)備、臨時用電等有嚴格的審查考核機制，對現(xiàn)場安全保障和監(jiān)督有嚴密的安全措施和應(yīng)急預(yù)案，予以預(yù)防和控制動火作業(yè)可能引起的各類災(zāi)害事故。

動火連頭主要包括切換流程、泄壓收油、管線封堵、油氣檢測、氣焊切割、修口打磨、組對焊接、焊口檢測、恢復(fù)流程、防腐保溫等作業(yè)環(huán)節(jié)。動火作業(yè)的風險很大，特別是油氣庫區(qū)站內(nèi)的動火，其風險原因包括：1）地下油氣管網(wǎng)、消防管道、蒸汽管道、電纜光纜縱橫交錯，開挖動火作業(yè)坑的空間狹小，增加了動火作業(yè)難度；2）有的埋地電纜和電纜溝與動火點交叉，因此既要采取保護措施，又要保證溝下作業(yè)安全；3）有的動火管道與原有管道平行，距離很近，管道連頭焊接極其困難；4）有的閥墩和管墩距離動火點近，甚至需要進行有效支撐并用風鎬鏟除原管墩才能作業(yè)；5）有的地區(qū)地下水位高，需要不斷排水；6）動火作業(yè)大多時都有時間限制，要求在停輸限定的時間內(nèi)完成且必須保證焊口無損檢測合格，作業(yè)環(huán)境同時還要受嚴寒酷暑雨雪等惡劣天氣條件限制。

為有效控制工程安全和質(zhì)量，防止動火作業(yè)過程生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少和降低生產(chǎn)事故對人、財、物造成的損失和對環(huán)境的破壞，工程項目管理人員應(yīng)熟練掌握國家、行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范，按照動火作業(yè)安全質(zhì)量規(guī)范要求，認真履行安全質(zhì)量監(jiān)督管理職責，嚴格實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，以確保動火作業(yè)的順利實施。

1）依據(jù)《輸油氣管道動火方案編制導(dǎo)則》（Q/SYGD0188-2008）要求編制動火連頭安全技術(shù)方案，按照屬地管理原則和動火等級上報審批，作業(yè)前應(yīng)簽署辦理動火作業(yè)許可票證；

2）成立動火現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組并明確職責和權(quán)限，小組成員、各專業(yè)組成員、安全質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)護、搶險等人員應(yīng)在動火前全部到位并各司其責；

3）動火作業(yè)坑要做好邊坡支護或處理，上下兩條通道要牢固可靠，穩(wěn)妥實在，周邊不得有無易燃物，對臨近動火點的運行管線和電纜應(yīng)采取保護，保證氧氣、乙炔瓶安全距離，避免在作業(yè)過程或情況緊急時發(fā)生坍塌、跌落或其他次生事故；

4）動火前應(yīng)對流程切換的準確性進行確認，泄壓收油、切管或帶壓開孔、管道封堵、組對焊接等應(yīng)按嚴格執(zhí)行已批準的作業(yè)方案和時間節(jié)點完成，發(fā)生意外情況時應(yīng)按照預(yù)定方案執(zhí)行；

5）現(xiàn)場可燃氣體檢測人員要保證到位，兩臺以上檢測儀器必須經(jīng)過標定并有效，嚴格定時檢測并有檢測記錄；

6）進場管材管件按程序報驗，提前預(yù)制的管材管件應(yīng)經(jīng)過無損檢測符合標準，焊接材質(zhì)符合焊接規(guī)程，焊材及備品備件等應(yīng)準備充足齊全并到位；

7）現(xiàn)場臨時用電、電氣設(shè)備及照明等應(yīng)符合防爆安全要求，焊機應(yīng)保證可靠接地并進行接地電阻測試達標；

8）參加動火作業(yè)的焊工、電工、起重工、無損檢測等特殊工種應(yīng)保證資質(zhì)齊全、操作熟練且技術(shù)過硬并經(jīng)過考試合格持證上崗，配合組對焊接的吊裝作業(yè)應(yīng)按照吊裝作業(yè)安全規(guī)定辦理作業(yè)許可票證；

