毛澤東執政黨建設思想的理論貢獻探析

許會明

（無錫商業職業技術學院 江蘇無錫 214153）

毛澤東執政黨建設思想，是以毛澤東為核心的第一代中央領導集體針對中國共產黨執政以后出現的新情況、新問題，運用馬克思主義的黨建理論，就如何在新的歷史條件下加強黨的自身建設，實現黨對社會主義事業的堅強領導所提出的一系列正確理論觀點和所作的經驗總結。在馬克思主義建黨學說史上，第一次比較系統地回答了在中國這樣一個經濟文化比較落后的農業大國，中國共產黨取得政權以后如何加強黨的建設，鞏固黨的執政地位，領導社會主義革命和建設取得勝利的重大理論和實踐問題。它豐富了馬克思主義執政黨建設思想，對中國共產黨的執政建設具有重大的理論貢獻。

一、豐富了馬列主義政黨理論，是馬列主義執政黨建設理論的新發展

馬克思、恩格斯由于歷史和時代的局限，在無產階級執政黨建設理論方面論述較少。列寧的執政黨建設思想盡管十分豐富，但沒有對黨的工作重心轉移到經濟建設上來以后如何加強執政黨建設這個根本問題作出圓滿的解決。毛澤東同志把馬列主義建黨學說和執政黨建設思想同新民主主義時期中國共產黨建設的經驗創造性地運用于中國共產黨的執政實踐，形成了比較系統的執政黨建設理論，以其獨創性的理論內容發展了馬列主義的執政黨建設理論。

第一，解決了在執政的條件下如何保持黨的工人階級先鋒隊性質，全心全意為人民服務的問題。毛澤東指出，首先必須加強黨的思想建設，堅持不懈地對黨員進行馬克思主義教育；其次，必須堅持黨的階級基礎，嚴格黨員標準；再次，必須全心全意為人民服務，而不能做官老爺。

第二，解決了執政黨建設的主要任務問題。執政以后，由于社會主要矛盾的變化，黨的建設的目標和任務也要相應的變化。毛澤東提出了黨的中心任務是實現工業化，使中國由一個農業大國變成工業大國，滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要。提出政治要落實到業務、落實到生產等主張，要把黨建設成為領導社會主義事業的核心力量的正確主張。

第三，初步解決了黨的建設中民主集中制問題。毛澤東提出，在執政的條件下，必須自覺堅持和健全黨的民主集中制，才能避免執政黨犯錯誤。根據新的實踐經驗，毛澤東把正確貫徹民主集中制具體化，提出了正確處理中央和地方、上級和下級、少數和多數、個人和組織的關系的原則。

第四，提出了加強黨風建設，反對官僚主義、主觀主義和宗派主義的思想，提出了從嚴治黨、懲治腐敗現象的思想和措施。1949年3月，在黨的七屆二中全會上，他告誡全黨要防止滋長驕傲自滿、不求進步、貪圖享受的情緒，防止資產階級糖衣炮彈的攻擊，提出“兩個務必”的重要思想。新中國成立后，毛澤東進一步發展了“兩個務必”的思想，并把拒腐防變的方針付諸于反腐斗爭的實踐，領導全黨成功地進行了“三反”和整黨整風運動，保持了新中國成立初期執政黨清正廉潔的形象。

二、總結了中國共產黨執政經驗，是黨的第三代中央領導集體執政黨建設的思想基礎

毛澤東執政黨建設的理論，為黨的第三代中央領導集體科學回答“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”，加強執政黨的建設奠定了深厚的思想理論基礎。以江澤民為核心的第三代中央領導集體，繼承和發展了毛澤東執政黨建設的思想，提出了“三個代表”重要思想，對執政黨建設理論作出了重大貢獻。

第一，繼承了毛澤東關于加強執政黨建設，必須堅持馬克思主義的指導地位，把馬克思主義作為“立黨立國”的根本指導思想，并且提出了用當代中國的馬克思主義——鄧小平理論武裝全黨作為黨的建設的戰略任務。江澤民在《論黨的建設》一書的開篇中就指出：“沒有先進理論武裝的黨，不可能是先進的黨；沒有先進理論武裝的共產黨員，不可能發揮先進戰士的作用；拒絕用先進理論武裝頭腦的人，就不會有真正的黨性，就沒有資格存身于工人階級先鋒隊的行列。”［1］P10他指出：“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，馬克思主義的基本原理任何時候都要堅持，否則我們的事業就會因為沒有正確的理論基礎和思想靈魂而迷失方向，就會歸于失敗。 ”［2］P509他還指出：“如果我們黨有一大批同志，系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地掌握了建設有中國特色社會主義理論，并且能夠運用這一理論去研究和解決重大問題，我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設的能力和水平就會大大提高。”［3］P118

