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多種估算方法下小流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)探析1)——以安徽秋浦河為例

2011-08-09 11:08:16張樂勤
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)服務(wù)

張樂勤

(池州學(xué)院,池州,247000)

生態(tài)補(bǔ)償(Ecological compensation)以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)及協(xié)調(diào)人與自然和諧關(guān)系為目的,以經(jīng)濟(jì)手段為主,市場、政策等手段為輔,調(diào)節(jié)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的制度安排[1-2]。

生態(tài)補(bǔ)償涉及自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、流域水環(huán)境4個重點(diǎn)領(lǐng)域[3]。流域生態(tài)補(bǔ)償可分為二類,一類是上游居民保護(hù)植被,犧牲了發(fā)展機(jī)會,而處于下游居民受益,表現(xiàn)為下游受益方對保護(hù)方的補(bǔ)償,為流域生態(tài)資源保護(hù)型。另一類是上游發(fā)展經(jīng)濟(jì)排污等對下游造成損害,表現(xiàn)為上游侵害方對下游受損方的補(bǔ)償,為生態(tài)環(huán)境污染損失型[4]。

生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)補(bǔ)償研究核心[1,4-8]。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)[9]的外部性理論認(rèn)為:當(dāng)外部邊際成本等于外部收益時可達(dá)到環(huán)境效益最大化,流域生態(tài)最佳補(bǔ)償額是外部經(jīng)濟(jì)性行為的全部,即私人成本與社會成本的差額。因此,流域上游生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值可作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的上限[5],國內(nèi)外對此已基本達(dá)成共識[1]。補(bǔ)償下限國外大多贊同補(bǔ)償機(jī)會成本的觀點(diǎn)[1]。例如,由世界銀行發(fā)起,旨在改善流域水環(huán)境服務(wù)功能在哥斯達(dá)黎加、哥倫比亞、厄瓜多爾、墨西哥等拉丁美洲國家開展的環(huán)境服務(wù)支付(Payments for Environmental Services,PES)項目[10],日本、美國在部分流域?qū)嵤┝司哂猩鷳B(tài)補(bǔ)償性質(zhì)的流域管理計劃等。國內(nèi)多數(shù)學(xué)者贊同以機(jī)會成本作為補(bǔ)償下限的觀點(diǎn)[1,11],但對機(jī)會成本的內(nèi)涵與外延有不同認(rèn)識。毛顯強(qiáng)[12]主張補(bǔ)償產(chǎn)權(quán)主體環(huán)境經(jīng)濟(jì)行為的機(jī)會成本;任勇[13]等認(rèn)為,機(jī)會成本應(yīng)包括生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的額外成本和發(fā)展機(jī)會成本的損失。額外成本是指被補(bǔ)償主體為了完成國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律對所有(地區(qū))人規(guī)定的基本責(zé)任以外的要求而投入的生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成本,發(fā)展機(jī)會成本是指被補(bǔ)償?shù)貐^(qū)為了保護(hù)環(huán)境限制了一些污染和破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)活動而帶來的損失。鄭海霞等[8]認(rèn)為,機(jī)會成本包括林木直接產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、林業(yè)生態(tài)保護(hù)投入、退耕還林損失、發(fā)展權(quán)限制的損失等。從補(bǔ)償實踐看,熊鷹等[14]、章錦河等[15]以農(nóng)戶直接損失作為補(bǔ)償下限,鄭海霞等[8]從金華江上游供給成本、下游需求費(fèi)用、最大支付意愿、水資源的市場價格4方面剖析了該流域生態(tài)服務(wù)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),俞海等[16]對流域生態(tài)補(bǔ)償、蔡邦成等[17]對水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)工程補(bǔ)償都考慮了機(jī)會成本。

