創優發展環境 “護航”轉型跨越
——長治市城區紀委、監察局開展創先爭優活動“護航”轉型跨越發展紀實

■賈鋼輝 李宏凱

創優發展環境 “護航”轉型跨越
——長治市城區紀委、監察局開展創先爭優活動“護航”轉型跨越發展紀實

■賈鋼輝 李宏凱

今年以來，長治市城區紀委、監察局以開展創先爭優活動為契機，“護航”轉型跨越發展，可以說，黨委、政府的重大決策部署到哪里，紀檢監察機關就監督到哪里；人民群眾的根本利益在哪里，紀檢監察機關就堅決維護到哪里。他們用一件件實事、一項項工作、一個個業績踐行著自己莊嚴的承諾，譜寫著創先爭優的新篇章。

——以確保重大決策部署貫徹落實的“首要任務”作為創先爭優活動中心

“創先爭優活動要緊貼中心，立足本職，真正體現出紀檢監察干部忠誠衛士的錚錚鐵骨和對群眾的貼心柔情。”長治城區區委副書記、紀委書記張愛玲在活動一開始就提出了高要求。工作中，為了做到圍繞中心、服務大局，城區紀委、監察局及時成立全區重點項目建設推進督查領導組，重點對城中村改造、城市管理和項目建設進行全程監督；對全區“惠民實事”和全區重點工程的進展情況進行監督檢查，并加大問責問效問廉力度，強化責任追究，為全區重點工程進展開辟了綠色通道。特別是圍繞城區重點工程的“城中村改造”，及時下派紀檢干部開展蹲點包村，深入一線、深入城中村改造主戰場監督檢查、組織協調，解決焦點難點問題，為城中村改造的順利推進提供堅實保障。

“優化發展環境，紀檢理應先行”。本著這樣的服務理念，城區紀委、監察局重點對全區擴大內需促進經濟增長、環境保護和節能減排、城鄉園林生態化建設等政策措施落實情況進行了監督檢查，對全區科級領導干部公開選拔、事業單位人員公開招錄、全區各級換屆工作進行了全程監督，對全區設備采購、項目招投標進行了全程監控，保證了全區重大決策部署的貫徹落實，重點工程項目的順利推進，著力營造了風清氣正、政令暢通的政治環境和發展環境。

——以廉政宣傳教育的“大格局”布好創先爭優活動篇目

如今，漫步長治城區街頭，廉政格言警句標語隨處可見；走進劇院，廉政戲劇小品匯演賞心悅目；打開電視，廉政公益廣告給人啟迪；翻開手機，廉政短信警鐘長鳴。內容豐富、形式多樣的“十個一”系列教育活動在全區遍地開花，如火如荼，宣誓、承諾、圖片、展板、條幅隨處可見。從機關到企業，從社區農村到居民小區院落，每天都能傳出廉政文化之聲。一次次廉潔承諾的簽名活動，一場場廉政主題演講賽，一堂堂廉政專題教育課，一篇篇廉政征文、一次次廉政宣誓，古城大地清風激蕩，廉潮涌動。圍繞轉型跨越發展大局，以“廉潔從政宣傳教育月”和“十個一”活動為載體的“預防腐敗、廉潔從政”警示教育活動，達到了鼓舞人、教育人、鞭策人的目的，營造了全社會崇廉尊廉的濃厚氛圍，構筑了黨風廉政“大宣教”格局。

——以提高機關效能建設的“新舉措”提升創先爭優活動亮點

創新，是紀檢監察工作取得突破、求得發展、保持生機和活力的靈魂，也是紀檢監察工作自身發展的內在需要。創先爭優活動開展以來，城區紀委、監察局始終把開拓創新作為工作之魂，率先在全省實行了行政審批部門主要領導網上“晾曬”工作日志。現在要想知道全區10個街道辦事處及21個職能部門“一把手”每天都在忙什么、都干了些啥，只要打開城區廉政網站，用鼠標一點，就能了如指掌，包括具體經辦人是誰，老百姓都一清二楚。群眾看到領導干部“曬”出的日志后，還可在網站上直接留言點評。群眾的評價將作為干部考核的重要依據，直接記入個人廉政檔案。這是長治城區依托互聯網這個平臺，率先在全省實行了行政審批部門主要領導網上“晾曬”工作日志，建立了領導干部每日公務活動網上公示制度。

