■文│本刊記者 張文娟
“新疆是個好地方,天山南北好風光,富饒的花園結瓜果,肥沃的草原牧牛羊……”這是膾炙人口的新疆民歌《新疆是個好地方》中的一段歌詞,簡簡單單的四句話,讓人對新疆充滿了無限的向往。
新疆是我國農業大區,水、土、光、熱資源豐富,農業生產和產業發展優勢明顯,目前已建成糧食、棉花、林果、畜牧四大生產基地,棉花總產占全國的40%,多年穩居第一位置,糧食總產超過1000萬噸,林果面積超過1600萬畝,牛肉、羊肉、牛奶總產分別位居全國第5位、第2位和第6位,水產品產量連續多年穩居西北地區首位,葡萄酒、啤酒花、枸杞、紅花、番茄等農產品產量分別占全國的1/6、70%、50%、60%和90%以上。在新疆農業農村經濟快速發展的過程中,科技的力量發揮了怎樣的支撐作用?近日,本刊記者特采訪了新疆維吾爾自治區科學技術廳廳長張小雷。

記者:科技是生產力中最活躍的因素,日益滲透到經濟發展、社會進步的各個領域。新疆作為一個農牧業大區,“十一五”期間,科技對于促進農牧區經濟社會發展發揮了什么作用?
張小雷:新疆是一個內陸封閉型地區,生態脆弱,環境嚴酷,其經濟以綠洲為載體。綠洲內是村落、城鎮云集,渠系縱橫,流水潺潺,良田連片,林帶成網,鳥語花香,生機盎然;綠洲外則是另一番景象——浩瀚戈壁,沙海茫茫,干旱缺水,一片荒涼。近年來,新疆因地制宜,著力建設“糧、棉、果、畜”四大基地,取得顯著成效,帶動了農業產業結構調整,推動了地方經濟發展,增加了農民收入。
“十一五”以來,新疆堅持實施面向優勢資源轉換的科技創新戰略,圍繞糧食、棉花、林果業、畜牧業四大基地建設,不斷改造提升傳統農業、開拓創新現代農業,為新疆現代農牧業的發展提供了強有力的科技支撐。
——在糧食科技支撐方面,自治區重大專項農作物新品種選育成果豐碩。緊緊圍繞高產、優質、抗逆,全面深化育種技術研究,突出高產、超高產和抗病性改良,加速優良品種(系)擴繁推廣,取得一批優質專用抗逆超高產新品種,其中小麥品種8個,玉米品種12個,水稻品種及雜交組合13個,為自治區新一輪品種更新換代提供儲備,如選育出優質專用高產冬小麥新品種新冬32號,是近十幾年來自治區區試中首次出現比主栽品種增產10%以上,有望成為北疆冬小麥中晚熟區的替代品種;選育出超高產春小麥新品種新春29號,區域試驗畝產量最高達630公斤,有望成為替代新春6號的主栽品種,選育出適于市場需求和深加工的超甜類型的特用玉米新品種新甜玉13號。
——在棉花科技支撐方面,棉花持續優質高效生產技術體系取得重大突破,為自治區棉花生產的可持續發展提供保障。針對新疆棉花生產發展的技術需求,結合國內外棉花科技發展趨勢,開展棉花高產優質高效栽培技術、水肥高效利用調控管理技術、重大蟲害防治技術、全程機械化技術體系研究,通過連續三年定點、定向培育出畝產皮棉200公斤以上的超高產田445畝,最高皮棉產量271.8公斤/畝,實現了“人工穩定定向培育畝產皮棉200公斤”的設計目標。
——在林果業科技支撐方面,“十一五”國家科技支撐計劃項目“環塔里木盆地特色林果產業發展關鍵技術研發與示范”項目及自治區重大科技項目林果專項建設優質高效特色林果推廣示范區面積達10萬畝,輻射帶動100萬畝。通過先進技術大面積推廣應用,將環塔里木盆地特色林果產品的畝產提高15%~20%,即畝增產200千克左右,每年新增產值20億元左右。其中,新疆香梨、杏、棗、核桃等的產量和質量都得到大幅度提升。
