整合創新資源 搭建合作平臺 拓展服務能力中國產學研合作促進會第八次會長會議暨北京理工大學產學研合作座談會側記

■ 本刊記者 施 勇

2011年11月26日，中國產學研合作促進會第八次會長會議暨北京理工大學產學研合作座談會在北京理工大學召開。中國產學研合作促進會顧問、環保部副部長吳曉青，工信部黨組成員、總工程師朱宏任，全國政協原副秘書長趙煒，國務院參事、中國產學研合作促進會常務副會長石定環，國務院參事袁隱，中國科協黨組成員、書記處書記張勤，全國政協委員、科技部原黨組成員張景安，北京市原副市長胡昭廣，國務院參事任玉嶺，北京理工大學黨委書記郭大成，中國工程院院士、北京工商大學副校長孫寶國，中國工程院院士、中國轉化醫學與生物技術戰略聯盟理事長陳志南，全國人大辦公廳原局長丁玉賢，教育部科技司副司長雷朝滋，工信部軍民結合推進司副司長周少清，中直管理局原司長高曉東，上海市經信委總工程師馬靜，中國產學研合作促進會副會長、秘書長王建華，中國產學研合作促進會副秘書長黃維榮、成路明，中國產學研品牌建設聯盟理事長解艾蘭，中國快堆技術創新戰略聯盟理事長萬鋼，中國腫瘤微創技術創新戰略聯盟理事長鄭加生，上海杰事杰新材料(集團)股份有限公司董事長楊桂生，用友軟件股份有限公司高級副總裁陳巧紅，中融國際投資控股集團總裁楊寶祥以及教育部科技發展中心、上海市科委、中關村科技園區海淀園管委會、神華集團有限責任公司、武漢大學北京研究院、三一集團研究總院、無錫尚德太陽能電力有限公司、北京理工大學科學技術研究院、北京理工大學教育研究院及媒體代表逾60人參加了會議。會議由石定環主持。

會議聽取了中國產學研合作創新大會暨2011中國產學研合作促進會年會籌備情況的匯報、2011年產學研合作創新與促進獎和產學研合作創新示范基地評審情況的匯報以及北京理工大學關于產學研合作創新工作情況的匯報，討論并審議了《中國產學研合作促進會2011年工作總結和2012年工作計劃（草案）》。與會領導和嘉賓積極發言，就如何搭建好產學研合作服務平臺、推動產學研合作進一步發展，充分交流，建言獻策。

會議一開始，中國產學研合作促進會會長徐志堅就表示：目前，促進會的各項工作反響都非常好，促進會要進一步整合創新資源、搭建合作平臺、拓展服務能力，更好地發揮橋梁、紐帶作用。徐會長說，社會對促進會有需求，中央及相關部門對促進會重視、支持并寄予厚望，我們感到很受鼓舞，大家要進一步把工作做好做實，促進產學研用結合，在創新機制的建立完善和經濟社會發展進程中發揮更加積極的作用。徐會長的一番話提振了每一位與會嘉賓的信心，對產學研合作工作今后更好地發展寄予了殷切希望。

吳曉青指出，要以環境保護為前提，通過產學研合作創新，推動經濟發展方式轉變，促進區域經濟與環境的協調發展，著力將環保產業培育成未來經濟新的增長點。要積極探索以環境保護優化經濟增長的機制，國家有關部門在制訂區域經濟發展規劃時，應以構建資源節約型和環境友好型的產業體系為導向，實施分區域的差別化調控政策，構建“以企業為主體、產學研相結合”的環保技術及裝備創新體系。

