朝氣蓬勃新臺湖

□ 本刊記者 陳 萌

朝氣蓬勃新臺湖

□ 本刊記者 陳 萌

“公交線路多了，地鐵也通了，商場超市陸續(xù)建成開業(yè)，新醫(yī)院也比以前強多了。”這是家住臺湖鎮(zhèn)次渠村的王大爺對家鄉(xiāng)近兩年變化的總結(jié)。臺湖鎮(zhèn)位于北京市通州區(qū)西部，面積82.5平方公里，轄45個自然村，46個行政村。

新城建設(shè)的助力

通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)次渠，元代成村。明代有山西移民遷至該地，在溝渠之旁定居建村，形成較大的村落。因渠中茨藜叢生，荷花（又稱芙蕖）茂盛，故稱“茨蕖莊”。后因多次洪水帶來泥沙淤塞了河道，致使茨蕖莊北面的湖泊逐漸淤淺變小，最終消失，1913年改成“次渠村”，1949年簡稱“次渠”。

1989年經(jīng)首都規(guī)劃委員會批準(zhǔn)，設(shè)立次渠工業(yè)區(qū)，1994年經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)為區(qū)縣級工業(yè)開發(fā)區(qū)，地處京城東南郊，北接朝陽，是北京市確定的23個重點工業(yè)開發(fā)區(qū)之一。園區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升為輔，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上重點發(fā)展微電子、光電子、數(shù)控機床、印刷機械、智能儀器儀表、醫(yī)療設(shè)備、電子專用設(shè)備、激光技術(shù)、機器人等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

據(jù)光機電一體化產(chǎn)業(yè)基地管理委員會辦公室主任鄭剛介紹，至2010年基地落地企業(yè)累計210家，投產(chǎn)規(guī)模企業(yè)53家，全年累計實現(xiàn)生產(chǎn)總值135.8億元，實現(xiàn)稅收10.55億元，占臺湖鎮(zhèn)總體稅收的81.78%，成為通州首個“10億稅收”園區(qū)。其中，稅收過百萬元企業(yè)95家，過千萬元企業(yè)16家，李寧公司總部實現(xiàn)稅收達到4.1億元。

鄭剛表示，光機電基地管委會在加大招商引資力度，保持區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速增長的同時，也不忘逐步完善基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)。“十一五”期間，基地的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)基本完善并與基地發(fā)展相匹配，為今后的快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。基地建成11萬伏變電站一座，為經(jīng)濟快速發(fā)展提供了充分的電力保障；完成基地內(nèi)、外環(huán)城市主、次干道、支路等各類道路建設(shè)共計約10.2公里，極大地改善了基地內(nèi)外的交通條件；與北京公交總公司合作，在基地北部設(shè)立974公交車總站，方便基地內(nèi)企業(yè)員工和附近村莊人員出行。在完善市政管網(wǎng)、綠化美化方面，基地也投入了巨大的人力、物力、財力，使基礎(chǔ)設(shè)施配套與公共環(huán)境水平都有極大提高。

此外，企業(yè)相繼入駐工業(yè)園區(qū)帶來了更多的就業(yè)機會。基地管委會定期組織當(dāng)?shù)卮迕襁M行職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)定向培養(yǎng)人才，每年解決當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)達900人次。

家門口的醫(yī)療服務(wù)

2010年1月3日，經(jīng)過兩年緊張施工，次渠衛(wèi)生院新院正式投入使用。改造后醫(yī)院綜合通州區(qū)老年病院、次渠衛(wèi)生院、次渠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和通州區(qū)第三醫(yī)院為一體，承擔(dān)起為轄區(qū)內(nèi)居民提供醫(yī)療服務(wù)的重任。

據(jù)顧獻忠副院長介紹，醫(yī)院建筑面積12500平方米，主樓使用面積9960平方米。由臺湖鎮(zhèn)政府獨立投資，按照當(dāng)時北京市二級醫(yī)院的最低標(biāo)準(zhǔn)施工建設(shè)。醫(yī)院職工175人，返聘專家20多人。床位數(shù)110張。

顧獻忠仿照城區(qū)“區(qū)域診療中心”提法，將其稱為的“地段醫(yī)院”。他表示，新院投入使用一年來，極大地改善了原有次渠衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、人員班底薄弱，不能滿足當(dāng)?shù)鼐用窬歪t(yī)需求的情況。新增科室包括婦產(chǎn)科、康復(fù)科、創(chuàng)傷科、兒科、中醫(yī)科等，口腔科也正在籌備當(dāng)中。以婦產(chǎn)科為例，婦產(chǎn)科的正式接診一方面方便了居民就近就醫(yī)，另一方面也大大緩解了城區(qū)醫(yī)院的壓力。此外，手術(shù)室、重癥監(jiān)護室等都是按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的。曾有患者到市區(qū)醫(yī)院復(fù)查，得到的答復(fù)是之前所做的治療是正確的、有效的，沒有必要再做其他治療。去年，醫(yī)院接收了一位心肌梗塞病人，由于搶救及時、方法得當(dāng)，成功使病人轉(zhuǎn)危為安。醫(yī)院目前的日接診量在500人左右，年接診量13萬多人次，是次渠衛(wèi)生院改造之前的兩倍。

隨著城里搬遷到此的住戶增多和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量也的提高，轄區(qū)居民對醫(yī)療服務(wù)的要求也在提高。以前本地居民的就醫(yī)條件差，就醫(yī)依從性也比較差。因為經(jīng)濟條件限制等原因有病不投醫(yī)或確診后不遵醫(yī)囑進行治療的情況大有改善。

