多措并舉 促進電力企業安全管理

張 政，谷 鈞

（大同供電分公司安全監察處，山西 大同 037008）

多措并舉 促進電力企業安全管理

張 政，谷 鈞

（大同供電分公司安全監察處，山西 大同 037008）

電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。電力安全生產是電力企業生存和發展的基石，影響著電力企業本身的內外形象，在我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，電力生產安全管理顯得尤為重要。

電力企業；安全管理；制度；責任

在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》全文中，“安全”成為了“十二五”能源發展的主題詞。國家能源戰略的總體要求是：“構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系”。“安全”被列到了第一位，這說明能源安全成為了國家關注的“第一要素”。

安全工作是電力企業永恒的主題，是電力企業生存發展的大局。電力企業在安全管理上雖然取得了一定的成績，但與電網的發展仍有一定的差距。例如，還存在對安全生產思想認識不夠，安全生產責任制落實不到位，不能正確處理安全與效益、進度的關系，安全投入不足，抓安全生產的態度不堅決，作風不扎實，習慣性違章現象屢禁不止等現象。這些現象只是問題的表面，其本質主要還是觀念和認識的問題。在新形勢下，要取得安全管理的新突破，必須與時俱進、更新觀念、提高認識、探索新思路。

1 以人為本，人性化管理

企業的“企”字是由“人”和“止”構成的，沒有了“人”即變成了停止的“止”。所以，企業的一切活動都離不開人。反過來說，人的一切行為都直接影響著企業的運轉。在安全管理中不僅要依賴生產中的技術裝備、生產組織水平，更要以人為本，深入細致地研究人的思想行為變化，把人文關懷貫穿于安全管理的全過程。改進宣傳教育工作，建設安全文化，強化安全意識，塑造安全人格，提高人的安全素質。

在當前社會對電力需求日益迫切的嚴峻形勢下，對電網提出了更高的要求。在建立現代企業制度的今天，人浮于事、效率低下的現狀必須得以根治才能適應社會高速發展新局面。企業要注重調動員工的安全管理積極性，使之成為安全因素。更加深入到職工的微觀心理層面，根據他們的不同需求，采取不同方式有效地激勵，持續不斷地激發并滿足職工的需要。對取得成功的職工進行積極引導并保持激勵的效果，不斷為他們創造新的需要，使他們能不斷前進，為遭受挫折的職工提供一個又一個新的機會，以保持他們的積極性，不使他們產生消極和對抗行為，給他們新的希望。同時，給予員工更多的關懷。關愛孕育安全環境，員工多一份關懷，企業就會多一份安全保障。公司上下共同努力、相互溝通形成一條情感信息鏈，及早控制人的“精神隱患”，在工作中，要根據職工的個性、心理、生物節律合理安排工作，合理搭配工作群體。為防止由于人的生理原因造成失誤。在安全管理上要切實保障職工安全生產的知情權、建議權、批評權、拒絕違章指揮或強令冒險作業權、緊急撤離避險權。通過以人為本安全管理使廣大職工自覺享受工作環境和工作過程中的安全健康保障，保證完成安全生產的每一項任務，努力追求卓越的安全生產成果。

2 提高企業安全生產執行力

執行力對企業來說意味著生命力，沒有執行力，再好的目標、計劃都無從實現。執行力意味著生產效率，執行不力，再先進的管理方法和生產技術都無法得到真正的應用，也就無法取得實在的成效?？v觀各類安全生產事故，導致事故的原因，不是沒有制度可依，而是遵章不嚴，執行不力所致。具體表現為：對安全生產和防范安全事故工作重視不夠，有章不循；不認真履行自己的安全職責，工作不到位；慣性思維、習慣性違章；業務不精、責任心不強，導致誤指揮、誤判斷、誤操作。在企業內，要建立高效率的“執行文化”，就要以務實高效的作風，把“執行力”作為所有行為的最高準則和終極目標的文化。在企業執行文化建設中，大力倡導工作學習化，把所學知識轉化為專業應用的能力，認真遵守各項安全保障制度，履行安全生產職責；認真遵守“安規、兩票三制”等安全保障措施，做到不折不扣地執行和遵守各項規章制度。要嚴格準軍事化管理，依靠務實高效的工作作風，嚴明紀律，管理到位。

3 完善企業的安全制度化

企業安全制度化是供電企業安全生產必須的可靠保證。在日常安全管理工作中，供電企業不僅要學習貫徹好上級安全會議精神，而且還要大力推動安全管理制度的落實，不斷提高生產、安全人員專業技能和遵章守紀的自覺性，促使安全工作的健康開展和有序進行。很多事故的發生究其原因就是違章操作和麻痹大意造成的，所以，在制度的執行過程中，要加大考核和激勵機制，表彰獎勵那些在安全管理中嚴格執行規章制度，制止違章行為，消除事故隱患的人和事。同時，對違章行為和事故隱患，做到有情提醒，無情糾錯，嚴厲處罰，決不姑息

