省統計局綜合處調研員 聶坤琪
“十一五”期間,我省大力投入城市排水設施建設,城市污水集中處理率從“十五”末期的21%提高到2009年的56.2%。但是我省城市排水設施與經濟社會發展極不協調,表現在城市基礎設施發展、城市排水設施發展與城市經濟發展、各個城市間排水設施發展、我省城市排水設施與全國城市排水設施平均水平極不平衡等方面。
由于這種矛盾,引發了一系列問題:城市生活廢水連年增長卻回收無力;“城中村”一帶生活污水隨處可見;許多“農家樂”沒有排水設施,只有自建的簡易排污溝(渠),成為城鄉結合部最大的污染源;城市污水對省內主要河流、湖庫、地下水造成污染。
“十二五”時期將是我省實施工業化和城鎮化的關鍵時期,這意味城市規模、人口等方面的發展將會比歷史上任何時期都要快。為實現更好更快發展,政府一定要重視我省城市排水設施滯后的問題,力爭取得突破性進展?,F建議如下:
發展規劃與政策支持。政府有關職能部門應盡快修編完善全省“十二五”時期城市基礎設施中排水設施的發展規劃;有關部門要積極向國家各部(辦、委)爭取更多的政策扶持;省級財政也應繼續追加資金投入,共同推進城市排水設施建設的發展。
創新與維護并舉。采用多渠道融資方式,創新城市排水設施融資;加快對現有城市排水設施的摸底排查工作;分城市分地域解決好排水設施的維護、改造、升級、更新。
“一把手”工作負責制。職能部門齊抓共管,為使此項工作有條不紊地進行,應將其列入政府“一把手”工作負責制,從而助推城市排水設施建設。
各種渠道,通力合作。環保部門要制定更加嚴格的城市流域(湖庫、河流)監測機制,定期向社會通報湖庫、河流水質情況,對各城市流域出現的異常情況要通過媒體向社會公布。媒體、宣傳部門則要及時跟蹤報道城市排水設施建設情況。