自治區還集成高效高產栽培關鍵技術,為特色林果產業發展提供了科技支撐和示范樣板。隨著自治區林果產業的快速發展,大量先進實用的林果業生產技術得到了廣泛的推廣普及,我們創立了環塔里木盆地干旱荒漠區綠洲灌溉條件下果、糧、棉、草生產相協調的科學范式,研究提出了環塔里木盆地棗、核桃、杏、巴旦杏4個主要果樹樹種的生態適應性高精度區劃、果樹與糧棉間作物種裝配技術規則和果樹空間結構配置模式,研制或集成創新了果樹與糧棉間作高產栽培關鍵技術,組裝配套了集物種裝配、結構配置、生態調控、病蟲害防治和間作條件下冬小麥、棉花高產栽培技術為一體的杏、核桃、棗、扁桃與冬小麥、棉花間作優化配套技術體系(模式),并進行了成功實踐和示范推廣應用,為環塔里木盆地特色林果產業發展提供了科技支撐和示范樣板,為南疆盆地構建生態高值綠洲農業提供了有效技術途徑。圍繞新疆特色果品產后加工存在的重大技術問題進行攻關研究和產業化開發,解決了一批制約產業發展的核心技術,研制開發新產品、新工藝29個(其中10個產品已經過中試),定型新設備1項。建立了特色果品采后質量標準評價體系。針對環塔里木盆地特色果樹微灌技術進行研究,試驗樹種平均水分利用效率提高20%,產量提高10%,商品果率提高10%。研發出了符合本地實際的庫爾勒香梨、石榴、紅棗、木納格葡萄、甜瓜保鮮配套技術,研制出用于果品貯藏保鮮劑3個,形成專利1項。建立了4種特色果品的采后質量標準和評價體系,提出用于保鮮的庫爾勒香梨、石榴、紅棗和甜瓜的品種、適宜的采收期、可溶性固形物、硬度、色澤、采前控水指標和旨在提高貯期抗病性的采前病蟲害防治措施等。
——在畜牧業發展科技支撐上,“十一五”期間,科技廳逐年加大對畜牧業科技的投入比重,以財政資金為主體、企業和社會資金廣泛參與的多元化畜牧科技創新投資格局初步形成,科技進步服務和支撐產業發展的主體地位明顯鞏固。5年來,圍繞自治區建設“優質畜產品基地”和“五大主導畜產品”生產,自治區科技廳共組織實施國家、自治區各類科技計劃畜牧類項目172項,經費共計23546萬元,其中:國家科技計劃項目經費10441萬元;自治區各類科技計劃項目121項,投入資金5791.5萬元。形成以科研院所、高等院校、龍頭企業等結為一體的畜牧業科技創新體系和推廣服務體系。先后育成新吉細毛羊、新疆絨山羊、青格里絨山羊、新疆驢等新品種;超細型細毛羊、細絨型和高產型絨山羊、多胎肉羊等新品種;奶牛高產抗病新類型選育研究取得階段性成果;新疆褐牛、和田羊、巴什拜羊、多浪羊、阿勒泰羊、新疆青驢等地方品種的提純復壯研究進展顯著;乳用和肉用新疆褐牛新類型培育研究全面展開;24個牧草品種獲得登記。研究開發出一批技術產品和生產標準。新開發了口蹄疫O型/AsiaI型雙價滅活苗、胃腸道寄生蟲病診斷盒、阿維菌素長效緩釋油膠囊等獸用生物新制劑,研發出20余種牛、羊營養調控劑,并在生產中大規模應用?!笆晃濉逼陂g,畜牧業科技的不斷創新,有效增強了畜牧產業的發展后勁和活力,拓展了產業發展領域和空間。
此外,在節水農業科技方面也取得了一系列重大突破,棉花膜下滴灌水肥鹽調控技術研發、成齡果樹微灌技術及水肥與環境調控技術研發、微灌新技術開發應用、微灌新產品開發及改造升級和農業高效節水技術集成與管理模式5個方面取得了22項重大成果,技術應用后,新疆節水農業的發展取得明顯成效,棉花、果樹的水肥利用效率大幅提高。還構建了植物遺傳多樣性有效保育和開發利用科技創新平臺,提高干旱區特殊植物種質資源安全性。
記者:“十一五”期間,新疆科技廳在促進優勢資源轉換,實施科技創新戰略,推進農業科技創新體系建設做了哪些部署和安排?
