開封站鐵路保價運輸發展策略研究

褚發元，鄭鵬露

（鄭州鐵路局 開封站，河南 開封 475000）

鄭州鐵路局開封站管內現有8個貨運營業站，2010 年貨運量近 800萬t，其中以發送糧食、農副產品、化肥為主。為進一步推動保價工作穩步發展，圍繞開封站保價運輸工作中的難點，深入探討開封站保價運輸發展策略。

1 影響鐵路保價運輸發展的因素

1.1 專業管理水平

鐵路保價運輸相對運輸保險起步較晚，在專業管理水平方面存在諸多不足。面對運輸保險的激烈競爭，保價運輸管理應從各方面查找與運輸保險的差距，從中梳理出關鍵環節，認真應對。應當建立健全保價運輸專業管理制度，從服務意識、工作方法、人員管理等方面形成制度制約，從而提高保價運輸的專業管理水平。

1.2 宣傳力度

在運輸市場競爭中，任何類型的產品都需要宣傳，這樣才能被企業和貨主所認知。目前，開封站的保價運輸宣傳工作仍存在不足，尚未適應市場競爭的需求，主要表現在：車站從事保價運輸工作的人員專業知識不夠全面，保價運輸的工作意義及其優惠政策等方面的認識有待加強；宣傳形式較為單一，主要有座談會、聯誼會和宣傳品分發等形式；在車站、貨場等重點場所缺乏視覺沖擊力較強的宣傳牌和宣傳標語等。

1.3 理賠機制

近年來鐵路貨運安全設施投入加大，防范措施不斷完善，沿線治安秩序逐年轉好，貨運事故已明顯減少，保價賠付率明顯下降。但是，事故賠償不及時的現象仍然時有發生，車站、貨場內仍存在賠償責任意識不強、理賠機制不完善等問題，致使貨主對保價運輸服務質量評價不高，從而影響了貨主投保的積極性，也影響了鐵路的整體服務形象。因此，應該正確處理好開展保價運輸與兌現理賠承諾的關系，不斷完善保價理賠機制，從而維護好鐵路保價運輸的信譽。

1.4 運輸安全

在貨物運輸安全上，問題較突出的有2個方面：一是在運輸過程中貨物被盜、丟失現象時有發生。開封車站以發運糧食、農副、化肥等袋裝貨物為主，多用敞車苫蓋篷布裝載糧食等貨物，部分貨物用棚車裝載。在運輸中的被盜、丟失和濕損等問題影響了鐵路保價運輸工作的開展。二是貨物裝載加固問題。這類問題主要包括裝載加固方案應用和管理不嚴，加固材料使用和管理不當，現場裝載及加固過程安全卡控措施落實不到位等。這些因素都直接影響著車站的生產安全和保價運輸工作的開展。

1.5 足額保價

不足額保價現象較為普遍。不足額保價主要分為2種情況：由于承運人對貨物價格及市場情況掌握不及時，致使貨物未足額保價；由于托運人主觀原因不愿全額投保，車站或車間為留住貨源，按托運人要求金額進行投保。以上2種情況在現場較為普遍。不足額保價對托運人和承運人雙方均不利。如果托運時不足額保價，托運人或收貨人在貨物發生貨損貨差時將得不到足額的賠償，失去了躲避風險的機會；同樣，對于鐵路運輸企業而言，由于托運人不足額投保，致使部分保價費流失。

2 開封站開展鐵路保價運輸的措施

2.1 從制度入手提升管理水平

建立健全相應的管理制度，以制度為基礎加強保價運輸管理。在 2010 年初，車站及時把握經濟危機后貨源回升之機，印發了《開封車站關于進一步加強保價運輸工作要求》，進一步明確了保價運輸工作目標，并要求各貨運營業站制定具體細化方案；車站重新修訂了《開封車站保價運輸挖潛提效考核辦法》，增大了保價運輸獎勵系數。通過規范管理制度，促進職工主動學習和掌握保價運輸相關的業務技能，強化服務企業與貨主的意識，提高現場職工的積極性，進而提升保價運輸整體水平。

2.2 宣傳重點突出保價運輸優勢

保價運輸宣傳工作應在車站得到足夠的重視。由于車站是直接從事保價運輸的單位，借助車站與貨主直接接觸的便利條件，可以開展多種形式的保價運輸宣傳工作。開封站在保價運輸宣傳中緊抓貨主參保心理，重點宣傳參保貨物所享受到的服務。通過工作人員耐心細致的講解，使貨主了解到參加鐵路保價運輸后，可獲得快捷、高標準的服務，貨物發送更加安全快捷。除此之外，開封站在開展宣傳工作的過程中，更加注重收集貨主提出的問題和意見，及時整理并開展研討，分析貨主需求，本著與貨主和企業交朋友的態度，不斷完善服務質量，提高服務層次。

