企業(yè)管理人員氣候變化意識(shí)的統(tǒng)計(jì)分析

許光清 董志勇 郭 穎

(1．中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院，北京100872;2．北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京100871)

全球氣候變化正在深刻影響著人類的生存和發(fā)展，是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)共同面臨的重大挑戰(zhàn)。氣候變化已經(jīng)成為全球工商業(yè)的重要議題，作為社會(huì)責(zé)任的履約者以及氣候變化的利益相關(guān)者之一，企業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中擔(dān)任著重要的角色。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者開始意識(shí)到氣候變化背景下企業(yè)受到的影響及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，鄧梁春認(rèn)為氣候變化本身以及應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)行動(dòng)都將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響，氣候變化還將使得企業(yè)的原材料投入、中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生變化，從而影響到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式和產(chǎn)品服務(wù)市場(chǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇［1］。潘家華等認(rèn)為企業(yè)界之所以越來越重視氣候變化問題，有其內(nèi)在原因。第一，企業(yè)已經(jīng)或者將不可避免地受到更為嚴(yán)格的限制溫室氣體排放措施的限制，提前行動(dòng)可以規(guī)避因氣候變化以及監(jiān)管措施變動(dòng)所可能帶來的風(fēng)險(xiǎn);第二，越來越多的公眾也開始關(guān)注氣候變化問題，因此，采取積極態(tài)度有利于企業(yè)迎合社會(huì)輿論，體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任，樹立良好商業(yè)形象，增加無形資產(chǎn);第三，關(guān)注氣候問題有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，保持和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;第四，關(guān)注氣候變化問題帶來了新的商業(yè)機(jī)會(huì)［2］。

國(guó)內(nèi)也有研究已經(jīng)意識(shí)到氣候變化背景下中國(guó)企業(yè)界在企業(yè)戰(zhàn)略層面上的欠缺，如姜克雋等認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)對(duì)氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)起步較晚，大多數(shù)中國(guó)企業(yè)還沒有從戰(zhàn)略角度來思考低碳發(fā)展問題，也沒有以全球視野來研究應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性［3］。碳信息披露項(xiàng)目中國(guó)報(bào)告發(fā)現(xiàn)，從總體上看，中國(guó)企業(yè)多數(shù)還是將氣候變化視為風(fēng)險(xiǎn)，尤其是將其視為政府的政策要求，被動(dòng)應(yīng)對(duì)，但也有部分行業(yè)的龍頭企業(yè)采取了更積極主動(dòng)的策略［4］。

近十幾年來，國(guó)內(nèi)外有關(guān)公眾氣候變化意識(shí)的調(diào)查非常多［5－12］，但這類調(diào)查研究主要集中于對(duì)公眾的研究，而對(duì)于作為節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主力軍的企業(yè)，專門的調(diào)查研究非常少。

氣候變化意識(shí)屬于廣義的環(huán)境意識(shí)的一部分，是伴隨著人們對(duì)氣候變化問題的認(rèn)識(shí)和人類應(yīng)對(duì)氣候變化的努力而產(chǎn)生的。氣候變化意識(shí)也主要包括兩方面的涵義，其一是對(duì)氣候變化問題的認(rèn)識(shí)水平，其二是應(yīng)對(duì)氣候變化的自覺程度。企業(yè)管理人員的氣候變化意識(shí)主要指企業(yè)管理人員做為企業(yè)決策、企業(yè)行為的主體時(shí)的氣候變化意識(shí)，不完全等同于其做為普通公眾的氣候變化意識(shí)［13］。

本文基于作者所做的一項(xiàng)針對(duì)企業(yè)管理人員氣候變化意識(shí)的調(diào)查，認(rèn)為氣候變化意識(shí)包括對(duì)氣候變化問題的認(rèn)知和應(yīng)對(duì)氣候變化的行為意愿兩部分，其中對(duì)氣候變化問題的認(rèn)知包括對(duì)氣候變化原因的認(rèn)知、對(duì)氣候變化全球協(xié)議和中國(guó)政策的認(rèn)知、對(duì)氣候變化的影響的認(rèn)知、對(duì)減緩氣候變化的措施的認(rèn)知和對(duì)適應(yīng)氣候變化的措施的認(rèn)知幾個(gè)方面;應(yīng)對(duì)氣候變化的行為意愿主要包括愿意采取的減緩氣候變化的個(gè)人行為、各利益相關(guān)方在應(yīng)對(duì)氣候變化中的責(zé)任分擔(dān)、企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要推動(dòng)力、企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)氣候變化的措施等。