歸納起來看,國內(nèi)外以機(jī)會成本作為流域生態(tài)補(bǔ)償下限、生態(tài)服務(wù)價值作為補(bǔ)償上限已基本達(dá)成共識。筆者看來,已有的補(bǔ)償實踐存在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,未考慮到受補(bǔ)者的受補(bǔ)意愿、補(bǔ)償者的支付能力與支付意愿,也未考慮到區(qū)域差異。因而,不能真實反映提供服務(wù)者的實際成本,達(dá)不到協(xié)調(diào)生態(tài)服務(wù)提供者與生態(tài)服務(wù)補(bǔ)償者的相關(guān)利益關(guān)系的目的。筆者以安徽省南部長江三大支流之一的秋浦河為例,采用模型研究、文獻(xiàn)研究、調(diào)查研究、對比研究等方法,估算出不同計算方法下的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),通過比較分析,提出切合實際、具有可操作性的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),可為政府部門構(gòu)建秋浦河生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與實踐提供科學(xué)依據(jù),也可為我國小流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確立提供借鑒。

1 秋浦河流域概況

秋浦河為皖南山區(qū)長江三大一級支流之一,是我國小流域河流的典型代表,位于安徽省西南部池州市境內(nèi),跨東經(jīng)117°15'~117°45',北緯 30°00'~30°40',其發(fā)源于皖南石臺、祁門、東至三縣交界的仙寓山北麓,呈東北向,全長145.3 km,流域總面積2 828 km2,上游主體在池州市石臺縣境內(nèi),下游在貴池區(qū)境內(nèi)(如圖1)。

圖1 秋浦河流域區(qū)位分布

秋浦河流域上下游自然地理要素存在較大差異(如表1)。2009年,石臺縣人口總數(shù)為109 237人(農(nóng)業(yè)人口87 858人,城鎮(zhèn)人口21 379人),GDP總量為109 072萬元,人均GDP為9 984元,城鎮(zhèn)居民人均收入為9 837元,農(nóng)村居民人均收入為2 822元[18],經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)為主,具有明顯生態(tài)優(yōu)勢,享有“中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)”之美譽(yù)。貴池區(qū)人口總數(shù)為658 120人(農(nóng)業(yè)人口517 193人,城鎮(zhèn)人口140 927人),GDP總量為1 121 841萬元,人均GDP為17 046元,城鎮(zhèn)居民人均收入為14 200元,農(nóng)村居民人均收入為5 321元[18],經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以工業(yè)、農(nóng)業(yè)為主,石臺縣、貴池區(qū)經(jīng)濟(jì)社會條件差異也非常明顯,整體具有“逆地理梯度”特點(diǎn)。

秋浦河上游石臺縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為,為下游貴池區(qū)沿岸居民的生產(chǎn)和生活提供了良好的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(如享受水質(zhì)清澈、降低洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率),屬環(huán)境外部性行為,是典型的生態(tài)資源保護(hù)類型。研究秋浦河流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可為我國其它小流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確立提供借鑒。

2 研究方法

確定流域生態(tài)資源保護(hù)類型生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計算方法主要有:生態(tài)服務(wù)功能價值法、機(jī)會成本法、水資源市場價格法、意愿調(diào)查法(條件價值法,CVM)[1]。

2.1 生態(tài)服務(wù)價值法

生態(tài)服務(wù)價值法是基于上游為下游提供生態(tài)服務(wù)來確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估國內(nèi)外有多種方法,國外以Costanzat等[19]方法、千年生態(tài)系統(tǒng)評估(Millennium ecosystem assessment,MA)[20]最著 名。近 年來,Serken[21]、Troy、Wilson[22]等利用GIS技術(shù)將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的評估方法和領(lǐng)域在繼續(xù)擴(kuò)大,使生態(tài)系統(tǒng)評估方法更為合理、有效、實用。國內(nèi)謝高地等[23]基于問卷調(diào)查方式創(chuàng)建了“當(dāng)量因子法”,余新曉等[24]在總結(jié)Costanza等人基礎(chǔ)上,提出了水土保持生態(tài)服務(wù)功能的評估方法,國家林業(yè)局發(fā)布了“LY/T1721—2008森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范[25](以下簡稱為LY/T1721—2008評估規(guī)范)”等。