石定環在講話中說，促進會要在促進一些重大項目的產學研合作上作出示范和引導作用，使社會各方面看到產學研合作的巨大威力，這是必由之路，而且已經有一批創新聯盟的工作，明年能夠拿出很好的成果，我想這會是很好的案例。促進會要在更好地完善產學研合作創新體系，推動科技體制改革等方面多做一些工作。根據國家對科技體制改革作出的批示，解決好軍民結合的問題，特別是“十二五”關注戰略性新興產業培育和發展的問題，產學研合作在其中應該發揮出橋梁紐帶作用，搭建合作與交流的平臺，促進技術與市場和金融的結合，通過實際的工作經驗總結出培育和發展戰略性新興產業的經驗，為建設創新型國家服務。另外，要重視促進會自身的宣傳工作，“十二五”怎么促進經濟發展，怎么推進國家創新體系建設，我們產學研合作怎么發揮自己的作用，需要我們在媒體方面多做宣傳。通過這次會長會議，促進會會根據大家的意見和建議，進一步修訂完善明年的工作計劃，并且具體的去落實，不斷加強今后的工作，把我們明年工作做得更好。

朱宏任的講話強調了促進會要在中小企業的發展中發揮作用，從而體現對中小企業發展的支持和服務。他說，相對于大企業來講，小企業對技術有著更多的渴望和需求。現在國家已經認定了100個中小企業公共服務的示范平臺，希望通過公共示范平臺的推動，來體現政府對中小企業的支持。中國產學研合作促進會也在不斷加強產學研合作公共服務，通過科技手段的公共服務平臺的搭建，從而形成很有力的結合，希望通過這種形式，使中小企業在促進會的支持和服務下，獲得更好的發展。

張勤在發言中強調了產學研合作的重要作用。他說，在科研成果產業化的過程中，我們體會到了很多產學研合作工作的艱辛和問題，大家能夠在一起建言獻策，討論科技體制改革，從這個方面做出一些成績，也是促進會不錯的工作方向。另外，中國科協將在綜合能力提升方面對學會進行獎勵，提升服務創新能力，不斷推進產業結合和科研成果產業化，為建設創新型國家服務。

張景安就如何打通產、學、研合作三者的通道，進一步解決產學研結合問題發表了意見。他指出，在技術開發方面，只有產學研三方互動創新才行。國外的產學研合作是暢通的，市場打通了，而我們產學研結合的問題始終沒有很好的解決。中國產學研合作促進會對這方面的事情很重視，我覺得各方面的創新要形成鏈條還需要時間，促進會應該為這件事多做一些推動工作，這件事功不可沒。

胡昭廣在發言中說，產學研合作對于科技創新、成果轉化以及創新型國家建設都非常重要，我們國家幾十年來的科技改革，根本問題還是科技工作者轉變思想的問題。促進會抓住了問題的核心，抓住了在未來中國成為創新型國家最關鍵的點，我覺得這項工作非常有意義，應該在普遍總結產學研合作成果的同時，設法抓到一兩個自主創新的東西，搭建平臺推進其產業化。

雷朝滋在講話中同大家一起探討了高校應如何加強協同創新，以推進產學研合作發展的問題。他說，胡錦濤總書記在清華大學百年講話以后，給我們科技口指出一個很重要的方向就是協同創新，其實產學研結合就是協同創新，特別是在應用領域。下一步我們要推動全國高等院校加強協同創新，特別是加強高等院校與企業之間的協同創新。當前科技改革的重點思想就是推進科技與經濟的結合，推進科技與經濟的結合重點就是推進產學研用結合，我認為中國產學研合作促進會在協同創新方面大有可為。

郭大成代表北京理工大學對各位領導和專家走進北京理工大學檢查指導工作表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。他說，促進會成立以來，在搭建產學研合作平臺，促進創新資源整合等方面取得了突出成績。促進會要深入院校和企業，進行有針對性地調研，為院校、企業提供具體的診斷、咨詢服務，破解產學研合作的難題。他表示，北京理工大學愿在理論研究和提供咨詢服務方面為產學研合作貢獻力量，希望促進會及產學研各界專家對北京理工大學產學研合作創新工作提出寶貴的意見和建議。

陳志南從創新產學研合作體制機制方面與大家進行了交流。他說，在生物醫學產學研聯盟當中，我們最近在創新一個機制，就是在5—10個中心城市，比如我們在廣州、西安準備成立一個新的以企業模式運作的轉化醫學產學研模式，由企業來投資，企業運作，并且希望得到國家發改委、科技部等相關部委的支持，成為一個國家的轉化中心。 周少清在發言中說，通過這幾年的實踐，感覺到產學研合作也是軍民結合很重要的一個方面。國家在這方面科研成果、專利不少，但是真正對我們社會生活發揮作用的卻不多，對經濟社會的發展起到的作用也不大。這里面涉及到體制、機制還有跟市場接軌的問題，希望促進會在利益機制方面進行一些探索，因為研和產之間、學和研之間的利益機制要是不解決，我們國家產學研合作的問題很難解決。