1 被調(diào)查者的原始信息

本次調(diào)查采用訪問調(diào)查的方式，時(shí)間從2010年1月至2010年8月，共發(fā)放問卷380份，收回366份，其中有效問卷358份;回收率為96%，有效回收率為94%。

1．1 性別比例、年齡及受教育程度

在所有的被調(diào)查者當(dāng)中，有男性240人占67%，女性118人占33%。年齡在36歲到45歲之間的占到39%，26歲到35歲之間的占31%，46－55歲之間的占18%。本科及以下學(xué)歷的占到了近八成，研究生及以上學(xué)歷的占近兩成，而博士及以上學(xué)歷的占3%。

1．2 所在企業(yè)的基本情況

從被調(diào)查者所在企業(yè)來看，第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)居多，分別占到總體的50%和49%;第一產(chǎn)業(yè)僅占1%。國(guó)有企業(yè)占到被調(diào)查者的一半，其次是私營(yíng)企業(yè)，占到27%。同時(shí)，來自大型企業(yè)的占34%，來自中型企業(yè)的占44%，來自小型企業(yè)的占22%。

1．3 所在工作部門

本次調(diào)查所涉及的企業(yè)管理人員所屬的工作部門的分布如下:董事和監(jiān)事占17%、技術(shù)占22%、銷售占21%、人事和財(cái)務(wù)占29%、其他占11%。

2 企業(yè)管理人員有關(guān)氣候變化問題的認(rèn)知

2．1 氣候變化的原因

表1列出了有關(guān)氣候變化的原因和受訪者的正確答題率。總體來說，企業(yè)管理人員對(duì)于氣候變化的原因的認(rèn)知水平處于中等偏下的狀況，平均正確率為44%。58%的受訪者認(rèn)識(shí)到全球平均溫度上升有90%以上的可能性是人類活動(dòng)造成的，36%的受訪者認(rèn)識(shí)到氣候變化是由于大氣中溫室氣體濃度升高造成的，32%的受訪者認(rèn)識(shí)到溫室氣體主要是由化石燃料燃燒排放的，59%的受訪者認(rèn)識(shí)到大氣中的溫室氣體絕大部分是工業(yè)革命以來發(fā)達(dá)國(guó)家排放的，37%的受訪者認(rèn)識(shí)到人類土地利用方式的改變也造成了大氣中溫室氣體濃度升高。

2．2 氣候變化的全球協(xié)議和中國(guó)政策

表2列出了有關(guān)氣候變化的全球協(xié)議和中國(guó)政策的基本問題以及受訪者的正確答題率。總體來說，企業(yè)管理人員對(duì)于氣候變化的全球協(xié)議和中國(guó)政策的認(rèn)知水平相當(dāng)?shù)停骄_率只有27%。應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)國(guó)際組織和國(guó)際公約，包括《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書》和《京都議定書》的三個(gè)靈活合作機(jī)制——排放貿(mào)易、聯(lián)合履約和清潔發(fā)展機(jī)制，有35%的企業(yè)管理人員選出了正確答案。在被問及《京都議定書》定義的人類活動(dòng)排放的六種溫室氣體時(shí)，正確率只有25%，大多數(shù)受訪者將氮?dú)馀懦跍厥覛怏w之外，但很少有人能將二氧化硫排除在溫室氣體之外。

表1 對(duì)氣候變化原因相關(guān)知識(shí)的了解Tab．1 Understanding of the causes and driving forces of climate change

受訪企業(yè)管理人員對(duì)于歐盟提出的全球升溫的安全幅度的答題正確率只有21%。2℃上限屬于共同愿景的部分內(nèi)容，是當(dāng)前國(guó)際談判的一項(xiàng)重要議題，共同愿景是《巴厘行動(dòng)計(jì)劃》在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》長(zhǎng)期合作行動(dòng)中列出的要素之一，是一個(gè)非常綜合而復(fù)雜的問題，交織著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、政治、倫理等諸多因素，與減緩、適應(yīng)、技術(shù)和資金等議題都有聯(lián)系。無論是歐盟推崇的2℃上限，還是 450 ppmv或 550 ppmv危險(xiǎn)濃度水平，以及3 W/m2或4．5 W/m2輻射強(qiáng)迫的穩(wěn)定情景，都是同一個(gè)問題的不同表現(xiàn)形式［2］。由于該問題的難度和復(fù)雜性，受訪企業(yè)管理人員的答題正確率偏低是可以理解的。

