俄羅斯聯邦共產黨的興衰及其當前政策走向分析

朱園園 錢 娟

（南京師范大學 江蘇南京 210046；鎮江船艇學院 江蘇鎮江 212000）

一、俄羅斯聯邦共產黨的建黨過程及興衰

俄羅斯聯邦共產黨成立于1990年6月。當時的背景是在蘇聯的政治經濟體制改革中，俄羅斯有很多黨的專職干部不滿戈爾巴喬夫的政策，然而蘇共黨章要求黨員不能加入反對派或成立新的派別，因此爭取成立相對獨立的俄羅斯共產黨，是把大多數黨員從蘇共的控制下解脫出來的一個較好途徑。在蘇共二十八大代表選舉中，主張成立俄羅斯共產黨的人贏得了多數，這就使得在1990年6月召開的俄羅斯黨代表大會變成了俄羅斯共產黨的成立大會。從組織上來說，俄羅斯共產黨當時依然屬于蘇共的一部分，成立初期有黨員680萬人。由于反共勢力的鼓動，一個月之內俄共竟有7萬人退黨。1991年“8·19”事件后，葉利欽取締了蘇共和俄共的合法地位，并沒收其全部財產。俄共第一任書記波洛茲科夫由于長期患病而離職，根納季·久加諾夫和伊萬·安東諾維奇成為俄共最有影響力的領導成員。后來俄共利用戈爾巴喬夫親手建立的民主政治制度于1993年3月底重新登記成功，再次獲得合法地位，根納季·久加諾夫成為黨的最高領導人。

在1993年12月的國家杜馬選舉中，俄共一舉獲得22%的選票，成為民眾支持率最高的第一大黨；在1995年12月的杜馬選舉中，俄共又獲得157席，成為議會第一大黨。雖說在1996年的俄羅斯聯邦總統選舉中，久加諾夫敗選，但其與葉利欽的差距甚微，俄共對葉利欽政權構成了現實的挑戰。1998年俄羅斯金融危機，葉利欽邀請俄共重要活動家馬斯柳科夫以個人身份出任第一總統，幫助應對危機。1999年杜馬選舉俄共與支持普京的“團結黨”共同承擔了組建新議會的任務，俄共黨員謝列茲尼奧夫當選為國家杜馬主席，此外還有九個國家杜馬委員會主席職務由俄共成員擔任。從這里我們可以看到，當時的俄共在俄羅斯政壇的影響力是比較大的。從1999年開始，普京采用富國強民政策，國家逐步走向穩定并取得一定的發展成就，人民對普京的支持率不斷上升。與此同時，俄共由于堅持站在反對普京和政權黨“統一俄羅斯”黨的立場上，甚至拉攏金融家和大商人，民眾支持率日益下降，再加上黨內分化嚴重，使得俄共力量日漸衰弱。在2003年的杜馬選舉中，“統一俄羅斯”黨成為議會第一大黨，而俄共僅獲得51個杜馬席位。在2004年的聯邦總統選舉中，久加諾夫的得票率也很低，已經無力與普京競爭。2004年，俄共最具威望的活動家之一，在國家杜馬擔任副主席的庫普佐夫，退出俄共領導層，對俄共力量造成嚴重削弱。同年7月3日，以吉洪諾夫為首的“反對派”拉攏部分人，在俄共第十次代表大會的同時召開了另一個“十大”，并提出與俄共完全背離的任職決定。雖然后來俄羅斯司法部裁決其為非法，但是俄共的分裂和力量的減弱已成事實。

二、俄羅斯聯邦共產黨發展受挫的原因分析

（一）俄羅斯社會進入穩定發展階段

普京主政后實施了符合俄羅斯現實的政治、經濟政策，國家經濟得到發展，人們生活質量也得到改善。因此，普京政府得到人民的信任和支持。改善了的生活狀況淡化了人們對過去社會主義生活的懷念，而且蘇聯時期的弊端也是人們所畏懼的，這些都使得原本屬于俄羅斯聯邦共產黨的支持率迅速下降。

普京政權一方面利用俄共的社會目標獲取民心，另一方面對俄共施壓要求其轉為社會民主黨。普京政權能夠把握人民對社會主義社會的種種期望，提出令人民滿意的發展目標，并具有很強的行動力，這樣便弱化了俄共綱領和口號的價值。普京政權充分認識到俄共是俄羅斯重要的政黨力量，對社會的影響力一直很大，因此采取合作的態度，避免對立造成社會不滿，這是非常明智的。在合作的基礎上，通過利誘和壓制兼施的方法要求其轉向社會民主主義方向。在與普京政權的關系處理上，俄共先是合作后轉向對立，雖然明確了立場，但是鑒于人民對普京政策的廣泛支持，則出現了與人民的利益要求對立的狀況，顯然不利于俄共的發展。這就使得俄共處于相對尷尬的發展境地，合作會面臨黨的質變，對立又影響民眾的支持率。