馬靜在講話中說，上海市作為我國改革開放的前沿，是科技與工業結合的重要基地，創新資源集聚優勢明顯，在推動我國產學研合作方面也做了許多工作。這次中國產學研合作創新大會暨年會在上海舉行，吸引了政產學研用各界代表聚首上海，共同探討產學研合作工作發展大計，必將推動上海市產學研合作工作開展。馬靜表示，上海市經信委將不遺余力地支持中國產學研合作促進會的各項工作，并歡迎各位領導和嘉賓到上海市參觀考察，共同推動產學研合作事業更好地發展。

王建華向大會匯報了中國產學研合作促進會2011年的工作情況以及2012年的工作計劃。他說，在國家主管部門和相關單位的支持下，通過大家的共同努力，促進會在2011年取得了有目共睹的成績。如：加強產學研合作理論與政策研究工作，為領導決策提供依據；深入調查研究，積極為區域創新發展服務；支持建立產學研合作技術創新戰略聯盟，發揮聯盟對產業技術創新的推動作用；推動產學研合作創新示范基地建設，發揮產學研合作先進典型的示范導向作用；加強學術交流，承辦第十期中國科協所屬全國學會秘書長沙龍；開展產學研合作表彰與獎勵和宣傳推動工作；組織專題匯報會，為提升產業創新能力服務；建立和推進產學研用協同創新服務平臺；籌辦中國產學研合作促進會年會等一系列工作。這些工作充分體現了中國產學研合作促進會 “為推進國家技術創新體系建設服務、為加快區域經濟創新發展服務、為提升企業創新能力服務”的三個服務宗旨。

2012年促進會的工作將主要圍繞以下幾點展開：深入開展調查研究工作；加強產學研合作創新示范基地的調研和總結，認真做好對產學研合作創新示范基地的指導和服務；推進產學研戰略聯盟的建設和服務，發揮聯盟對產業技術創新的推動作用；組織企業創新系列專題匯報會，項目推介會及產學研供需交流合作洽談會等各類專題會議，為提升企業創新能力做好服務工作；推動地方產學研合作促進組織的建立；積極發揮產學研品牌建設聯盟的作用，通過產學研合作創新，為打造擁有自主知識產權的中國名牌和世界品牌做出努力；推進知識產權與法律事務中心工作，組織開展產學研合作中利益分配與知識產權保護問題的培訓與咨詢工作；加強基于互聯網的全國產學研創新資源共享服務平臺建設，逐步形成全國性的產學研創新資源網絡服務體系；繼續做好產學研合作創新與促進獎評選工作；加強與中國科協所屬全國學會的橫向交流，按照中國科協“八大”精神，與各學會一起推動產學研合作工作向縱深發展；積極開展與港澳臺及國際間的產學研用合作交流。

在匯報中國產學研合作創新大會暨2011中國產學研合作促進會年會籌備情況時，王建華說，將于12月17日在上海世博中心舉行的中國產學研合作創新大會是一次集聚全國政產學研界合作創新的盛會，也是一次交流和總結產學研合作創新經驗的大會。大會以“整合資源 創新驅動 轉型發展”為主題，旨在提升企業和區域的創新能力，推動創新型國家建設，得到了國家15個相關部門的大力支持。 王建華說，中國產學研合作促進會自2007年成立以來，每年舉行一次全國性的中國產學研合作高峰論壇，已先后在北京、深圳、天津等地成功舉辦4次，得到了黨和國家領導人的關注和支持，在全國業界產生了重要的影響力。我們希望以此為契機，為推進國家技術創新體系建設、加快區域經濟創新發展和提升企業創新能力，搭建創新服務平臺。大會的內容十分豐富，并著重突出政產學研與“用”的結合，通過發布一批產學研合作的創新成果，促進科技成果向現實生產力轉化。大會設有“產學研合作·文化創新·經濟轉型”、“產學研合作與品牌建設”、“產學研公共服務平臺與協同創新”、“政產學研金合作與創新成果發布”4個專題論壇，在大會開幕式上將頒發2011年中國產學研合作創新與促進獎，并進行2011年中國產學研合作創新示范基地和產學研技術創新戰略聯盟的揭牌。