只有約1/4的受訪者正確選出了中國(guó)2020年控制二氧化碳排放強(qiáng)度的目標(biāo)。該40%到45%的目標(biāo)充分體現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)的形象，并且廣泛宣傳。受訪者對(duì)該問題的答題正確率依然很低。由此可見，企業(yè)管理人員對(duì)于氣候變化的全球協(xié)議和中國(guó)政策的知識(shí)有所欠缺，由于傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)和看到或聽到的環(huán)保宣傳活動(dòng)是企業(yè)管理人員了解氣候變化問題的最主要的途徑，企業(yè)管理人員了解氣候變化問題主要是被動(dòng)的，自覺程度較低，其氣候變化知識(shí)缺乏系統(tǒng)性和應(yīng)有的深度。

表2 對(duì)氣候變化全球協(xié)議相關(guān)知識(shí)及中國(guó)政策的了解Tab．2 Understanding of the climate-change related global agreements and protocols and China’s policies

2．3 氣候變化的影響

在對(duì)氣候變化的影響的認(rèn)知上，受訪者的平均正確率達(dá)到了60%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了對(duì)氣候變化原因的認(rèn)識(shí)和對(duì)氣候變化全球協(xié)議及中國(guó)政策的了解。75%的受訪者認(rèn)識(shí)到極端氣候事件出現(xiàn)的頻率增加是由于氣候變化的影響，65%的受訪者認(rèn)識(shí)到局部地區(qū)的洪澇、干旱加劇也是由于氣候變化的影響，64%的受訪者認(rèn)識(shí)到海平面上升也是由于氣候變化的影響，63%的受訪者認(rèn)識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性受影響也是由于氣候變化，55%的受訪者認(rèn)識(shí)到氣候變化還會(huì)影響人類健康。由于這些氣候變化的影響比較直觀，也由于近年來中國(guó)國(guó)內(nèi)氣象、自然災(zāi)害頻發(fā)，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，媒體報(bào)道的力度也比較大，引起了人們的普遍關(guān)注，使得受訪者對(duì)這部分氣候變化影響的認(rèn)知水平比較高。但是僅僅有35%的受訪者認(rèn)識(shí)到氣候變化會(huì)使糧食產(chǎn)量受影響，這主要是因?yàn)槭茉L的企業(yè)管理人員主要分布在第二、第三產(chǎn)業(yè)，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的直觀認(rèn)識(shí)。

圖1 對(duì)氣候變化影響的認(rèn)識(shí)Fig．1 Knowledge of the impact of climate change

2．4 減緩氣候變化的措施

在對(duì)減緩氣候變化的措施的認(rèn)知上，受訪者的平均正確率也達(dá)到了60%，75%的受訪者認(rèn)識(shí)到改變消費(fèi)模式和生活方式可以減緩氣候變化，73%的受訪者認(rèn)識(shí)到植樹造林保護(hù)森林可以減緩氣候變化，66%的受訪者認(rèn)識(shí)到開發(fā)利用可再生能源可以減緩氣候變化，52%的受訪者認(rèn)識(shí)到提高能效可以減緩氣候變化。這些減緩措施的認(rèn)知程度比較高，主要因?yàn)槭茉L的企業(yè)管理人員主要分布于第二和第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)上述減緩措施有比較直觀的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也得力于媒體的廣泛宣傳。但是，對(duì)減緩氣候變化的具體技術(shù)，僅有約1/3(35%)的企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)到推廣使用碳捕獲與封存(CCS)技術(shù)可以減緩氣候變化，主要由于該技術(shù)的成本過高，很難在現(xiàn)階段大規(guī)模推廣，導(dǎo)致其在企業(yè)管理人員中的認(rèn)知偏低。但是該技術(shù)做為一項(xiàng)重要的在未來有巨大潛力的減緩氣候變化的技術(shù)，在國(guó)際社會(huì)上已經(jīng)得到眾多政府官員、研究人員、企業(yè)界人士的認(rèn)可，由此可見，國(guó)內(nèi)受訪的企業(yè)管理人員對(duì)具體的減緩氣候變化的技術(shù)措施還缺乏系統(tǒng)全面的了解和認(rèn)識(shí)。

