信息廣場

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太原市：治理領導干部吃請與請吃問題

前不久，太原市在落實黨風廉政建設責任制暨推進懲防體系建設任務分解會議上，首次將“治理領導干部吃請與請吃問題”納入黨風廉政建設責任制任務分解中，并獨立作為一項工作任務加以重點治理。新增的其他任務還有減少審批環節、優化審批流程，暢通群眾反映問題和表達合理訴求的渠道，嚴肅查處干擾、破壞或操縱農村選舉的案件等等。

在這次會議上，太原市委、市紀委還要求各級黨委、政府要高度重視黨風廉政建設工作，要加大對黨風廉政建設責任制的宣傳力度，加強對黨員干部的引導教育，增強各級領導干部遵守規定、以身作則、身體力行的自覺性。同時強調“一把手”作為黨風廉政建設和反腐敗工作的第一責任人，要確保黨風廉政建設各項任務落到實處，建立嚴格的考核機制，落實考核結果運用制度和責任追究制度。各級各部門要把落實黨風廉政建設責任制與實際相結合，善于發現、及時解決黨風廉政建設責任制執行過程中出現的新情況，使黨風廉政建設責任制發揮實際效用。要強化責任意識，形成抓落實的整體合力，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。

（饒文波）

點評：將“治理領導干部吃請與請吃問題”納入黨風廉政建設責任制任務分解中，并獨立作為一項工作任務加以重點治理，這是任務，更是決心。與此同時，我們還應該鼓勵廣大黨員領導干部多參加健康有益的文體活動，培養積極、健康、高尚的生活情趣，如此才能治標又治本。

長治市城區紀委：妥善處理網絡輿情拓寬信息渠道

今年以來，長治市城區以網絡輿情為突破口，拓寬、暢通了反腐倡廉信息渠道，較好地解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一是注重收集，突出重點，做到網絡輿情收集“全覆蓋”、“零遺漏”。長治市城區紀委指定專人每天不定時瀏覽網絡信息，重點關注本地有較大影響力的論壇和貼吧，重點收集涉及全區黨風廉政建設，特別是反映黨員干部違法違紀、政風行風和有關民生等方面的問題，及時做好輿情收集和引導工作。二是對收集的網絡輿情及時進行梳理、分類、匯總，形成《輿情信息》上報領導。根據輿情緩急程度分步督辦，一般輿情的處置，由區紀委直接對相關職能部門進行交辦、督辦；社會影響面大、群眾關注度高、涉及面廣的輿情，區紀委及時形成《輿情專報》，提出意見和建議，送區委、區政府主要領導閱批。三是對輿情處理實行過程關注、跟蹤督辦。網絡輿情處理情況由效能室實施跟蹤問效，不定期檢查相關單位輿情處理、反饋情況，確保輿情處置快速、有效。對于執行不力，貽誤時機，導致事件惡化，造成重大負面影響或嚴重后果，以及對可能造成負面信息的事件隱瞞不報或未及時上報的單位及人員，視情節輕重，按有關規定追究責任。截至目前，長治市城區紀委共上報《輿情信息》10期，為民辦實事3件，糾正不正之風2起，實施效能監察5次。

（長治市城區紀委）

點評：網絡輿情信息反映著廣大人民群眾普遍關注的問題和他們的思想狀況。把握網絡輿情，就是要及時了解人們的所思所想、所急所盼，盡早發現帶有苗頭性、傾向性的問題，并及早化解矛盾、理順情緒、解決問題，同時也能增強黨的領導和科學決策的針對性和主動性。

夏縣：嚴查鄉鎮干部“走讀”

按照運城市委的要求，結合紀律作風整頓活動，夏縣紀律作風整頓領導組不久前派出督查組，采取電話抽查和實地檢查相結合的方式，白天深入各鄉鎮，不打招呼、不發通知，隨機督查；晚上對照各鄉（鎮）機關人員名單和手機號碼，打電話到鄉鎮干部的手機上，在規定時間內由被抽查人用鄉鎮、村的固定電話回復。通過實地督查和電話抽查，發現除極少數干部存在“走讀”、脫崗等現象外，絕大多數鄉（鎮）干部能夠自覺遵守有關規定，堅守工作崗位。同時夏縣紀律作風整頓領導組辦公室強化查崗結果運用力度，凡發現不在崗的，不管涉及到誰，第一次責令書面檢查；兩次不在崗的給予通報批評；三次不在崗的給予誡勉談話，年度考核定為基本稱職；四次以上不在崗的年度考核定為不稱職。對于人崗脫離，貽誤工作，造成不良影響或產生嚴重后果的，對當事人、分管領導和鄉鎮黨政正職給予相應的黨紀政紀處分或組織處理。