工作日志網上公開“曬”，單位公開“晾”，一是更加明確了工作中應該“干什么”、“怎么干”、“干到什么程度”，確保了“人人有任務、個個有責任”；二是切實調動了干部的積極性，使各項工作抓住關鍵，落到實處，受到了廣大干部群眾的好評；三是推動了干部工作作風大轉變，調動了各層面的工作積極性。工作敷衍了事的少了，研究解決問題的多了；琢磨人的少了，琢磨事的多了；呈現出了人人能干事、人人會干事、人人愿干事的良好風氣；四是“曬”出了責任，“曬”出了進程，“曬”出了良好的工作作風。干部工作作風的轉變也推動了城區各項工作的有序高效開展，搭建了黨與群眾交流的平臺，提高了工作效率。

——以服務大局為職責之本的“強要求”注入創先爭優活動新活力

“創先爭優活動的目的不在評先樹優上，而要把服務經濟社會發展、維護群眾利益作為根本目標。”城區紀委、監察局堅持把創先爭優作為一種工作理念和標準要求，立足本職，將創先爭優與反腐倡廉工作有機結合，將創先爭優深度融入，反腐倡廉以卓有成效的工作業績彰顯紀檢監察機關服務中心工作、推動科學發展的真本領、硬實力。

圍繞發展抓廉政。積極開展作風紀律專項整肅活動,狠剎“三股歪風”、落實“五個不準”，對少數領導干部上班時間吃喝玩樂問題進行嚴肅處理，追究責任9人，給予黨政紀處分4人。完善了副科級以上領導干部廉政檔案內容，注重考核結果的運用，進一步發揮了廉政檔案在提醒、警示、教育中的作用。

圍繞發展抓案件。加大案件的查處力度。活動開展以來，共接待來信來訪95件次，立查各類案件29件，40人分別受到黨政紀處分,其中科級干部11人。此外，我們還創新工作思路，整合優勢人才資源建立了案件查處人才庫，充實了案件查辦和案件審理力量。

圍繞發展抓農廉。規范了農村集體資金、資產、資源的管理工作，大力推進“四議兩公開”工作程序，積極開展“三個中心”建設，認真排查涉及強農惠農政策資金、農村干部作風、農村土地政策等問題，查處農村干部違紀案件5起，給予黨紀政紀處分5人。

圍繞發展抓糾風。在打擊假冒偽劣產品活動中，共收繳17大類、280個品種的假冒偽劣產品，價值300余萬元。在醫療市場整頓檢查中，監督排查各類醫療機構256家，發現各類違法違紀職業行為88起，取締無證診所6家，警告、責令整改58家。走出機關，深入一線幫助群眾辦實事解難事，解決了一批群眾最迫切、最需要、最現實的小事。

——以彈好自身建設的“協奏曲”譜寫創先爭優活動新篇章

一個好班子能帶出一支好隊伍，一支好隊伍就能成就一番大事業。一支好的紀檢監察隊伍是紀檢監察機關最重要的優勢和資本，是新時期和新形勢下做好黨風廉政建設和反腐敗工作的前提和保障。正是基于這樣的認識，在創先爭優活動中，區紀委、監察局按照“為民、務實、清廉”的要求，大力加強自身建設。加大了機關上下、系統內外干部交流力度，逐步形成了紀檢干部良性循環交流的機制。今年，又以全省縣鄉換屆為契機，積極爭取，多方協調，推進紀檢監察干部的交流，實現了干部年齡梯次、學歷結構的優化配置，班子成員平均年齡下降了兩歲，室主任多數為70后的年輕人，委局機關逐步形成了朝氣蓬勃、人心思進、團結向上的工作局面。配齊配強了紀委監察局班子。委局機關一名2009年10月任職的副書記交流到區政府重要崗位任職，一名紀委常委交流到人大常委會任常委、城建環保委主任，一名紀委常委被提拔為紀委副書記、監察局局長，一名室主任被提拔為紀委常委。高標準配備了10個街道紀檢監察干部。目前，10個街道紀委書記中除3名同志留任外，其余均被提拔重用。我們在全市率先為全區10個街道配備了10名熱愛紀檢監察工作的紀工委專職干事。加大干部培訓調訓力度。組織紀檢監察干部集體觀看《申紀蘭》、《村官普發興》、《建黨偉業》等優秀劇目和影視作品，到紅色革命老區接受傳統教育，進一步強化黨性意識，立足本職工作，樹立可親、可信、可敬形象。