表1 秋浦河流域石臺縣、貴池區(qū)自然理要素比較

不同森林生態(tài)系統(tǒng)評估方法各有側(cè)重,如旅行費(fèi)用法側(cè)重于森林游憩,碳稅法側(cè)重于固碳,影子工程法側(cè)重于水源涵養(yǎng)等。LY/T1721—2008評估規(guī)范,由中國林業(yè)科學(xué)院基于其所屬森林生態(tài)站長期定位連續(xù)觀測數(shù)據(jù)及森林資源清查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上所創(chuàng)立,該方法選取的指標(biāo)類型及采用的參數(shù)客觀、細(xì)致,適合區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)價值評估。王兵等[26]使用該方法對江西省森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能價值進(jìn)行過評估,其成果被引用頻次較高。中國森林生態(tài)服務(wù)評估項目組[27]使用該方法評估出我國2009年森林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)價值為100147.61億元,社會對此高度關(guān)注,說明該方法理論與現(xiàn)實意義大。筆者對秋浦河上游生態(tài)服務(wù)價值評估采用這一方法。采用公式:

式中:P生為生態(tài)服務(wù)價值(元/hm2·a);P單生為單位面積生態(tài)服務(wù)價值(元/a);A為森林面積(hm2)。P單生=8.04萬元/hm2(池州森林及濕地生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)價值評估項目組,池州市林業(yè)局,2011),A=111 000 hm2[18]。

2.2 水資源市場價格法

采用鄭海霞[8,28]計算方法,

式中:P水為2009年秋浦河下游補(bǔ)償支付的數(shù)額;Q為2009年秋浦河水量,為119 700萬 m3[18];Pr為水資源費(fèi)的市場價格,池州為0.04元/m3;C為判斷函數(shù),當(dāng)上游供水水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類水體時,C=1,否則C=0[28]。根據(jù)池州市環(huán)境監(jiān)測站對下游雙豐斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,2006年至今,一直為Ⅱ類水體(如表2),故 C取1。

表2 秋浦河雙豐斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果

2.3 機(jī)會成本法

2.3.1 林木直接經(jīng)濟(jì)效益成本

采用李文華等[2]計算方法(如表3)。秋浦河上游石臺縣2009 年面積為 111 000 hm2[18],其中新造林為 501 hm2[18]。

表3 森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 元·hm-2·a-1

2.3.2 林業(yè)生態(tài)保護(hù)投入

根據(jù)石臺林政信息簡報,2009年石臺縣接受的國內(nèi)外林業(yè)建設(shè)投入總資金為2 700萬(石臺林政信息簡報,池州市林業(yè)局,2009)。

2.3.3 發(fā)展權(quán)限制的損失

采用鄭海霞[8,28]計算方法,計算公式為:

式中:P限為2009年石臺縣因保護(hù)生態(tài)發(fā)展權(quán)限制的損失。

2.4 意愿調(diào)查法

采用鄭海霞[8,28]計算方法,計算公式為:

式中:P意為根據(jù)個人調(diào)查最大支付意愿估算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);Wtp為調(diào)查對象最大支付意愿;P為人口數(shù)量。Wtp可采用黃麗君等[29]的數(shù)學(xué)期望公式獲得:

式中:Ai為支付數(shù)額;Pi為第i受訪者人數(shù)。2011年3月12、13日,2010年安徽省教育廳重點(diǎn)研究課題組,深入到秋浦河下游貴池區(qū)的殷匯鎮(zhèn)、池州市區(qū),就公眾的環(huán)保意識、對秋浦河流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)知、最大支付意愿進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查,調(diào)查采用開放問卷形式,問卷共設(shè)計15題,環(huán)保意識、生態(tài)補(bǔ)償認(rèn)知、支付意愿各5題(見附件)。本次調(diào)查共發(fā)放問卷60份,收回55份,回收率為91.67%,結(jié)果如表4。根據(jù)表4及公式(5)可得 Wtp為85.45元/a,再由公式(4)可計算 P意。

3 結(jié)果與分析

基于生態(tài)服務(wù)功能價值、水資源市場價格、機(jī)會成本、意愿調(diào)查4種計算方法,秋浦河生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果如表5。