第二，繼承了毛澤東關于執政黨必須致力于發展生產力的思想，提出“發展是黨執政興國的第一要務”，中國共產黨必須“始終代表先進社會生產力發展要求”，大力發展中國特色的社會主義市場經濟，轉變經濟增長方式，實施可持續發展戰略。江澤民指出：“經濟是基礎，解決中國的所有問題，歸根到底要靠經濟的發展。從這個意義上說，集中力量把經濟搞上去，實現中國的現代化，本身就是最大的政治。”［4］P210以胡錦濤為總書記的黨中央更是提出了“必須促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，堅持在經濟發展的基礎上促進社會全面進步和人的全面發展，堅持在開發利用自然中實現人與自然的和諧相處，實現經濟社會的可持續發展”。［5］P483

第三，繼承了毛澤東關于執政黨必須堅持民主集中制的思想，提出“黨和國家的集中統一，是全國各族人民的根本利益所在”，要堅決維護中央權威，保持政令暢通；要以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和委員會制度為重點，從改革體制機制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度。全黨同志都要增強民主集中制觀念，黨的領導干部要做執行民主集中制的模范。在建黨80周年的講話中，江澤民總結指出：“我們堅持和完善民主集中制的基本要求和目標，就是要努力在全黨造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面。 ”［6］P515

第四，繼承了毛澤東“執政黨必須保持同人民群眾的密切聯系”的思想，提出“立黨為公，執政為民”是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別。江澤民指出：“我們黨來自于人民，植根于人民，服務于人民。建設有中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。共產黨員要傾聽群眾呼聲，關系群眾疾苦，為群眾辦實事、辦好事。”在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。

第五，繼承了毛澤東關于執政黨要防止和懲治腐敗的思想，提出了“堅決反對和防止腐敗是全黨一項重大的政治任務，是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭”，反腐敗斗爭要旗幟鮮明，鍥而不舍。江澤民強調在改革開放的整個過程中都要反腐敗，把端正黨風和加強廉政建設作為大事來抓、抓出成效，以取信于民。他強調黨內決不允許有腐敗分子的藏身之地，懲治腐敗，要作為一個系統工程來抓，堅持標本兼治、綜合治理。江澤民指出：“總之，要針對容易產生腐敗現象的具體體制、制度和薄弱環節，通過深化改革和體制創新，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、相互制約的權力運行機制。 ”［7］P479

三、探索了中國共產黨執政規律，是新時期加強黨的執政能力建設的科學指南

在探索執政黨建設理論的過程中，盡管毛澤東晚年的理論和實踐偏離了正確的軌道，出現了嚴重的失誤，但總體來說，毛澤東的執政黨建設理論是正確的，對我們新時期進一步加強和改進黨的領導，提高執政能力具有長遠的指導意義。

首先，毛澤東關于執政黨建設的許多精辟、科學的論斷具有永恒的歷史價值，至今仍有直接的指導作用。

其次，毛澤東關于執政黨建設的失誤和教訓給我們探索新時期執政黨的建設提供了可資借鑒的寶貴經驗。如怎樣正確認識社會主義社會的主要矛盾，始終堅持經濟建設為中心不動搖的問題，如何正確處理執政黨的領袖與群眾的關系，反對個人崇拜的問題，等等。在這些問題上，我們有過嚴重的失誤和深刻的教訓。十一屆三中全會以后我們黨之所以能夠較好地處理這些問題，與我們深刻總結了之前的教訓是分不開的。正如鄧小平同志所說：“錯誤和失敗教育了我們，使我們變得聰明起來。”

第三，毛澤東關于執政黨建設的探索為我們新時期加強黨的執政能力建設提供了科學的思想方法論。黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采用科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體，領導全黨緊緊圍繞提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風、體制和機制、方式和方法、素質和本領等方面加強和改進，為我們當前加強黨的執政能力建設提供了科學的方法論。毛澤東強調，必須緊密聯系黨的政治路線，一切從實際出發，事實求是，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，去探索黨的建設的原則、方法和途徑；要根據不同階段黨的任務的變化，適時確定黨的建設的重點和主題，采取正確的步驟，把黨的建設落到實處。毛澤東堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法去研究執政黨建設中的新情況、解決新問題的科學方法和既繼承前人又突破陳規的科學精神等等，都給我們當前加強和改進黨的建設提供了有益的方法論啟示。○

［1］［2］［3］［4］［6］［7］論黨的建設［M］.北京：中央文獻出版社，2001.

［5］十六大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2005.