王建華表示，2011年是“十二五”規劃開局之年，促進會將繼續按照國務院副總理李克強提出的要求，在整合創新資源、搭建創新平臺、探索創新機制等方面，充分發揮積極作用，為促進我國產學研合作工作進一步發展作出更大貢獻。

丁玉賢向大會匯報了2011年產學研合作創新與促進獎的評審情況，她說，這個獎項是目前我國政府批準的專門針對產學研合作而設立的獎項，在中國產學研界具有很高的聲譽。今年的產學研合作創新與促進獎評審工作，主要突顯以下三個特點：第一、領導重視，組織落實。在通知和網上公布評獎的內容之后，各地尤其是廣東省科技廳、北京市科委，河南省產學研合作促進會和新疆生產力建設兵團等部門都進行了非常認真的推薦和申報工作。第二，影響力逐漸擴大。在經濟較發達地區的省份繼續申報的同時，中西部地區隨著經濟的不斷發展，在申報工作中也表現出了積極的熱情，比如陜西、青海、廣西都非常認真地組織了申報工作。第三，申報獎項總體水平有所提高。各個專家評審組認為今年的評審推薦工作有一定的廣泛性和代表性，而且各個省市主管部門和企業在材料準備上都非常規范，內容也非常詳實。 目前，2011年中國產學研合作創新與促進獎評審工作已經結束。各評審組經過認真、嚴謹的評審，初步產生獎項共268 項，其中產學研合作創新獎91 項；產學研合作促進獎90 項；產學研合作創新成果獎77 項，突出貢獻獎10個。

丁玉賢介紹說，該獎項的設立旨在充分發揮社會獎勵的積極作用，通過對在產學研合作及創新方面作出突出貢獻的單位及個人的表彰，廣泛調動產學研、政資介各方建立以企業為主體，市場為導向，產學研相結合的技術創新體系的積極性，提高產學研結合的水平，引導創新要素向企業集聚，引導企業積極參與創新實踐，促進我國科技成果轉化、產業升級和跨越發展。

黃維榮在匯報產學研合作創新示范基地的評審情況時說，截至目前，中國產學研合作創新示范基地已經評選了四次，2011年促進會在原有認定的42個產學研創新示范基地的基礎上，加強了對新的一批17個產學研創新示范基地的評審和建設，基地評審組通過認真審查申報基地的材料并進行討論，對基地申報提出意見和建議。

黃維榮說，為了響應國家有關政策號召，充分發揮產學研合作先進典型的示范和導向作用，構建以企業為主體，市場為導向，產學研相結合的技術創新體系，推動產學研合作的深入開展，自2008 年以來，中國產學研合作促進會在國家有關部委、省市政府和行業產學研合作協調管理部門的大力支持下，按區域、園區、企業等不同類型，組織了全國產學研合作創新示范基地的評審認定工作，已評審的產學研合作創新示范基地在社會上產生了積極反響。今年申報基地的單位涉及領域廣泛，包括新能源汽車、硅材料、模具、重工業和環保等。為了建好產學研合作創新示范基地，促進會先后到江蘇農肯集團、鹽城國家經濟開發區、安陽國家高新區、東海硅產業基地、三峽庫區等地進行了深入的調查研究和座談，探索如何通過產學研合作創新示范基地的建設，促進企業創新和區域經濟的發展。從調研的情況看，地方政府、園區和企業都十分重視產學研合作創新的工作以及產學研合作創新示范基地的建設和發展。中國產學研合作促進會通過建立產學研合作創新示范基地，及時總結產學研合作中的新模式和新經驗，為完善以企業為主體、市場為導向，產學研相結合的技術創新體系作出貢獻。