（二）俄共黨內建設面臨艱巨挑戰

1.黨的領導人地位下降。俄共是由蘇共發展而來的，傳承共產主義目標的同時也傳承了許多不良做派。比如領導層的工作作風和領導層的利益群體分化，使人們對俄共的領導能力持懷疑態度，導致俄共的支持率不斷下降。

2.黨的成員結構不利于發展。俄共成員主要是中老年人，年輕人的比例非常小，并且俄羅斯的年輕人普遍不愿意加入政黨，所以俄共的發展面臨后繼無人的危機。俄共成員多為退休人員和貧困階層，資金來源不足，為了籌取競選經費曾經不惜拉攏資本家入黨，對俄共的聲譽造成極大的負面影響。經費不足，是限制俄共發展的主要原因之一。

3.黨的群眾基礎不牢固。俄共早期比較注重議會斗爭，忽視了群眾建設，導致群眾基礎薄弱。

（三）俄羅斯共產主義政黨內部分裂

俄羅斯社會主義力量不斷經歷分裂是共產主義政黨衰弱的重要原因。究其分裂原因，僅僅是因為領導層的意見不和，而分裂并沒有帶來政黨的發展。俄羅斯的社會主義政黨，除俄共以外，都不能滿足合法注冊的要求。這并非俄共的勝利，相反它恰恰是俄羅斯社會主義政黨的失敗之處。分裂減少了各個社會主義政黨成員的數量，弱化了俄羅斯社會主義政黨的領導能力。俄共必須團結俄羅斯其他社會主義政黨，建立統一的、權威的政黨領導，才能壯大俄羅斯的社會主義力量，謀求新的發展。

三、從新黨綱透析俄羅斯聯邦共產黨發展方向

俄羅斯聯邦共產黨的綱領最早是在1995年俄共第三次代表大會上通過的，之后在1997年的四大和2002年的八大中對黨綱進行了修改。2008年11月29日至12月1日，俄共第十三次代表大會對黨綱做了較大修改，刪去了過時的內容，并根據新形勢增加了新的內容。

1.俄羅斯聯邦共產黨的性質和戰略目標

《綱領》開篇提出“俄羅斯聯邦共產黨是徹底捍衛雇傭勞動者權利、捍衛民族國家利益的唯一的政治組織”，表明俄共的階級立場是代表被雇傭者的利益，同時體現出俄共的民族主義思想。

《綱領》進而提出：“黨的戰略目標是在俄羅斯建立更新了的社會主義、21世紀的社會主義。”這一戰略目標表明俄共深刻總結了黨的興衰經驗和教訓，分析了俄羅斯人民對社會發展的要求，力圖實現能夠摒棄蘇聯的弊病的新社會主義。蘇聯解體后葉利欽的改革并沒有給俄羅斯人民的生活帶來改善，人們懷念蘇聯體制，俄羅斯聯邦共產黨的支持率也就比較高。然而普京任總統后社會得到很好的發展，人民生活得到改善，更追求社會的穩定，因此俄共必須調整戰略目標才能得到人們的認可和支持。新戰略的提出表明俄共能夠正確看待蘇聯時期的社會主義體制，敢于面對俄羅斯發展的現實，認識到社會主義學說是不斷發展的科學。

2.戰略目標的實現路徑

《綱領》提出“俄羅斯聯邦共產黨主張和平過渡到社會主義”，和平手段包括“群眾性的抗議行動、罷工及國際人權公約規定的其他的公民抵抗形式”。《綱領》的第三部分具體論述了達到戰略目的的具體路徑必須分為三個階段。

第一階段通過選舉取得政權，執政后在經濟上實行國有化，抵御全球化對俄羅斯自然財富和生產基地的掠奪，促進蘇聯各國的經濟和政治一體化，恢復和發展直接的人民政權。

第二階段在政治上通過直接的人民政權機構保障人民的民主權利；在經濟上堅持社會主義經營形式為主導，保存多種經濟結構，通過政策減少城鄉發展差異，提高人民生活水平。

第三階段促進形成社會主義的社會關系，為發展社會主義制度提供條件，逐步確立生產資料公有制在經濟中的決定性地位，重視科學技術，大力發展教育、文化。

《綱領》提出，社會主義的特點是以公有制為基礎，實行按勞分配，沒有剝削，生產高效率，人民掌握政權，精神文明發達，具有創造積極性，重視人的發展的社會。社會主義的發展為共產主義的實現創造條件。共產主義的特點是高度公有化，無產階級的聯合體，“每個人的自由發展是所有人自由發展的條件”。