（趙春林）

點評：糾正鄉鎮干部“走讀”現象，真正讓鄉鎮干部的心沉下來，除了檢查監督外，關鍵還在于轉變干部的思想觀念，在于要給鄉鎮干部營造一個拴心留人干事業的工作環境。

晉中市榆次區紀委：全力服務保障轉型跨越發展

為充分發揮紀檢監察服務保障轉型跨越發展的職能作用，進一步創優發展環境，晉中市榆次區紀委監察局下發了《榆次區紀檢監察機關服務轉型跨越發展創優發展環境實施方案》。《方案》明確了全區紀檢監察機關服務轉型跨越發展和創優發展環境的八項工作任務：一是建立重大招商引資項目幫辦制和重大工程項目督察制，加強對重大工程的跟蹤督察，督促有關部門積極推進項目建設，確保項目按計劃目標完成任務；二是推行企業寧靜生產日制度，規范到企業檢查行為，為企業的生產經營和發展營造良好的環境；三是推行涉企收費“兩證一卡制度”，保護企業的合法權益；四是實行重大處罰備案制，保證依法進行行政處罰，規范市場經濟秩序；五是積極推進電子監察系統建設，建立決策、執行和監督相對分離，適應“一站式”服務要求的審批服務運行機制；六是開展“百家企業評服務”和“萬名市民評科室”活動，充分發揮群眾監督作用，堅持不懈地推進作風轉變和效能提升；七是建立投資環境投訴快速處理機制，及時查處行政不作為、慢作為、亂作為等損害發展環境、阻礙轉型跨越發展的問題；八是嚴肅查辦損害發展環境的典型案件，營造風清氣正、公正和諧的企業發展環境。

（狄旭景）

點評：在經濟社會跨越發展的過程中，各級紀檢監察機關應該堅持“廉政也是生產力”這個理念，將反腐倡廉工作融入經濟社會發展的全過程，實現廉政建設與經濟發展的良性互動。

大同縣紀委：打破常規促進案件查辦

一是廣泛搜集線索。一方面，大同縣紀委在發揮信訪搜集案源主渠道作用的同時，注重加強與司法、審計、財政等單位的信息交流，堅持案情通報制度，從中發現線索。另一方面，主動深入基層，開展調查研究，積極查找案件線索，不斷拓寬案源渠道。二是認真督促指導。為不斷提高基層紀檢監察機關辦案工作效果，縣紀委嚴格落實全委辦案工作責任制，針對鄉鎮紀委辦案人員經驗不足、業務能力較差等現狀，實行縣紀委常委分片負責制，加強督促指導，檢查案件查辦進展情況。同時，該縣還通過推行鄉案縣協審制，從審理案件，以及案件報告的撰寫、案卷的裝訂等方面對鄉鎮辦案人員進行指導，切實提高鄉鎮紀委辦案水平。三是增強辦案合力。縣紀委充分發揮反腐敗工作領導小組的作用，加大協同司法機關辦案工作力度，切實增強辦案工作合力。

（劉英東 王武山）

點評：反腐敗斗爭的新形勢對辦案工作提出了新要求，腐敗案件呈現出的新特點也對辦案工作提出了新挑戰，因此查處案件就必須打破常規，堅持以查促研、以查促教、以查促建，提高辦案工作的能力和水平。

靜樂縣：集中開展公路“三亂”專項治理行動

為了有效地遏制全縣公路“三亂”，靜樂縣糾風辦在全縣范圍內“雙管”齊下，集中開展公路“三亂”專項治理行動。一是對專項治理的對象即全縣轄區內所有涉路部門和上路執法人員提出明確要求。要求縣直各涉路部門要加強領導，充分認識公路“三亂”影響環境發展的嚴重性，并要主動制定完善各項制度、嚴肅紀律、規范行為、職責到人，采取得力措施，積極開展自查自糾，堅決遏制公路“三亂”的發生。二是采取定期、不定期的方式進行明察暗訪，對公路“三亂”易發、多發地段進行巡查。同時督促各職能部門進一步轉變工作作風，規范執法行為。對那些違規亂設卡、亂收費、亂罰款和收黑錢、放黑車的直接責任人要嚴肅追究。對存在上述問題的臨時人員一律予以辭退，并追究法律責任；對其他工作人員，一律給予紀律處分，情節嚴重的要開除公職，同時追究單位領導的責任。