張小雷:“十一五”以來,新疆堅持實施面向優勢資源轉換的科技創新戰略,圍繞農業四大基地(棉花、糧食、特色林果、畜產品)建設和六大產業(糧、棉、果、畜、區域特色農業、現代設施農業)發展,不斷促進傳統農業升級,加速農業現代化進程。我們的農作物高產栽培、農業節水、畜牧生物技術、動植物疫病防控、生態農業等一批重點優勢特色學科科研能力進一步加強,新建了一批重點實驗室、工程技術研究中心、成果轉化基地,改善和提高了農業科研手段和研究水平。
我們的農業產業技術創新聯盟建設加快。目前已成立了“中國辣椒產業技術創新聯盟”、“加工番茄產業技術創新戰略聯盟”、“農業節水產業技術創新戰略聯盟”三個農業產業技術創新聯盟。棉花、林果加工、肉(奶)牛、毛(絨)羊等產業技術創新聯盟正在籌建中。產業技術創新聯盟以自治區農業企業的發展需求和各方的共同利益為基礎,以提升產業技術創新能力為目標,在農業產業各重點領域建設產業技術創新聯盟,形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的創新合作組織。
我們還加強產學研合作,實現互利共贏。我們積極為企業牽線搭橋,尋找企業、科研院所、高校、農技推廣部門相結合的關鍵點和切入點,重點扶持,連續支持,不斷突出企業在農業科技研發中的地位,引導科研院所與企業間共同開展科技合作,形成資源共享、優勢互補、互惠互利、聯合進行科技成果研發與轉化,共同發展的模式。為企業與科研單位提供平臺,完善聯合、開放、協作機制。通過產學研大聯合,大協作的關系,組織實施共性科技成果計劃,集中優勢,上下聯動,合力推進,形成突破,促進高校、科研院所與企業之間的知識流動和技術轉移。
記者:加快科技成果轉化為現實生產力,是實現科技與經濟緊密結合的關鍵環節。能否介紹一下新疆是怎樣加大農業科技成果轉化力度,帶動農牧民依靠科技增收致富的?
張小雷:“十一五”期間,我們遵循“轉化一項成果、熟化一項技術,實施一個項目、創立一個品牌,提升一個企業、致富一方農民”的宗旨,不斷提高新疆農業科技自主創新和成果轉化能力。我們轉化了一批先進實用技術成果,滿足了農村與農業生產一線的科技需求。
一是加快了新品種(系)、新產品的轉化力度。科技興農,良種先行?!笆晃濉鞭D化作物新品種(系)18項,圍繞糧食作物,重點轉化了豐產性、適應性強的“新冬26號”、“新冬32號”、“新春15號”等小麥新品種,“新玉33號”、“新玉29”及糧飼兼用玉米“新玉12號”等品種。轉化了棉花“新陸中34號”、加工番茄“新番23號”、葡萄新品種“淑女紅”、哈密瓜“新蜜36號”等優勢特色產業新品種?!靶录毭颉?、“薩帕樂”細毛羊、新疆優質肉牛、肉羊技術的轉化與實施,提升了自治區畜牧業生產的水平。滿足了自治區農業生產一線的需求,改變了農作物的品質和畜禽的品種,實現了農業增效、農民增收的目的。如“青格里絨山羊擴繁與山羊絨標準化生產示范”項目,制定了四項標準,為完成標準化建設提供了技術支撐?!靶绿?4號、15號甜菜新品種良繁及轉化”項目建立了10畝核心種子田,生產原種1100公斤,諸如此類的項目還有不少。
二是新技術集成與示范推廣成效顯著。我們在農業優質高效栽培、節水灌溉、平衡施肥、病蟲害綜合防治等技術集成方面,示范推廣了一批最新成果和實用技術,提出了不同地區、不同作物“水、肥、藥、工、效”節本增效的新模式,并得到大面積推廣與示范。通過牛、羊雜交改良技術和高效養殖、集中育肥的生產技術,整體上提高了自治區養殖業的技術水平和綜合效益。
三是科技服務工作卓有成效。我們在成果轉化推廣應用中,初步實現了從新品種推廣、病蟲害防治、栽培技術示范、貯藏加工、質量檢測等產前、產中、產后的全程科技服務,培訓了一批農業科技人員,提高了農牧民的科學素質和勞動技能,解決了農業發展中的一些關鍵技術問題,推進了科技與經濟的結合,促進了當地特色優勢產業的發展。
“十一五”時期共實施國家農業科技成果轉化資金項目54項,投入資金4.9億元,轉化作物新品種33項,新技術、新產品、新工藝66項;通過項目實施,建立試驗示范區(基地)283個、中試生產線68條、生產線51條、轉化中心獲得專利授權27項(其中發明專利7項),累計實現生產總值4.7億元,出口創匯182萬美元,實現利潤3.1億元。自治區共安排農業科技成果轉化項目104項(包括純農業和涉農農業企業承擔的項目),經費4640萬元。農業科技成果轉化資金專項的實施,加快了自治區農業科技成果的中試熟化速度,提升了自治區農產品的市場競爭力,專項的實施,已成為促進自治區農業結構調整和農村經濟發展的新的增長點。
記者:農業科技服務體系是促進農業發展的一個重要條件,是引導農業結構調整、推進農業產業化經營、實施科教興農戰略的重要載體。新疆這方面科技工作的進展狀況如何?