4 強化全員的安全意識、責任意識

隨著電力的發展，各方面的利益關系都發生了變化，人們的思想也在不斷地活躍起來，安全教育也要隨著形勢的發展、變化而有所創新。要在鞏固安全思想教育活動成果的基礎上，動態地開展教育活動，安全教育的內容要活，教育的方法要新，教育的效果要實。從目前的安全活動情況來看，安全學習活動都停留在學習安全規程、安全事故通報、事故預想等方面，雖然有一定的成效，但不能從根本上提高廣大員工的安全意識和責任。所以在安全教育中要有重點、分階段、分層次、分工種地合理安排好教育活動，把安全思想教育貫穿于員工喜聞樂見的各項活動中，使員工的安全意識不斷提高。從“要我安全”到“我要安全”。實現從強制性到自覺性的思想飛躍。

5 加強員工培養和技能培訓工作

員工們明確了安全生產的重要性，有了安全生產的自覺性，還要知道怎樣做到安全生產。培養一支素質過硬、安全意識強、反事故能力強的安全監察和安全技術人員隊伍，通過培訓，讓員工更多地掌握安全生產知識，更多地掌握有關安全管理職能、系統安全管理、安全信息、安全管理控制、安全管理協同、安全管理方法、安全心理學和安全管理現代化等方面的知識，并努力做到學習現代化安全管理文化與學習優秀的傳統安全管理文化并舉，理論與實際相結合，在應用上下功夫，以知識培訓全面提升企業安全管理水平。同時，還要結合各工種和專業的實際情況開展經常性的職業技能培訓和訓練，提高職工技術素質，使職工能夠熟練掌握安全知識和操作技能，能夠熟練正確地傳達、執行操作指令，使作業活動實現規范化，從而從源頭上避免“三違”現象和誤操作事故的發生，提高處理事故的應變能力。

6 落實安全生產責任制

落實安全責任制，其實是落實一種愿望。不同的愿望，預示著人們對身邊的事物和現象的看法和要求不同，表現在安全工作上，就是對現場的人的不安全行為和物的不安全狀態識別的要求和能力不同，由此引發的結果就是隱患和事故的控制效果不同。

落實各級安全生產責任制，一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。首先要堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，將安全責任層層分解，落實到人，實行各級承包；層層簽訂《安全生產目標責任書》，實行《安全風險抵押金制度》，形成安全生產一級抓一級，一級保一級的局面。要將考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。再次，要做好事故通報匯編和總結工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習、舉一反三、認真總結，以杜絕重復事故的發生。最后，在企業里推行安全生產責任追溯制度，對發生的責任事故和未遂事故，一定要按“四不放過”的原則進行嚴肅處理。

7 提高安全檢查質量

安全檢查是發現問題、解決問題、防范安全事故的重要手段，企業每年都要組織各種不同類型的安全生產檢查工作，而在實際檢查工作中仍存在檢查不到位，檢查處于應付甚至走過場的現象，沒有達到預期效果。因而，抓好安全檢查質量是決定檢查成功與否的關健所在，在檢查安全生產的過程中，做到對事不對人，認真查找問題，理清癥結根源，拿出解決方案，決不放過任何一處安全隱患，對在安全檢查中發現的問題，針對問題制訂切實有效的整改方案和措施，組織人員進行集中整改消除，徹底把安全隱患消滅在萌芽狀態，實現企業的安全長久運行，只有這種安全檢查的質量才能得到安全保證。

“安全”是一個永久的話題。當和平與發展成為時代的主題時，安全則變得更為重要，和平安寧的生活需要安全、經濟的騰飛需要安全、時代的發展更需安全。所以，我們將一如既往的將安全工作進行到底，真正做遵規守紀的模范，勇于向各種危害安全的行為作斗爭，確實做到“時時處處想安全、人人事事講安全”。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過以人為本管理，提高安全執行力，加強培訓教育，嚴格落實安全生產責任制，加強監督檢查等手段，進一步加強電力企業的安全生產管理，讓安全的警鐘時常激蕩在我們耳畔。

[1] 孫明信.供電企業安全管理工作指南.濟南出版社.

[2] 田雨平.電力安全生產管理知識讀本.中國電力出版社.

[3] 宋守信.電力安全管理叢書電力安全管理概論.中國電力出版社.

[4] 宋守信.電力安全管理叢書電力安全人因管理.中國電力出版社.

Taking Measures to Promote the Security Management of Electricity Enterprise

Zhang Zheng，Gu Jun

The electrical safety affects the property safety,people’s living interests and well-being of electricity workers.It is the most fundamental benefit of electricity enterprise.Electrical safety production is the cornerstone of electricity enterprise’s survival and development which affects both inside and outside image of electricity enterprise.In a good period of our economy and society's rapid development,the safety management of electrical production is particularly important.

electricity enter prise;safety management;system;responsibility

F530.69

A

1000-8136(2011)08-0116-02