（張小梅）

點評：造成公路“三亂”的是人，專項治理整頓的重點也是人，因此加強對執法人員的教育和培訓，提高執法人員的素質，切實培養一支“業務精、作風正、紀律嚴”的交通執法隊伍是關鍵中的關鍵。

萬榮縣：深化信息公開工作 著力打造陽光政府

為認真貫徹落實運城市政府信息公開工作會議精神，積極打造陽光服務政府，萬榮縣召開政府信息公開工作會議，調整充實了“萬榮縣政府信息公開工作領導組”，出臺了《萬榮縣政府信息公開工作實施方案》，并印發《萬榮縣政府信息公開指南》。會議要求各部門各單位首先要做好政府網站的完善和維護，從硬件上做到領導機構到位、專職人員到位、經費保障到位、工作制度到位；從軟件上做到網頁規范、上傳時間及時、答復時間及時；場所上，要在政務中心、圖書室、后土廣場、汽車站及縣直部門大廳、各鄉鎮便民服務窗口等設立政府信息查閱點，為公眾獲取政府信息提供最大的方便。其次要細化責任，嚴格督查，建立整套制度，嚴格獎懲考核，促進全縣政府信息公開工作有一個質的跨越。

（范世宏）

點評：政府信息公開作為一種反腐敗的制度設計，使整個行政系統透明公開，使政府的決策和執行完全展露在群眾的監督之下。然而要實現政府信息公開的有效性，就必須從思想上、制度上和行動上加以保障。

臨猗縣：嚴肅處理6名違反警示教育紀律的干部

前不久，臨猗縣紀委監察局對3個單位6名違反警示教育紀律的干部進行了告誡談話，并讓這6名違紀干部在本單位的干部大會上作深刻檢查，并通報全縣，一時間在全縣廣大黨員干部中引起強烈反響。早在今年年初，臨猗縣紀委監察局就針對在警示教育活動中存在的一些問題，制定出臺了廉政警示教育工作紀律。該紀律規定：對于遲到、早退或在基地學習時間接打手機等行為，由基地工作人員當場進行批評教育，情節嚴重的要進行告誡談話并全縣通報；對于第一次無故不參加警示教育的，給予告誡談話，并責令作檢查，全縣通報批評；兩次無故不參加的，給予紀律處分并全縣通報；對于因單位主要領導不重視警示教育活動，造成缺席人員過多，或參加教育人員不遵守警示教育工作紀律，或不服從基地工作人員統一指揮的，對該單位進行全縣通報批評，對主要領導進行告誡談話，取消本單位和違反紀律人員評模評先資格。臨猗縣對這6名干部的嚴肅處理，進一步表明了警示教育的嚴肅性，為廣大干部敲響了警鐘。

點評：警示教育不僅可以讓黨員領導干部接受生動的預防教育，而且還能對一些“邊緣”人群起到“棒喝”的作用，因此廣大黨員干部對到廉政警示教育基地接受教育，絕不能漠然視之、馬虎應付。

沁源縣審計局：廉政建設唱好“六字訣”

沁源縣審計局堅持把廉政建設貫穿于項目審計工作的全過程，學廉政紀律、用廉政措施，創新廉政與工程管理同步實施。一是“學與用”一致。該局結合政府投資項目審計的實際，制定完善了《沁源縣審計局中心廉政制度》，及時把廉政制度匯編成冊，人手一份，在項目進點審計中對照組織實施。二是“創與護”一致。借助輿論監督力量促進落實，在培訓會上發《廉政倡議書》，對建設單位人員進行廉政教育，并建起一條廉政宣傳長廊，圖文并茂地進行宣傳教育，使廉政紀律深入人心。此外，他們還借助節假日，以發放《慰問信》、簽訂《家庭廉政承諾》書等形式，使家庭參與到共同維護廉政紀律的工作中來，收效明顯。三是“獎與懲”一致。結合年終考核，對廉政制度執行情況好的個人酌情加分，并在項目協審任務分配時優先考慮；對廉政制度執行一般的，不予考慮評先評優；對有違反廉政紀律行為的，實施一票否決，并將不良行為記錄在案。

（程 杰）

點評：沁源縣審計局不斷在創新反腐倡廉機制上下工夫，通過建章立制來求得規范，實現自我管理，充分發揮了審計在黨風廉政建設和反腐敗工作中的作用。