表4 秋浦河下游居民最大支付意愿調(diào)查結(jié)果

上述4種不同計算方法得出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可分為兩類,一類是基于秋浦河上游供給服務(wù)所得的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),包括基于生態(tài)服務(wù)價值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與基于機(jī)會成本法的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),另一類是基于秋浦河下游需求服務(wù)所得的補(bǔ)償,包括基于水資源市場價格的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與基于意愿調(diào)查法的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。基于生態(tài)服務(wù)價值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為892 440萬元,基于機(jī)會成本法的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為60 166.35萬元,基于水資源市場價格的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為4 788萬元,基于意愿調(diào)查法的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5 623.64萬元(如表5)。基于供給服務(wù)計算出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯高于基于需求的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),基于生態(tài)服務(wù)價值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是基于水資源市場價格標(biāo)準(zhǔn)的186倍,是基于最大支付意愿的158倍,基于機(jī)會成本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是基于水資源市場價格標(biāo)準(zhǔn)的12.57倍,是基于最大支付意愿的10.70倍。由此可知,4種不同估算方法下的秋浦河流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差異明顯,反映出秋浦河流域上游提供的供給服務(wù)與下游的需求存在較大差距,表明目前情況下,秋浦河上游提供的生態(tài)服務(wù)未能被完全出售,下游的需求僅體現(xiàn)在對水質(zhì)、水量方面。

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)[9]的外部性理論認(rèn)為,當(dāng)外部邊際成本等于外部收益時可達(dá)到環(huán)境效益最大化,秋浦河流域生態(tài)補(bǔ)償理論最佳補(bǔ)償額是外部經(jīng)濟(jì)性行為的全部,即上游生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的全部,因此,892 440萬元可作為秋浦河流域生態(tài)補(bǔ)償理論上限。按照機(jī)會成本的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算方法,估算2009年秋浦河上游機(jī)會成本為60 166.35萬元,根據(jù)國內(nèi)多數(shù)學(xué)者以機(jī)會成本作為補(bǔ)償下限的觀點(diǎn)[1,24],理論上可作為秋浦河生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的下限。

從秋浦河流域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,2009年,補(bǔ)償方(貴池區(qū))城鎮(zhèn)居民人均收入為14 200元、農(nóng)民人均收入為5 321元[18];而全國2009年城鎮(zhèn)居民人均收入為17 175元,農(nóng)民人均收入為5 153元[30],均低于或接近全國平均水平,屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。如果以國內(nèi)多數(shù)學(xué)者[1,11]以機(jī)會成本作為補(bǔ)償下限的觀點(diǎn)來進(jìn)行補(bǔ)償,人均補(bǔ)償額為914.22元,而居民最大支付意愿為85.45元(如表5),是居民最大支付意愿的10.70倍,貴池區(qū)難以承受,也無法實現(xiàn),達(dá)不到協(xié)調(diào)上下游間環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益的目的。為此,筆者認(rèn)為,秋浦河流域生態(tài)要結(jié)合同期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,考慮補(bǔ)償者的支付意愿,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以上游生態(tài)服務(wù)功能的主導(dǎo)效應(yīng)因子為基礎(chǔ),兼顧上游地區(qū)因保護(hù)森林而發(fā)展權(quán)受限的機(jī)會成本。采用公式如下:

式中:P標(biāo)為2009年下游(貴池區(qū))補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);P水為上游(石臺縣)提供的生態(tài)服務(wù)主導(dǎo)效應(yīng)因子,即下游享受足量的優(yōu)質(zhì)水資源;P限為上游因保護(hù)森林發(fā)展權(quán)限制的損失;P投為2009年上游接受的國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)保護(hù)的投入,計算得P標(biāo)為33 371.66萬元。在補(bǔ)償方式上,筆者認(rèn)為,秋浦河流域生態(tài)補(bǔ)償應(yīng)以政府主導(dǎo),居民適時適度參與的模式進(jìn)行。現(xiàn)階段,政府可補(bǔ)償上游機(jī)會成本中發(fā)展權(quán)限制的損失,即31 283.66萬元,居民補(bǔ)償剩余部分,為2 088萬元,人均補(bǔ)償31.73元(如表6),與貴池區(qū)居民最大支付意愿 Wtp為85.45元/a接近,說明此結(jié)果易于讓補(bǔ)償者接受,具有可操作性。

