陳曉鵬,張 浩
北京市公安消防總隊,北京 100035
近幾年,隨著我國國民經濟飛速發展,各類高層建筑不斷涌現,隨著高層建筑數量和高度快速增長,火災危險性也隨之加大,近年來,國內相繼發生了“2.9”央視新址附屬文化中心工地火災、“11.15”上海靜安區公寓樓火災及“2.3”沈陽皇朝萬鑫國際大廈B座公寓樓火災等多起高層建筑火災。據統計,目前北京市共有高層建筑11307棟,其中高度超過100m的超高層建筑60棟。高層建筑發生的多起重大火災事故對北京高層建筑火災防范提出了更高要求,是目前北京消防工作正在研究的一項重要課題。
高層建筑內部建有樓梯間、電梯井、管道井、電纜井、排氣道、垃圾道等豎向管井,發生火災時,強力的撥氣作用使之成為煙霧蔓延的主要途徑,建筑越高,蔓延速度越快。另外,由于高層建筑多采用固定窗或無窗玻璃幕墻,局部空間封閉較好,燃燒產生的高溫極易使之發生爆燃,造成火勢突變,長時間燃燒還將導致建筑結構倒塌。
高層建筑大多是綜合性的多功能建筑,為了追求裝飾效果,一些高層建筑往往忽視防火安全,采用大量可燃材料裝修,特別是近年來高分子新型合成材料的大量使用增大了火災負荷,發生火災后容易形成立體燃燒,同時產生大量有毒物質,對人體危害極大。
為了滿足多種功能需要和實現整體藝術效果,高層建筑往往形成建筑平面布局多樣的復雜結構,而且建筑物本身層數多,垂直距離遠,內部容納人數多,疏散通道數量有限,發生火災時人員難以在較短的時間內全部撤離危險區,容易造成傷亡事故。
高層建筑平面布局和立體結構復雜,內部可燃物多、火災荷載大,易形成大面積立體火災,長時間燃燒可能發生爆燃和建筑倒塌,在很大程度上影響了人員疏散和火災撲救。另外,受消防裝備舉高和遠射能力限制,如果超過消防裝備的極限高度,則無法從室外實施撲救,進一步加大了火災撲救難度。
2009年央視火災和2010年上海市靜安區公寓樓火災之后,為掌握北京市高層建筑消防安全狀況,消防部門對全市高層建筑開展了多次調研。從調研情況分析,目前北京市高層建筑消防安全存在的主要問題有:
1)消防設施缺乏有效管理
從調研情況看,高層公共建筑消防安全管理職責落實到位,消防設施設備基本能夠保證正常運行使用,但高層住宅建筑差別明顯,近幾年新建的有物業公司管理的高層住宅一般配備了完備的消防設施設備,且能保證正常運行。但是一些80年代等早期建造沒有物業管理的高層住宅,由于缺乏有效管理,消防設施設備沒有進行定期維護,以致年久失修、老化損壞,形同虛設,一旦發生火災,不但無法發揮作用,甚至可能成為火災助燃物,必將延誤滅火戰機,擴大火災損失。
2)違規使用可燃裝修材料
我國《建筑內部裝修設計防火規范》對于高層和超高層吊頂、墻壁、地板裝修材料的燃燒性能做了嚴格要求。但是仍有一些單位在裝修改造過程中不按規范要求,使用大量可燃、易燃材料。一旦發生火災,這些材料會迅速燃燒,造成大面積火災,同時產生大量有毒氣體,對人員疏散和火災撲救造成巨大困難。
3)新型建筑材料不具備防火功能
在全社會廣泛倡導節能環保形勢下,大量新型綠色節能環保建筑材料應運而生并被廣泛使用,但是其中一些建筑材料沒有考慮到防火要求,在現實使用中具有極大火災危險性。比如央視火災就是因為建筑外墻立面使用了新型可燃材料,導致火勢迅速擴大。
4)居民消防安全意識淡薄
有些高層建筑的居民住戶消防安全意識淡薄,不懂自防自救常識,為圖方便省事,打開疏散通道處防火門使之處于常開狀態,堵塞疏散通道、安全出口,占用消防車通道,埋壓、圈占消火栓,一旦發生火災,將極大影響人員安全疏散和火災撲救。
5)無火災救援作業面和空間
從目前北京市高層建筑現狀來看,由于沒有合理規劃和建設,一些高層建筑周邊未設停車場和回車場,并保留凈空,火災發生后,無法提供撲救火災、開展救援的作業面和空間,到達火場的舉高消防車等大功率救援車輛不能發揮作用,貽誤滅火戰機。
設計和建設單位應嚴格按照國家相關技術規范,科學合理劃分建筑內部防火分區,設置防火分隔,阻止火勢蔓延。在高層建筑周邊建設停車場和回車場,保留凈空,保證撲救火災和開展救援需要的作業面和空間。在超高層建筑合理設置避難層,為人員提供臨時避難場所,減輕人員疏散壓力。
通過吸取近年高層火災事故教訓,北京消防部門正醞釀提出高于國家規范的消防安全標準,探索推出硬性規定或臨時性管控措施,推動高層建筑使用具備防火功能的建筑材料。同時推動在法律層面明確工程監理公司的消防監督職責,從源頭消除高層建筑本身可能存在的火災隱患。
建設和管理單位應建設完善建筑內部消防設施,建立消防設施和消防安全管理遠程監控系統,推廣應用技術先進、安全可靠的火災自動報警系統和經濟實用、滅火成功率高的固定滅火系統,采用先進的技術防范手段提高高層建筑安全等級。
通過立法或出臺規范性文件,建立消防設施定期檢測和維護保養機制,明確和落實相關單位工作職責,及時發現隱患并整改,確保設施設備正常運行,同時加強對檢測和維護保養服務機構的管理和規范。
高層建筑產權或物業單位應嚴格落實消防安全管理主體責任,制定消防安全管理制度,設置消防安全協管員;組織防火巡查,及時消除火災隱患;定期維護保養公用消防設施;確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;開展消防安全宣傳教育;制訂滅火和應急疏散預案并開展演練。
大多數高層建筑火災的發生是由于人們消防安全意識淡薄或不懂基本消防安全常識,因此消防部門等要從實際出發,因地制宜推動開展全方位、多形式的消防宣傳教育,同時組織火災應急疏散演練,提高居民消防安全意識和自防自救能力。
消防部門應加強高層建筑實地調研,制定符合實際的科學性、操作性強的滅火救援預案并實施演練,配備先進的滅火及個人防護裝備,同時開展滅火救援技術專項研發,從裝備配備和科技創新角度提高處置高層建筑火災能力。在滅火救援中,還應及時調動其他消防力量及公安、交警、武警、醫療急救、供水、供電等部門進行增援,集中整合相關力量快速有效開展滅火救援工作。
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