圖2 對(duì)減緩氣候變化措施的認(rèn)識(shí)Fig．2 Knowledge of the measures to mitigate climate change

2．5 適應(yīng)氣候變化的措施

在對(duì)適應(yīng)氣候變化的措施的認(rèn)知上，受訪的企業(yè)管理人員的平均正確率達(dá)到了46%，但是對(duì)各項(xiàng)適應(yīng)氣候變化的措施的認(rèn)知程度有明顯的差別，說明企業(yè)管理人員缺乏適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域的系統(tǒng)知識(shí)，其知識(shí)呈現(xiàn)零散化的特點(diǎn)。強(qiáng)化對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)是受訪企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)到的最主要的適應(yīng)氣候變化的措施，有88%的受訪者選擇了這一項(xiàng);強(qiáng)化水資源管理和提高氣象災(zāi)害防御能力也是受訪的企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)到的比較主要的適應(yīng)氣候變化的措施，分別有58%和42%的受訪者選擇了這兩項(xiàng);僅有三分之一左右的受訪企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)到控制沿海地區(qū)地下水超采和保護(hù)紅樹林也是適應(yīng)氣候變化的措施，分別有35%和27%的受訪者選擇了這兩項(xiàng)，可見受訪的企業(yè)管理人員普遍對(duì)海岸帶環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)在氣候變化中的脆弱性和我國(guó)海岸帶在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不足;在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，僅僅有23%的受訪者認(rèn)識(shí)到選育推廣農(nóng)業(yè)抗逆優(yōu)良品種也是適應(yīng)氣候變化的措施，這與前述僅有35%的受訪者認(rèn)識(shí)到氣候變化會(huì)使糧食產(chǎn)量受影響相呼應(yīng)，再一次印證了受訪的企業(yè)管理人員缺乏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域受氣候變化影響及如何適應(yīng)氣候變化的相關(guān)知識(shí)。

圖3 對(duì)適應(yīng)氣候變化措施的認(rèn)識(shí)Fig．3 Knowledge of the measures of adapting climate change

3 企業(yè)管理人員應(yīng)對(duì)氣候變化的行為意愿

3．1 愿意采取的減緩氣候變化的個(gè)人行為

企業(yè)管理人員也是社會(huì)公民的一分子，首先應(yīng)當(dāng)承擔(dān)作為一個(gè)公民的環(huán)境責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。表3顯示了受訪者作為公民為了減少溫室氣體排放而愿意采取的個(gè)人行動(dòng)。總體上看，分別有86%、84%、77%受訪的企業(yè)管理人員非常愿意采取節(jié)約用水、節(jié)約用電、購(gòu)買節(jié)能產(chǎn)品等行動(dòng)來減緩氣候變化，分別有61%和60%受訪的企業(yè)管理人員愿意采取低碳辦公和減少奢侈品的購(gòu)買和使用等行動(dòng)來減緩氣候變化。然而，在購(gòu)買當(dāng)?shù)禺?dāng)季水果和蔬菜、盡量乘坐公共交通工具、盡量減少坐飛機(jī)的次數(shù)等減緩氣候變化的個(gè)人行為上，選擇肯定會(huì)這么做的企業(yè)管理人員比例明顯下降，分別為40%、39%和28%，這可能與企業(yè)管理人員普遍生活節(jié)奏緊張、公務(wù)繁忙有關(guān)，可見當(dāng)減緩氣候變化的行動(dòng)與工作效率發(fā)生矛盾時(shí)，大多數(shù)人的選擇還是以工作效率為主。

表3 愿意采取的減緩氣候變化的個(gè)人行為Tab．3 Intended individual behavioral changes in mitigating climate change %

3．2 各利益相關(guān)方在應(yīng)對(duì)氣候變化中的責(zé)任分擔(dān)

表4是受訪者選出的應(yīng)對(duì)氣候變化各利益相關(guān)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，可見大部分企業(yè)管理人員認(rèn)為中央政府、地方政府、企業(yè)和社會(huì)公眾是應(yīng)對(duì)氣候變化的主要利益相關(guān)方。

表4 應(yīng)對(duì)氣候變化各利益相關(guān)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任Tab．4 Divided responsibilities of stakeholders when addressing climate change %

3．3 企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要推動(dòng)力

圖4是調(diào)查中關(guān)于企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要推動(dòng)力的結(jié)果。從圖中可知，69%的受訪者選擇了強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和法令的執(zhí)行、61%的企業(yè)管理人員選擇了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的引導(dǎo)，這兩項(xiàng)是企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的最主要的原因。