醫(yī)院并不滿足完成社區(qū)醫(yī)院基本職能，而是要立足于充分發(fā)揮二級專科醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的兩個特性，從患者的實際就醫(yī)需求出發(fā)，通過不斷地實踐，在醫(yī)療水平、管理水平、隊伍建設(shè)等方面尋求突破，為轄區(qū)內(nèi)百姓的身體健康和經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。隨著接診量增多和病人情況的復(fù)雜性多樣化，年輕醫(yī)生在老專家的帶領(lǐng)下，得到了更多實踐的機會，獲得了更多的經(jīng)驗，提高了診斷和處置水平。

臺湖鎮(zhèn)政府對百姓的健康問題也非常重視，去年年底鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)與醫(yī)院座談，商討決定每年鎮(zhèn)政府出資為本地區(qū)60歲以上的農(nóng)民進行體檢。各村的支部書記、村長也與醫(yī)院進行過洽商，強烈要求給自己村的村民做體檢，費用由村委承擔(dān)。臺湖鎮(zhèn)還在全區(qū)乃至全市首推新型農(nóng)村合作醫(yī)療“二次報銷”政策，報銷政策涉及本鎮(zhèn)2010年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的所有人員，報銷范圍涵蓋了此期間內(nèi)發(fā)生的住院醫(yī)藥費用、門診特病醫(yī)藥費用，報銷比例在區(qū)合作醫(yī)療參保人員家庭的報銷金額基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府再給予25%的報銷，即二次報銷（年度累計封頂金額為3萬元）。針對部分農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”情況，鎮(zhèn)政府還制定了對患有重大疾病人員、低保人員實行年終困難補助的政策。

改造一新的次渠衛(wèi)生院已于去年年初投入使用。圖 / 陳萌

打造特色生態(tài)小鎮(zhèn)

“兩站一街”是輕軌L2線通州段次渠站、垡渠南站、亦莊火車站土地一級開發(fā)項目的簡稱，兩站是指輕軌L2線次渠站和亦莊火車站，一街是指輕軌L2線次渠站、亦莊火車站沿線商業(yè)街。

按照立足亦莊、服務(wù)京津、面向環(huán)渤海綜合創(chuàng)新區(qū)的規(guī)劃設(shè)想，項目分為核心商務(wù)區(qū)、總部基地園區(qū)、綠色生活區(qū)、別墅區(qū)、回遷區(qū)、生態(tài)設(shè)施園和城市濕地等功能片區(qū)，最終將形成“兩軸，多中心”的整體格局。“兩軸”即由地鐵站和亦莊高鐵站形成的交通樞紐軸，和以南北現(xiàn)狀濕地貫穿基地的綠色文化景觀軸。“多中心”是總部基地公園個體組團中心、文化景觀中心、交通樞紐中心以及居民生活中心。

“兩站一街”安置樓項目位于通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)次渠地區(qū)，由住宅建筑、配套商業(yè)及配套小學(xué)、幼兒園、消防中隊、市政站點等組成，分為11個建設(shè)地塊總建筑面積約84萬平米，總共可以滿足“兩站一街”項目涉及的14個村、1.68萬人回遷安置需求。目前，安置樓項目一期工程59個樓座已基本完成主體封頂，計劃今年5月建成投入使用。

為實現(xiàn)建設(shè)特色生態(tài)小鎮(zhèn)的目標(biāo)，安置樓項目將利用雨水收集系統(tǒng)，采取生態(tài)過濾和濕地凈化處理方法，將雨水予以綜合利用；利用集中熱水地板低溫輻射采暖系統(tǒng)，減少資源消耗；利用半地下生態(tài)車庫，有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，綜合考慮生態(tài)環(huán)保，實現(xiàn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

改造市級“掛賬村”

作為臺湖鎮(zhèn)第二大村落，也是北京市50個“掛賬整治”督辦重點村之一的北神樹村，聚居著大量的農(nóng)民工和其他流動人口，成為了蟻族聚居區(qū)。私搭亂建隨處可見，大量無證照的低級次產(chǎn)業(yè)在此安營扎寨：超范圍經(jīng)營的旅店、廢舊金屬收購、歌舞廳、洗浴、電子游藝、美容美發(fā)屢禁不絕。這一地區(qū)，由于人口密度高，成分復(fù)雜，衛(wèi)生環(huán)境臟亂，群眾安全感不高。該村現(xiàn)狀不符合通州區(qū)現(xiàn)代化國際新城的功能定位，與臺湖鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的要求也相去甚遠。

去年，臺湖鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作部署全力推進北神樹村的整治改造——加快解決其人口比例倒掛、環(huán)境衛(wèi)生臟亂等問題，盡快對該村進行城市化改造，將村民全部妥善安置，整體搬遷上樓。結(jié)合朝陽、大興等周邊地區(qū)的拆遷工作經(jīng)驗，光機電基地對北神樹村整體進行規(guī)劃調(diào)整，匯總了村周邊及安置樓現(xiàn)狀與規(guī)劃、電力基礎(chǔ)設(shè)施實施方案、項目實施計劃及資金需求，完成了資金總體平衡方案及拆遷具體工作方案。據(jù)悉，北神樹村非住宅搬遷簽約工作已于2010年11月25日圓滿完成。

□ 編輯 崔銀娜 □ 美編 龐 佳