田意穎
我國目前中小企業不僅數量多,并且提供了相當一部分的城鎮就業機會,成為我國社會經濟活動中不可缺少的組成部分,但由于其在市場競爭中處于弱勢地位,比其他企業面臨更為激烈的市場競爭。在與大企業的競爭中,中小企業在規模、資金、政府的支持程度等各方面處于弱勢,形成了巨大的生存壓力。同時,融資困難,技術創新能力不足,市場開拓能力不強等因素也困擾著中小企業的發展。
中小企業的信息是高度內部化的,而且存在大量非經濟的信息,通過一般渠道很難獲得。大多數中小企業并不需要由會計師事務所對財務報表進行審計,就更增加了信息的不透明問題。鑒于中小企業信息披露的問題,無論是金融機構還是普通投資者,或者是有意愿進入中小企業工作的高端人才,在面對信息不足,無法全面透徹的了解中小企業的情況下,最后都還是選擇了大型企業。正是上述情況導致了中小企業發展陷入瓶頸,同時也說明了中小企業會計規范化的重要和必要性。
為了取得蘇州地區相關的中小企業數據資料,筆者共發放200份調查問卷,涉及調查的均為蘇州地區中小企業,回收問卷169份,回收率84.5%,實際有效問卷為157份,有效問卷數量占回收總數的92.90%。本次發放的調查問卷的對象主要是蘇州地區中小企業的員工、財會人員及其他管理人員,本次調查采取不記名方式進行,故此可認為本次調查的可信度和效度較高。
1.關于中小企業會計管理現狀的各項問題調查結果分析
在回收的157份有效問卷樣本中,對所在的企業或了解的中小企業對《小企業會計制度》等會計政策和規范的了解和執行程度調查顯示,只有14.65%了解該制度,有15.92%的企業一般了解,不太了解的有36.94%,還有32.48%的沒聽說過,以上數據可以得出《小企業會計制度》的執行力度仍待提高。“會計人員與單位領導有親友關系,使得會計管理基本無效”,選取此項的占有效問卷總數的46.50%,由此得出近半數涉及調查的中小企業在會計人員設置上不夠科學化,可能直接影響其內部控制制度的執行效果,可能導致會計信息由于企業高層少數人的意識而失真。“企業只關心盈利指標,會計信息不全面、不準確”選取此項的占有效問卷總數的39.49%,說明中小企業會計規范化執行態度存在問題,關注程度不高,沒有全面考慮各項會計信息的深層次含義,這與之前的會計人員素質和管理混亂問題也有關聯。“會計基礎工作薄弱”,選取此項的占有效問卷總數的21.02%,“企業對國家關于中小企業會計規范的有關政策和法律法規的認識不足,并未有效執行”,選取此項的占有效問卷總數的55.41%,由此項數據可以看出《小企業會計制度》等有關政策和法律法規的執行力度被弱化,是小企業會計規范工作中需要解決的一個重要問題。
2.針對中小企業會計規范化有關政策建議的調查結果分析
“中小企業是否要補充和完善國家的相關政策法規”,回答為“是”占有效問卷總數的71.34%,在各項具體政策建議中,“加強配套法規建設”,選取此項的占有效問卷總數的33.12%,“加強會計基礎規范建設”,選取此項的占有效問卷總數的24.20%,“提高會計人員素質”,選取此項的占有效問卷總數的28.66%,“做好會計制度轉換,減少會計人員的工作量”,選取此項的占有效問卷總數的31.21%,“加強企業內控制度建設和實施”,選取此項的,占有效問卷總數的35.67%,“加強企業外部監管機構監管力度”,選取此項的占有效問卷總數的45.86%,各個選項都有較高的選中率,值得有關部門在落實中小企業規范化工作進程中借鑒。
規范完善的機構設置和人員配置是會計規范化的前提條件。回顧本次調查中第六題“中小企業在會計管理上存在以下哪些問題”,選項A中“單位領導任人唯親,會計人員往往是其親朋好友,會計管理基本無效”,選取此項的占有效問卷總數的46.50%,“會計相關人員素質不高”,選取此項的占有效問卷總數的30.57%,“會計機構的層次過于簡單,分工不明確”,選取此項的占有效問卷總數的24.84%,說明一部分中小企業會計管理層次設置存在一定缺陷。
本次調查第六題“會計基礎工作薄弱,比如原始憑證沒有審核環節,記賬隨意從市場上購買憑證,賬頁、表格都不符合會計制度的規定”,選取此項的,占有效問卷總數的21.02%。說明“賬目混亂,逃避稅收,設置兩套賬或多套賬”,選取此項的占有效問卷總數的53.50%。企業應該有稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等基本制度。
就我國當前實際來說,尤其是那些中小企業中的民營企業,投資者就是經營者,企業財產與個人家庭財產經營發生相互占用的情況,給會計核算工作帶來困難。
內部控制和監督職能沒有有效發揮是絕大部分中小企業存在的一個突出問題。
通過不斷完善會計規范體系,加強配套法規建設,加強會計基礎規范建設,使得各項制度規范得到不斷完善并落實執行,改善中小企業經營環境,促進中小企業健康發展,這樣才能既促進中小企業會計規范化建設,為中小企業的全面發展保駕護航。
加強企業內部控制制度建設,中小企業內部制度主要是用于規范會計人員、企業領導者及相關人員的行為,一經建立,要認真履行。做好會計制度轉換,加強中小企業會計信息系統的建設等工作。
加強企業外部監管機構監管力度,主要是指由企業以外的部門所實施的監督檢查,比如政府監督和民間機構監督,各級行政部門如財政、稅務、審計、工商部門等應加大對中小企業的監督力度,發現問題及時整改。當然,外部監督是促進中小企業的會計規范化工作最重要的方法和途徑,但也不能忽視企業自身的努力,會計規范化工作只有在內外共同努力下才能得以實現。
筆者考慮到中小企業會計管理的現狀,進行會計規范化不僅有助于滿足小企業會計信息使用者的要求,提高小企業會計信息的質量,減少會計操作成本,節約社會資源,也符合小企業經營運作的特點。
論文淺析了引起中小企業會計問題的幾項原因,但因為現實中影響中小企業會計管理的因素太多,筆者不可能把全部影響因素都納入到問卷中來進行分析,因此這可能導致了論文所得出的部分研究結論具有一定的局限性。