集聚民力興水富縣 創新機制活水惠民

王文宇(寧夏海原縣委書記)

海原縣2011年被確定為第三批全國小農水重點縣，我們將以此為契機，精心組織，凝聚力量，乘勢而上，全力抓好項目實施，促進高效節水特色產業發展。

一、強化組織領導，建立考核機制。把實施重點縣建設作為落實中央1號文件和中央水利工作會議精神的重要舉措，作為關乎全縣農業農村發展的重大民生工程來抓，作為全縣農田水利基本建設大會戰的主戰場，納入政府考核和干部績效考核范疇，對項目建設情況實行行政問責。成立由縣領導任組長，有關部門和所在鄉鎮一把手為成員的重點縣建設領導小組，細化目標，分解任務，落實責任，嚴格考核，及時協調解決相關問題，保障項目建設有效推進。

二、科學編制規劃，實行綜合治理。立足增強水利保障能力和水資源可持續利用，堅持高起點規劃、高標準設計，整合項目資金，集中連片建設。把小農水項目建設與特色產業結合，與新農村建設結合，與生態環境建設結合，實行山水田林路綜合整治，形成“庫井池田相通、路林配套齊全、噴灌滴灌互補”的高效節水體系，確保項目綜合效益。大力推行土地流轉和集約化經營，打破項目區田塊地界，重新規劃設計，統一建設標準，工程建成后重新分配土地，調整產業結構，集中發展小茴香和硒砂瓜特色產業，打造全區高效節水灌溉示范區。

三、廣泛宣傳發動，激發群眾參與。用足用活“一事一議”和支農惠農政策，加強組織引導。在電視、廣播、政府網站等新聞媒體開辟專欄節目，在各項目村召開村民代表會議，大力宣傳重點縣建設的目的意義，宣傳高效節水灌溉的優勢和效益，激發廣大農民參與的積極性，變“要我干”為“我要干”，確保群眾參與投入到位。當前，結合農田水利基本建設大會戰，全縣機關干部職工正在項目區參加義務勞動，營造大干氛圍，帶動群眾投入。

四、加強建設管理，確保工程質量。嚴格推行“四制”，規范建設管理。抽調技術骨干到每個項目區駐點指導，合理安排工期，嚴格施工程序和資金管理，2011年秋冬完成平田整地和管道埋設等工程，2012年4月前完成田間工程，確保春灌通水。嚴把工程質量，實行質量責任追究制、推行項目公示制和農民質量監督員制度，每個項目村推選3～5名農民代表參與施工管理，實施全程監督。同步推進基層水利服務體系建設，健全鄉鎮水利站，完善農民用水合作組織，落實管護責任，強化工程運行管護，把工程建設與運行管護同步考核，確保工程良性運行。

小農水重點縣為我們加強農田水利建設提供了很好的平臺，激發了全縣治水興縣的熱情。現在正值大搞農田水利基本建設的黃金季節，我們將認真貫徹落實這次會議精神，統一思想，務實苦干，圓滿完成小農水重點縣建設任務。