張小雷:健全農業科技服務體系,可以推進農業技術進步,使農業科研成果盡快轉化為生產力?,F實情況表明,農業科技成果的推廣、運用,離不開健全完善的科技服務體系。“十一五”期間,新疆農業科技服務體系的建設可以從幾個方面來總結:
一是積極推進科技特派員農村科技創業活動。目前,全區十三個地州的86個縣、市、區都開展了科技特派員工作,全區有個人科技特派員3840名,約85%的鄉鎮開展了科技特派員農村科技創業,輻射帶動150余萬戶農民??萍继嘏蓡T領辦、創辦的農村經濟合作組織、專業協會、企業,充分利用農業科技信息服務體系,拓展了發展領域,增強了科技特派員的創業服務能力。
二是加快農業科技園區建設。為了推動自治區農業經濟的快速發展,我們著力把伊犁農業科技園區建成立足伊犁河谷,面向中亞的農產品加工、物流配送科技示范基地,把喀什農業科技園區建成立足南疆三地州,面向中亞的現代農業科技示范基地;推動新疆農業產業結構調整和優化升級。目前伊犁農業科技園區已經科技部批復,開始為期三年的建設期。
三是實施四大科技示范工程,提高農民科技素質。充分利用國家和自治區星火學校,“三下鄉”活動,科技成果轉化、示范、科普基地及各類科技資源,在自治區各縣、市實施農村適用技術應用、農村信息化建設、農村科技服務體系建設和農村科普能力建設等四大科技示范工程。每年推廣100項適用技術,編譯維、哈農業科技適用技術叢書;完善科技信息采集、加工、編譯、傳播的管理機制和運行模式,提高各族群眾的科技致富能力。
記者:今年是“十二五”的開局之年,新疆是如何謀劃“十二五”新疆農業科技發展戰略的?
張小雷:“十二五”期間,新疆科技廳將再接再厲,加大農業科技投入,不斷推進農業科技創新,完善農業科技服務體系,建設農業科技園區和現代農業產業化示范基地,支持農產品流通業的科技進步,我們要加快轉變農業發展方式和發展現代農業,不斷提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力,從而為新疆農業經濟的發展提供更大的科技支撐。具體包括以下七個方面:
一是加強核心關鍵技術科技攻關,支撐現代特色農牧業可持續發展。在“六大產業”發展的瓶頸性與緊迫性的科技領域超前部署,力爭在糧食、棉花、林果、畜產品等具有良好基礎的農業應用基礎與高技術領域開展自主創新,形成自主知識產權成果,構筑現代農業發展的技術高地。圍繞干旱脆弱區存在的鹽堿、環境惡化、草地退化、生態災害等農業生態問題,加強綠洲農業持續高效利用配套技術和農牧生態系統建設關鍵技術研究,構建綠洲生態農業的安全保障體系。
二是加強農業產業技術集成示范,提升產業發展技術水平。圍繞新疆加快發展現代農牧業的產業技術需求,以優勢特色農產品生產和開發為主線,以良種選育、高效種養、疫病防治、農業節水、設施農業、農產品深加工為重點,熟化核心技術,組裝集成關鍵技術和配套技術,延伸農業產業鏈,豐富農民增收致富手段,拓展農業功能,壯大現代農業發展的產業基礎。
三是推進農村科技服務體系建設,促進農民實現持續增收。實施科技特派員農村科技創業行動,創建一批科技特派員創業鏈和科技特派員示范基地。大力培育科技型農業產業化企業,組建農業產業技術創新聯盟,促進創新資源、技術成果和資本要素的有機結合,提升產業核心競爭力。
四是建設創新團隊和人才隊伍,增強農業自主創新能力。我們將全面落實《新疆中長期人才發展規劃綱要》,營造育才、引才、用才、勵才的良好環境,努力造就結構優化、布局合理、素質優良的科技大軍,為提高自主創新能力、建設創新型新疆提供人才保證和智力支持。
五是構建區域農業科技創新體系,完善高效協作機制。根據自治區特色農牧業發展的迫切需要,圍繞提升農業科技自主創新能力和服務支撐產業發展能力,以國家農業科技創新體系建設以及全國對口援疆實施為契機,建立形成科學、條件完備、開放的農業技術創新研發平臺、綜合試驗基地和科學觀測站點,適應農業科技特點和發展規律要求的農業科技創新支撐體系,提升區域農業科技自主創新、技術研發儲備和成果轉化能力,不斷提高新疆優勢產業創新能力和農產品核心競爭力。
六是加快農村民生科技發展,推進科技富民強縣固邊。從縣域經濟和社會發展的重大需求入手,以“富民、惠民”為核心,通過科技的引領和支撐,促進縣、市優勢資源開發和特色產業發展,推動縣域科技進步和經濟社會協調發展。
七是推進農業科技園區和科技產業化示范基地建設。面向特色農業發展,建立3~5個國家級農業科技園區和7~10個自治區級農業科技示范園區。依托農業科技園區和科技產業化示范基地,發展農業高新技術企業,帶動農業產業結構調整和升級。