加強會計職業(yè)道德教育 推進會計誠信建設(shè)

陳志敏

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，會計在經(jīng)濟社會生活中的地位日益增重。近年來會計職業(yè)道德敗壞、誠信缺失問題相當嚴重，主要表現(xiàn)在會計工作中主動或被動地違反法律、法規(guī)和制度規(guī)定，有意識地做假賬，從而造成會計信息的失真。從國家角度講，會計信息的失真會造成政策制定的失誤，干擾市場經(jīng)濟的發(fā)展，使資源配置低效劣化，造成國家利益受損。從企業(yè)角度講，會計信息的失真，會對企業(yè)決策者和投資者誤導，進而影響企業(yè)近期發(fā)展和長遠利益。會計職業(yè)道德建設(shè)是社會主義思想道德體系建設(shè)的重要組成部分，是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的根本要求。本文就會計職業(yè)道德與誠信建設(shè)進行分析思考。

一、當前會計人員職業(yè)道德存在的問題

1.法律意識淡薄，業(yè)務(wù)水平低下

會計工作中有法不依，違法不究的現(xiàn)象比較嚴重。相當多會計人員不能做到熟悉法規(guī)、依法辦事，遵紀守法意識淡薄，唯領(lǐng)導命令是從，缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神，不學習、不關(guān)注會計法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度，就更談不上遵紀守法，依法辦事。有的會計人員缺少會計專業(yè)基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)，業(yè)務(wù)知識貧乏或老化，對會計準則、會計制度一知半解，專業(yè)技術(shù)能力較差，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，在工作中得過且過，缺乏積極進取、精益求精的精神。

2.會計人員職業(yè)道德意識薄弱

在現(xiàn)實生活中，相當一部分道德素質(zhì)較低的會計人員由于缺乏客觀公正的工作態(tài)度和精益求精的敬業(yè)精神，往往難以抵擋各種誘惑，不能堅持準則，在處理會計業(yè)務(wù)時經(jīng)常為他人所左右，不能公平地對待利益各方，甚至通同作弊，為違法違紀活動出謀劃策，直接參與偽造，編造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表，使會計行為偏離了既定的會計目標，經(jīng)常以犧牲國家利益換取局部利益乃至個人利益。會計人員遵紀守法的意識日益淡薄，這是現(xiàn)實中會計職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴重扭曲。

3.牟取私利，貪贓枉法

一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹，喪失了法制觀念，通過收入不入賬，虛報冒領(lǐng)等手段，故意偽造、編造、隱匿、毀損會計資料；利用職務(wù)之便貪污、挪用公款，將國家和集體的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個人手中，侵害國家和集體的利益。少數(shù)會計人員喪失會計職業(yè)道德，借工作之便違法犯罪。有的會計人員個人利益膨脹，故意偽造、編造、隱匿、毀損會計資料，監(jiān)守自盜，利用職務(wù)之便貪污、挪用公款，以身試法。一些嚴重違法行為雖然是少數(shù)會計人員所為，但也反映出在市場經(jīng)濟條件下，在會計隊伍中確有一部分人會計職業(yè)道德淪喪，走上犯罪的道路。

二、造成當前會計職業(yè)道德問題的成因

1.會計管理體制不健全

現(xiàn)行會計人員管理體制的核心在于“用人單位自己管理為主”，即由各單位自主地設(shè)置會計機構(gòu)、任免會計人員并對會計人員進行日常管理。會計人員隸屬于所服務(wù)的單位，作為單位內(nèi)部職工，其報酬、晉升皆掌握在經(jīng)營者手中，一旦單位與外部發(fā)生利益沖突，會計自然會偏向本單位。

2.會計法制不健全，執(zhí)法不到位

我國會計法制建設(shè)還存在兩個方面的問題。一是會計法規(guī)制度的不相協(xié)調(diào)，法規(guī)制度實施不配套，法規(guī)體系還不夠規(guī)范科學；二是對現(xiàn)有法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行不到位。表現(xiàn)在對會計法規(guī)的宣傳教育不深入、執(zhí)法不嚴等。

3.違反實事求是、客觀公正的道德規(guī)范

實事求是、客觀公正是會計職業(yè)道德規(guī)范中非常重要的道德規(guī)范。當前在“實事求是、客觀公正”這一規(guī)范上存在相當大的問題，主要表現(xiàn)有：

第一、當會計人員本著實事求是、客觀公正原則處理會計事務(wù)，同單位負責人的意見產(chǎn)生分歧時，有相當多的會計人員會按單位負責人意見，掩蓋問題，應(yīng)付社會和國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。在堅持原則和個人利益、單位利益之間兩難的選擇中舍棄了職業(yè)道德。