表6 2009年貴池區(qū)補(bǔ)償石臺縣金額

4 結(jié)論與討論

以生態(tài)服務(wù)功能價值、水資源市場價格、機(jī)會成本、意愿調(diào)查4種計算方法估算了秋浦河流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。通過對比分析,提出了以上游生態(tài)服務(wù)功能的主導(dǎo)效應(yīng)因子為基礎(chǔ),兼顧上游地區(qū)因保護(hù)森林而發(fā)展權(quán)受限作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)。結(jié)論是:2009年,下游受益的貴池區(qū)補(bǔ)償上游提供服務(wù)的石臺縣標(biāo)準(zhǔn)為33 371.66萬元,其中,政府補(bǔ)償額為31 283.66萬元,居民補(bǔ)償額為2 088萬元,人均補(bǔ)償額為31.73元。相關(guān)專家與政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,筆者提出的秋浦河流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),既有理論基礎(chǔ),又有可操作性,可為池州市政府建立秋浦河生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制及實踐提供理論依據(jù),也可為我國小流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確立提供借鑒。

筆者提出秋浦河生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:上游生態(tài)服務(wù)功能的主導(dǎo)效應(yīng)因子價值與發(fā)展權(quán)受限的機(jī)會成本之和,與趙翠薇等[1]、秦艷紅等[11]、毛顯強(qiáng)等[12]、任勇等[13]、俞海等[16]、蔡邦成等[17]等以機(jī)會成本作為補(bǔ)償下限的觀點(diǎn)相比偏低。這與秋浦河下游貴池區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及居民收入有關(guān),貴池區(qū)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),財政收入少(2009年為70 019萬元[18]),人均收入低(2009年,城鎮(zhèn)居民人均收入為14 200元,農(nóng)民為5 321元[18]),如果以估算出的機(jī)會成本60 166.35萬元作為補(bǔ)償下限,難以承受,也不現(xiàn)實,與徐大偉等[4]、鄭海霞等[8,28]以基于下游水質(zhì)水量的需求作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相比偏高。這是因為如果以水質(zhì)水量的需求估算價值作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),忽略石臺縣居民發(fā)展權(quán)受限的機(jī)會成本,必然使石臺縣居民保護(hù)生態(tài)的積極性受損,也有悖于生態(tài)補(bǔ)償協(xié)調(diào)上下游利益者環(huán)境與經(jīng)濟(jì)利益的目的。

文中估算貴池區(qū)2009年人均補(bǔ)償額為31.73元,與鄭海霞等[8,28]研究的金華江流域人均13.61補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相比偏高,與張志強(qiáng)等[31]研究的黑河流域平均每戶162.82~182.38元相比偏低,這與本研究方法有關(guān)。鄭海霞等[8,28]研究只考慮了基于對水質(zhì)水量的需求價值,張志強(qiáng)等[31]研究應(yīng)用的是CVM法,只考慮了居民的支付意愿,而本研究以生態(tài)服務(wù)功能的主導(dǎo)效應(yīng)因子為基礎(chǔ),兼顧了上游地區(qū)因保護(hù)森林而發(fā)展權(quán)受限的機(jī)會成本。從本研究意愿調(diào)查結(jié)果看,研究所得的年人均支付的31.73元在居民最大支付意愿范圍內(nèi),這也驗證了結(jié)果的科學(xué)性。

本研究采用的生態(tài)補(bǔ)償核算方法有生態(tài)服務(wù)價值法、機(jī)會成本法、市場價格法、意愿調(diào)查法(或CVM法)。除此之外,尚有眾多其它方法,如影子價格法、碳稅法、生態(tài)足跡法等。學(xué)術(shù)界認(rèn)為,每種研究方法存在一定局限性,多種方法結(jié)合及相互驗證,應(yīng)是未來生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究方向。

秋浦河流域2009年生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),為靜態(tài)研究,由于秋浦河流域經(jīng)濟(jì)社會狀況、居民收入是一個動態(tài)值,因此,生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究是一個動態(tài)值,年際間差異大,在補(bǔ)償實踐中應(yīng)充分考慮其動態(tài)性特點(diǎn)。此外,本研究僅考慮了下游居民的支付意愿,未涉及到上游居民的受償意愿,在生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究中,受償意愿也是影響因素之一,這些有待今后的進(jìn)一步改進(jìn)。

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