9）無損檢測人員應(yīng)積極配合，隨時做好檢測準備。在完成動火作業(yè)和無損檢測合格，作業(yè)單位應(yīng)及時進行管道除銹、防腐、電火花檢錄等隱蔽工程施工作業(yè)并隨時做好施工資料記錄；

10）作業(yè)區(qū)周邊設(shè)置安全警示警戒標志，按照動火等級要求配備消防設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療救護人員設(shè)備。應(yīng)急儲備物資提前到位，隨時做好防止突發(fā)事件的應(yīng)急準備。

2010年7月，在西部管道蘭州原油末站調(diào)節(jié)閥區(qū)和計量區(qū)有7處高難度工藝系統(tǒng)改造動火作業(yè)，為確保站內(nèi)動火安全質(zhì)量和時效，由西部管道公司部門領(lǐng)導(dǎo)和甘肅分公司領(lǐng)導(dǎo)、管道局EPC項目部、北京興油PMC現(xiàn)場組成立了動火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7個專業(yè)組。動火作業(yè)由中國石油管道西部應(yīng)急搶險中心承擔施工任務(wù)。

在西部管道甘肅分公司的密切配合下，管道局EPC項目部和應(yīng)急搶險中心多次到現(xiàn)場實地勘測，針對7個不同動火點的作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)中可能發(fā)生的意外情況，反復(fù)研究、精心策劃，編制了切實可行的動火作業(yè)實施方案并按程序上報西部管道審批，在審查批準后按程序辦理了入場、動火票等相關(guān)手續(xù)。

為確保動火作業(yè)順利實施，西部應(yīng)急搶險中心提前進入現(xiàn)場積極準備，在作業(yè)點周邊設(shè)置警戒線、警示牌、標示牌和彩旗，對臨近動火點的運行管線、光纜電纜采取阻熱阻燃保護，加固支撐作業(yè)坑周邊的管墩、閥墩和上下通道以及基坑排水，現(xiàn)場排油防滲、設(shè)備工具、勞保用品、醫(yī)療救護、防火防爆防塌方等應(yīng)急救援物資一應(yīng)俱全，整齊有序。24日動火作業(yè)開始后，西部應(yīng)急搶險中心選派了技術(shù)精湛、操作熟練、資質(zhì)齊全的專業(yè)人員參加動火作業(yè)，按照動火方案和HSE管理要求，每天堅持技術(shù)交底和班前安全講話，作業(yè)過程嚴格工序報驗、工序檢查和工序交接，安全監(jiān)測、監(jiān)護人員24小時不離現(xiàn)場。在管道開孔、排油、割管、下囊封堵、黃油墻封堵、單面或雙面斜口下料、打磨組對焊接等作業(yè)中，忙而不亂，有條不紊，特別是氬弧焊根焊、上向焊填充蓋面技術(shù)，均達到了相當高的焊接水平。由于作業(yè)坑空間狹小，在割管刀具的選擇、靠近管件（彎頭、三通等）段微橢圓管的切割、氣囊的選擇與穩(wěn)壓控制、管段與管件連接的精確下料、焊接質(zhì)量控制、工序連續(xù)和交叉作業(yè)的有效組織等，都表現(xiàn)出西部應(yīng)急搶險中心較高的技術(shù)水準和嚴謹?shù)慕M織能力。

在西部管道公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，所屬工程處、生產(chǎn)運行處、安全處、一工程項目管理部、甘肅分公司與管道局EPC項目部、北京興油PMC項目部密切配合，經(jīng)過19天的艱苦奮戰(zhàn)，終于在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成了7處高難度的動火作業(yè)，經(jīng)無損檢測單位檢測評定：蘭州末站7處動火連頭焊口焊接全部100%合格。

實踐證明：嚴格標準規(guī)范、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、風險識別全面、安全措施到位、質(zhì)量責任落實，就能有效控制動火作業(yè)安全質(zhì)量，確保動火作業(yè)一次成功。

[1]管線打開安全管理規(guī)范 Q/SY1243-2009.

[2]油氣管道動火管理規(guī)范 Q/SY64-2007.

[3]輸油氣管道動火方案編制導(dǎo)則 Q/SYGD0188-2008.

[4]原油管道動火作業(yè)規(guī)程 Q/SYGD0189-2008.