第二、所謂“技術(shù)處理”不外乎在會計原則、會計處理方法、會計科目使用以及會計要素的確認、計量、記錄上弄虛作假、掩蓋問題，欺騙單位外部會計信息使用者。在大多數(shù)會計人員作出這種選擇時，總會帶來職業(yè)道德天平的失衡。相當多的中、老年會計人員，在不得不幫助單位弄虛作假時，表現(xiàn)了高超的“技術(shù)處理”能力，操作極具隱蔽性，一般較難發(fā)現(xiàn)，易于逃避外部監(jiān)督。

第三，對單位發(fā)生的會計信息失真的現(xiàn)象，有相當多的會計人員會出謀劃策，自圓其說。這直接反映了會計人員在客觀公正、依法辦事方面不能堅持原則，是會計職業(yè)道德的嚴重缺欠。

4.不熟悉法規(guī)制度，遵紀守法的意識淡薄

不少會計人員不能做到熟悉法規(guī)、依法辦事，遵紀守法的意識日益淡薄。他們?nèi)狈β殬I(yè)理想和敬業(yè)精神，不關(guān)注、不學習會計法規(guī)，就更談不上遵紀守法，依法辦事了。有的會計人員思想上竟然沒有會計職業(yè)道德的要領(lǐng)，這是現(xiàn)實中會計職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴重扭曲。在調(diào)查中詢問在崗會計人員的問題是，目前我國是否存在會計職業(yè)道德規(guī)范？如果存在是在哪里規(guī)定的？令人遺憾的是，居然有11%的會計人員認為不存在會計職業(yè)道德規(guī)范，只是在人們的信念之中。另有20%的人認為存在會計職業(yè)道德規(guī)范，但不知道是在哪里規(guī)定的。可見有三成的會計人員對法規(guī)制度的熟悉和了解是模糊的。

5.缺乏鉆研業(yè)務(wù)，精益求精的精神

現(xiàn)實中不少會計人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)，會計工作拖拖拉拉、頻于應(yīng)付差事。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化，對會計準則、會計制度知之甚少，專業(yè)技術(shù)能力較差，職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下，還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神，記賬不符合規(guī)范，賬簿混亂、賬賬不符等現(xiàn)象，在不少單位是司空見慣的。實踐中由于會計人員業(yè)務(wù)不熟，而出現(xiàn)會計信息失真的情況也并不少見。這些都大大降低了會計工作效率和會計工作質(zhì)量，違背了會計職業(yè)道德的要求。

三、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的措施

1.對會計從業(yè)人員進行有效的職業(yè)道德教育

首先，采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式，寓枯燥抽象的說教于生動具體的案例剖析中，通過活生生的案例教育增加從業(yè)人員對職業(yè)道德規(guī)范的感性認識，強化教育的效果。其次，要加快建立可用于監(jiān)測評價企業(yè)、單位、中介機構(gòu)各類會計從業(yè)人員的信用檔案系統(tǒng)，以便實時跟蹤監(jiān)督，這樣能夠起到很好的自律作用。

2.加強與企業(yè)利益相關(guān)部門的管理，營造會計職業(yè)健康有序發(fā)展的環(huán)境

一些與企業(yè)利益相關(guān)的部門，由于他們的一些規(guī)定或潛規(guī)則促使企業(yè)只有通過財務(wù)造假才能正常通過審批。對此，應(yīng)該加強對這些部門的管理力度，合理地改善其規(guī)定。如政府部門和媒體考核和評價企業(yè)的經(jīng)營效益時，不要僅憑企業(yè)的報表數(shù)字輕下結(jié)論，而應(yīng)組織考查綜合指標。

3.加大對違紀行為的懲處力度，嚴肅財經(jīng)紀律

一是從法律規(guī)范上健全對造假失信者的處罰規(guī)定，尤其是要明確和加大對單位負責人的處罰力度，使其造假的預期成本大于其造假的收益；二是管理部門以及執(zhí)法部門要做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，杜絕講人情和執(zhí)法、司法中的舞弊現(xiàn)象。

總之，會計職業(yè)道德的樹立并不單單是靠會計人員自身，而是需要單位、單位領(lǐng)導等多方面來共同追求、營造崇高的會計職業(yè)道德觀念環(huán)境，靠社會各界齊抓共管，方可建設(shè)良好的會計職業(yè)道德品質(zhì)。