財政增速遠超GDP增幅專家呼吁實質性減稅
前10年中國不僅繼續(xù)創(chuàng)造著經濟增長的奇跡也創(chuàng)造了財政增長的奇跡,2000~2009年,財政收入增長率最低的2009年也達到了11.7%,而增長率最高的2007年則達到驚人的32.4%,堪稱“財政奇跡”。根據國家稅務總局最近公布的數據推算,2010年全國財政收入有望達到8.7萬億元,財政收入的名義增速預計將高達24%!而這期間GDP大約以年均9.9%的速度增長,如果財政收入遠高于GDP增速這個基本趨勢長期不變,前景堪憂。
如果說國際經驗仍然是中國制定財政政策的重要參考,那么,迄今為止發(fā)達國家的實踐揭示了三條重要的財政經驗:第一,世界沒有一個以市場化方式完成工業(yè)化的大國在其工業(yè)化過程中是實施高稅收政策的。西歐和北美的主要大國在基本完成工業(yè)化之時,財政收入占GDP比重通常僅為10%左右。第二,發(fā)達國家的財政形態(tài)在從低稅收向高稅收轉型的過程中,新增稅收的去向主要用于建設福利國家。第三,盡管低稅收與高增長沒有絕對的一一對應關系,但世界主要發(fā)達國家的歷史經驗顯示,低稅收通常意味著高增長,高稅收通常意味著低增長。
(據《南風窗》)