昭陽區現代農業蔬菜基地建設體會

□昭陽區園藝技術推廣所 657000 劉平潤

2008年、2009年，在各級黨委、政府和有關部門的關心支持下，昭陽區得到中央財政現代農業發展蔬菜產業項目扶持資金兩年共700萬元，在蘇家院鄉迤那村建設現代農業蔬菜產業基地，通過有關部門和廣大群眾的共同努力，圓滿完成了各項建設任務，起到了很好的示范帶動作用。為全區現代農業蔬菜產業開了頭，起了步。在項目建設中，資金整合是關鍵，土地流轉是基礎，龍頭企業是前提，基層黨組織是保障，科技、人才和管理是重點，缺一不可。

1 資金整合是關鍵

現代農業就是基礎設施要滿足農業生產的要求，需要道路暢通，溝渠相通，水利資源配套，要旱能灌、澇能排，土地要平整，適宜機械化作業，設施要完善，要能增強對不利于蔬菜生長環境的抵御能力，要做到這些，僅僅依靠上級財政項目資金是遠遠不夠的，昭陽區2009、2010年兩年實施現代農業蔬菜基地建設必需項目資金共計700萬元，但在建設過程之中仍顯得力不從心。建設現代農業蔬菜生產基地，面臨著各種困難。因此，多渠道籌集、整合資金：一是以中央獎勵資金為主體，整合農業綜合開發、水利、扶貧等其他涉農項目資金，集中使用，發揮整體效益，促進現代農業蔬菜項目的順利實施，實現路相通、渠相連，旱能灌、澇能排的現代農業蔬菜基地。二是組織企業投入資金建設蔬菜大棚、冷庫等。三是發動群眾投入資金、投入人力參與現代農業的建設。

2 土地流轉是基礎

要發展現代農業，必須向集約經營轉變，改造落后的傳統農業，發揮資金、科技、人才、市場等多種要素的巨大作用，極大地提高土地產出率和實現生產力新發展。從實踐來看，應從各地實際出發，采用多種不同的形式，不論是農民自身參與現代農業建設也好，種植大戶承包也好，公司加農戶也好，從松散到緊密型分步過渡也好，都是土地集約經營企業化。一是以村、組為單位成立農村土地流轉經營合作社，打破田塊限制，通過出租、轉包、互換等形式，促進土地由農民分散經營向規模經營集中。二是以實施土地整理項目為契機，如蘇家院鄉迤那村兩委為確保工作的有序開展，成立了由18位菜農組成的理事會，配合鄉、村、組干部開展工作，由鄉、村兩級工作人員先對原有的土地進行丈量，群眾簽字認可后打破界限，對土地進行方塊狀平整，由不規則、高低不平的土地變成了田成方、地成塊的平坦土地，土地面積不變。這樣現代農業設施才有發揮作用的基礎。

3 龍頭企業是前提，基層黨組織是保障

龍頭企業在現代農業建設中，一是將工業化、市場化、品牌化的經營理念引入到農業生產領域，促進傳統農業生產理念轉變，大大提高農業綜合效益和市場競爭力。二是通過建立穩定的生產基地，完善與農戶的利益聯結機制，把千家萬戶的分散經營與千變萬化的大市場有效對接，既實現了農產品轉化增值，又促進農村勞動力向二三產業轉移。三是通過訂單農業等方式，積極引導農戶調整優化種養結構，做大做強了優勢產業。但是，農民與企業之間會存在許多問題，必須要基層黨組織來協調解決這些問題。迤那村黨支部在現代農業蔬菜基地建設中就發揮了保障作用，“支部+公司+基地+農戶”模式有利于現代農業的發展。

4 科技、人才和管理是重點

我國農業現在仍處于傳統農業向現代農業的過渡階段，推進現代農業建設的任務十分繁重，只有依靠科技創新和進步，切實提高農業科技自主創新能力，善于將創新的科技成果應用于現代農業，才能調整好農村經濟結構，發展現代農業。尤其是那些適應市場的、科技含量較高的、農副產品深加工的、具有國內外市場競爭力的科技成果。既要廣泛提高從事農業的生產人員自身素質，更為重要的是對經營管理現代農業產業化的人才，則應在實踐中培養，在培養中實踐成才，按“農業企業家”的要求，學習、實踐、鍛煉。除了文化基礎外，熱心忠于農業現代化事業的人是決定因素，實踐效果是檢驗其是否真有本領的標準。在項目建設中，農業局組織相關技術人員全程參與基礎工程建設、蔬菜育苗、大田移栽、田間管理、病蟲害防治等項目工作，帶著農民干，做給農民看，手把手教農民，每一個環節都傾注了農科人員的心血和汗水。

在現代農業建設中，我們還需繼續努力，不斷學習先進成功經驗，也需不斷探索適宜我們當地實情的工作措施，使昭陽區的現代農業健康成長。