解艾蘭從品牌建設方面與大家分享了工作心得。她說，今年7月七部委發布加快我國工業企業品牌建設的指導意見，我們根據中國產學研合作促進會的工作特點，就如何引導企業依靠科技進步走產學研結合、創中國品牌之路，制定了相關的實施細則。我們要夯實基礎業務建設，要求別人打品牌，我們自己首先應該是一張品牌，所以要把工作做實。希望各個產學研聯盟成為合作伙伴，能夠資源共享利用，更好地發揮各自的優勢。

何海燕教授匯報了北京理工大學產學研合作創新工作情況，并從北京理工大學“學校推進產學研用結合改革試點”項目進展情況和學校產學研用結合創新模式兩方面匯報了學校在產學研用協同創新中的具體實踐情況和特色。匯報著重從學校基本情況、產學研用結合的總體目標與思路、產學研用體制機制建設和產學研用協同創新實踐等四個方面介紹了北京理工大學在產學研用結合創新機制與模式建設方面所取得的成績，特別是北京理工大學制定了多部門協同創新、政策先行先試、完善合作鏈條、強化信息平臺等工作機制，在具體運行機制上科學地進行了人才引進、股權激勵、人員特派、科技收入再投入、風險約束與共擔等的探索與實踐。

萬鋼在發言中說，雖然今年3月份日本福島核事故之后，大家可能談核色變，但是從中國能源發展來講，核能源還是要發展的，除了核能方面還有核技術，應該說核技術比核能的產值會更大。在核技術研發方面，希望與各個產業聯盟加強聯系，把核技術運用到促進國計民生發展的各個方面。在這個過程中，希望促進會能夠對我們更進一步的指導，給我們提供一個很好的平臺，特別是在我們與國家戰略需求相結合和國家部門相銜接等方面，多給我們一些支持。

陳巧紅從企業自身發展的角度對促進會工作提出建議，她說，用友軟件是為政府、企業提供軟件和解決方案的服務商。在企業發展當中，除了企業自身努力之外，我們也希望借助促進會這個平臺，得到政府和社會各界的支持。我們看到促進會這幾年工作已經越來越深入，涉足的范圍和領域越來越廣，受到國家和地方領導的高度關注。希望促進會在企業與科研院所合作當中、在企業向政府反映訴求等方面，提供給企業更多幫助和支持。

楊桂生在發言中說，中國產學研合作促進會要不斷擴大自身影響，因為現在很多的高校、企業、科研院所都在搞產學研合作，但是很多都找不到方向。同時，要加強與各地方政府的聯系，加大宣傳帶動力度，吸引更多的專家人才團隊，凝聚思想，才能發揮出中國產學研合作促進會真正的引領作用。

吳壽仁就科研立項過程中所出現的問題與大家進行了交流。他說，在科研立項當中，明確要求企業牽頭，但是牽頭當中也存在兩者只是表面上結合的問題，就是為了申報項目大家才走在一起，項目批下來以后大家又分離了。政府支持什么、重視什么，下面都會有各種各樣的措施，使得我們的效益達不到預期的結果。希望促進會在這方面進行體制機制方面的研究，特別是政策的研究。

石定環在總結發言中向與會領導和嘉賓對促進會工作的參與和支持表示感謝。他說，產學研合作是促進產業轉型升級，經濟發展方式轉變，實現到2020年建成創新型國家的一項重大舉措，受到中央高度關注。在今年科技工作會議上，劉延東同志明確強調要政產學研用結合。張德江副總理在中國企業技術創新大會上表明，中央高度關注在新時期企業的創新活動。因此，促進會要努力工作，利用中國產學研合作促進會這個平臺，充分發揮整合資源創新發展的作用。他表示，促進會將認真梳理大家提出的寶貴意見，在新的一年里，將繼續按照“十二五“規劃綱要提出的要求，不斷擴大產學研合作領域，深化合作項目，加強政產學研用的結合，為提升我國整體創新能力，為推動我國經濟在內生增長、創新驅動的軌道上穩步前行作出更多有益的工作。(根據講話記錄整理，未經本人審核)