2.3 實現保價貨物快速理賠

從車站層面講，為實現快速理賠，保價運輸應實行賠付受理負責制，由車站貨運安全員逐一負責對事故理賠追蹤服務。當發生貨物損失時，車站應首先向貨主說明情況，消除貨主疑慮。嚴格按照“先賠付，后劃責”原則，提高賠付辦理效率，使貨主盡快得到賠償。車站在財務部門應設立保價理賠綠色通道，優先辦理貨運保價賠付。在貨運崗位練兵中增設“快速受理、快速調查、快速理賠”模擬演練，進一步提高辦賠人員業務素質，使貨主體會到保價運輸的優越性，為保價運輸贏取信譽。

2.4 增強貨物安全運輸能力

加強安全保障體系建設。針對現場運輸安全控制，開封站結合貨運處專項整治活動要求，進一步細化了安全卡控措施。以強化標準化作業為切入點，重點對車輛選用、貨物裝載加固、專用線交接檢查等工作進行整治。2010 年在全站范圍內多次召開裝載加固、專用線管理現場專題會，深入發掘安全隱患，將安全問題在現場指出、在現場整改，從而不斷增強運輸安全卡控力度。開封站針對不同時期貨運安全關鍵點制定針對性措施、修訂完善應急預案。在加強日常演練、提高應急處置能力的同時，強化貨裝安全質量考核，確?，F場作業安全有序可控，降低車站保價賠付率，較同期相比開封站 2010 年貨物賠付率下降了 15%。

2.5 鼓勵足額保價，夯實保價運輸基礎

針對不足額保價現象，分析其產生的主要原因是貨主存在僥幸心理。在此問題上，一方面，車站應從維護貨主利益出發，為其分析足額保價與不足額保價所產生的利害關系，并通過典型理賠案例和真實數據使貨主增強風險防范意識，自覺自愿選擇足額保價。另一方面，為足額保價貨物提供適當的優先服務，使貨主得到實惠。例如，可在管內貨場實行足額保價貨物優先安排進貨、優先安排貨位，使貨主感到足額保價運輸不僅保證了自己的利益，并且還具備了一定的發運優勢，通過這些方式使貨主與車站達到雙贏。

3 深化鐵路保價運輸發展的策略

3.1 借助保價投資，改善服務質量

（1）完善服務設施。根據鐵路局發展目標，充分發揮保價投資的作用，集中力量，改善硬件設備，打造“精品”和“亮點”工程，為貨主和企業提供良好的運輸環境。在三年精品貨場建設中，利用保價投資，開封站對管內開封、民權、蘭考等貨場進行改造，先后建成了開封站貨運生產指揮中心、貨場安全監控系統、貨運信息查詢系統，使現場服務設施得到極大改善，貨運服務質量和安全管理工作得到較大提高。

（2）營造和諧氛圍，增強服務意識。通過保價運輸投資，車站及貨場內宣傳欄及標語不斷增多，營造出溫馨和諧的服務氛圍；在潛移默化中增強了職工的服務意識，對貨運服務質量的提高起到了積極作用。

（3）全力打造標準化貨運安全室。標準化貨運安全室建設能夠不斷推動保價運輸工作的開展。為此，開封站加大對管內開封、民權2個貨運安全室的投資，全力打造鄭州鐵路局標準化貨運安全室。在設施上定期對貨運安全室進行投入，不斷改善辦公條件；在人員上注重選拔業務素質高、現場經驗豐富的職工負責貨運安全室的工作，抓好保價及貨運事故處理系統的應用管理，提高貨運事故處理效率，縮短事故理賠時間，充分發揮貨運安全室作用。

3.2 服務戰略合作伙伴，挖掘保價運輸潛力

近年來，開封站全面推進戰略合作伙伴體系建設，對管內的大客戶進行分級服務，重點抓好戰略合作伙伴的日常運營管理。針對貨物發送量大、保價金額高的企業貨主，實行按月確定運量基數，加強日常分析做好市場預測，定期深入管內河南晉開化工投資控股集團有限公司、白象食品集團 (河南) 面業有限公司等大型企業進行走訪，了解企業生產經營情況，確保貨源、去向與運力相匹配，協助戰略合作伙伴做大做強，提高車站保價運輸收入。通過不懈努力，2010 年開封站的 29 家戰略合作伙伴保價運輸收入較 2009 年同期增加了 11%。

3.3 轉變發展觀念，建立保價品牌

利用點名會、業務學習的機會，車站定期宣傳優質服務的重要性。結合開封站黨委開展的“構建百里和諧站區”活動，動員干部職工填寫“服務愿景表”，在營業窗口進行公示；為創建保價運輸服務品牌，開封站運用保價宣傳資金制作保價運輸標識，在管內開封、民權站貨場的營業廳、貨場大門、道路指示牌等處安放，加深貨主對保價運輸品牌的印象，提升保價運輸品牌形象，使“投鐵路保價，無后顧之憂”的承諾深入貨主人心。