4.俄羅斯聯邦共產黨當前的目標和策略

《綱領》提出了當前俄共的目標：“在當前條件下，俄羅斯聯邦共產黨認為自己的任務是把社會階級運動和民族解放運動聯合成為統一的人民陣線，使之具有目標明確的性質。黨為爭取國家的統一、完整和獨立，重建蘇聯各民族兄弟聯盟，公民的福祉和安全、精神和身體健康而奮斗。”俄共是以實現蘇聯的統一局面為目標的，這一點是當前許多人不能認可的，因為歷史上蘇聯對聯盟國家的控制不符合各個國家自身的利益要求，人們對蘇聯體制心存芥蒂，此時再提反映了俄共的民族主義思想，并不能得到人們的支持。不過提出保障公民生活的安定、幸福的目標還是能夠得到民心的。

從策略上講俄共提出要鞏固黨的社會基礎。“俄羅斯共產黨人首先要向當代工人階級宣傳自己的思想，更廣泛一點說，要向俄羅斯勞動階級和階層宣傳自己的思想，對那些用自己的勞動創造物質價值和精神價值、為居民生活上提供有意義服務的人宣傳自己的思想。共產黨人要把這些人看作自己主要的社會基礎。”俄共是代表被雇傭的勞動者階級利益的，需要得到該階級的支持，而主要途徑需要通過宣傳讓人們了解俄共的性質、目標、實現途徑，因此加強宣傳、獲得社會基礎是俄共當前最重要的目標。

5.實現戰略目標的首要措施

《綱領》第四部分指出，“最低綱領規定了實現黨的戰略目標的首要措施”。最低綱領的內容是呼吁勞動者通過與“罪惡的買辦資本家政權”的斗爭建立勞動人民政權，制度上廢舊立新；經濟上加強國家對經濟的控制，促進經濟發展，加強社會保障，提高人民生活水平；文化上注重民族文化，反對抹黑俄羅斯和蘇聯的歷史，促進教育、文化事業發展；外交上維護國家的獨立和主權，促進聯盟的恢復。

6.俄羅斯聯邦共產黨的建設理論

（1）俄羅斯聯邦共產黨的沿革

俄國社會民主工黨——俄國社會民主工黨（布）——俄羅斯共產黨（布）——蘇聯共產黨（布）——蘇聯共產黨——俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國共產黨——俄羅斯聯邦共產黨。因此俄共是蘇聯和俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國共產黨的合法繼承者，是真正的勞動人民的黨，并將致力于促進蘇聯共產黨人的聯合。

（2）黨內黨外關系的任務

一方面黨要通過各種合法活動提高對社會政治的影響。比如派代表出席重要的社會活動，完善勞動者群體組織中的政治工作，引導勞動階級聯合起來維護自身利益，參加各級權力代表機關的選舉，維護俄羅斯及原蘇聯地區的公民和同胞的權利，保護祖國的文化和同盟成員的榮譽。

另一方面要加強黨內思想、組織和紀律建設。使俄共的組織得到鞏固，反對派系紛爭，培養黨的接班人，杜絕腐敗現象滋生，向勞動群眾宣傳先進的社會主義意識。

（3）俄羅斯聯邦共產黨的旗幟、黨歌、標志、口號

俄羅斯聯邦共產黨的旗幟是紅旗，黨歌是“國際歌”，標志是錘子、鐮刀和書，象征城市、鄉村、科學和文化界勞動者聯盟，口號是“俄羅斯、勞動、人民、政權、社會主義！”

俄共是俄羅斯政壇上最大的也是唯一合法的共產主義政黨，是俄羅斯政治舞臺上重要的左翼力量，擁有完善的組織體制，也受到勞動者階層的擁護。普京上臺以后，隨著俄羅斯國內情況的好轉，俄共的民意支持率下降，社會影響力相應減弱，但是依然得到社會下層民眾的支持。從2008年重新修改的《綱領》來看，俄共依然以積極的姿態面對新的社會形勢，力圖擴大社會基礎，加強黨的建設，通過和平途徑再次實現社會主義，甚至是原蘇聯地區的社會主義聯盟。相信俄羅斯聯邦共產黨只要認清歷史，把握現實方位，堅持不懈，仍將有光明的發展前途。○

［1］羅伊·麥德維杰夫.俄羅斯向何處去——俄羅斯能搞社會主義嗎？［M］.關貴海，王曉玉，譯.北京：當代世界出版社，2003.

［2］戴隆斌.俄羅斯聯邦共產黨綱領［J］.當代世界與社會主義（雙月刊）2009(02).

［3］ 愚君.俄羅斯聯邦共產黨重建之路［J］.黨建 2006(12).