同時(shí)，46%的企業(yè)管理人員選擇了新商機(jī)和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的驅(qū)動(dòng)，有43%的企業(yè)管理人員選擇了樹立良好的企業(yè)和品牌形象、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，有36%的企業(yè)管理人員選擇了企業(yè)管理觀念和意識(shí)的轉(zhuǎn)變，由此可見，已有少部分的企業(yè)管理人員主動(dòng)將企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和應(yīng)對(duì)氣候變化有機(jī)結(jié)合，并能意識(shí)到氣候變化帶來的新機(jī)遇。

另外，僅有24%的企業(yè)管理人員認(rèn)為應(yīng)對(duì)氣候變化是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和開辟國(guó)際市場(chǎng)的需要，這可能與此次調(diào)查的大多數(shù)的企業(yè)管理人員來自內(nèi)向型企業(yè)有關(guān)，同時(shí)也說明大多數(shù)的企業(yè)管理人員無論在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上還是在企業(yè)發(fā)展問題上還沒有全球視野;僅有23%的企業(yè)管理人員認(rèn)為應(yīng)對(duì)氣候變化是由于受到了來自社會(huì)輿論的壓力，這說明了全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的氛圍還比較弱，同時(shí)也說明在我國(guó)，對(duì)企業(yè)行為來說，社會(huì)公眾的影響力很小。

3．4 企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)氣候變化的措施

圖4 企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要推動(dòng)力Fig．4 Main driving forces to address climate change

圖5是企業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面已經(jīng)采取的具體措施。從圖中可知，57%的企業(yè)節(jié)能減排成效顯著;53%的企業(yè)已經(jīng)提高了能效;有49%的企業(yè)已經(jīng)采取了淘汰落后產(chǎn)能，39%的企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，另有38%的企業(yè)利用了可再生能源。由此可見，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)氣候變化的具體措施主要是節(jié)能減排取得了明顯成效、提高了能效、淘汰了落后產(chǎn)能、開展了清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、利用了可再生能源。

僅有11%的企業(yè)申請(qǐng)了清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，雖然CDM項(xiàng)目在我國(guó)發(fā)展迅速，截至2009年底，我國(guó)企業(yè)通過參與CDM項(xiàng)目，已獲簽發(fā)的減排量達(dá)2．2億tCO2當(dāng)量，但是，對(duì)大多數(shù)的企業(yè)來說，由于信息、能力等障礙，或者產(chǎn)業(yè)類型、主營(yíng)業(yè)務(wù)的不同，并沒有從CDM項(xiàng)目中受益，也沒有通過CDM項(xiàng)目獲得相關(guān)的氣候變化知識(shí)，從而提升氣候變化意識(shí)。

圖5 企業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面已經(jīng)采取的具體措施Fig．5 Main measures to address climate change

4 結(jié)論與建議

基于上述分析和總結(jié)，并綜合多位專家、學(xué)者、政府官員的觀點(diǎn)［14－17］，本文提出以下的政策建議，以提高企業(yè)管理人員的氣候變化意識(shí)，從而使我國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程中，發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用:

(1)與媒體宣傳相結(jié)合，對(duì)企業(yè)管理人員加強(qiáng)氣候變化方面的培訓(xùn)，使企業(yè)管理人員對(duì)氣候變化問題的認(rèn)知更加具體化、系統(tǒng)化。

(2)積極實(shí)行促進(jìn)企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳產(chǎn)品認(rèn)證、自愿碳減排協(xié)議、碳交易、碳中和等嘗試，使企業(yè)管理人員特別是高層管理人員的氣候變化意識(shí)進(jìn)一步提高，使中國(guó)企業(yè)從被動(dòng)迎接氣候變化的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺钠髽I(yè)戰(zhàn)略的高度上主動(dòng)出擊。

(3)與節(jié)能減排政策相結(jié)合，重視強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的作用，進(jìn)一步實(shí)行可再生能源強(qiáng)制入網(wǎng)、提高能效標(biāo)準(zhǔn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法和試點(diǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停并轉(zhuǎn)、上大壓小等一系列命令控制型手段，促進(jìn)企業(yè)采取應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略和行動(dòng)。

(4)積極發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體和環(huán)保民間社團(tuán)的作用，提高公眾的氣候變化意識(shí)，創(chuàng)造全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的氛圍，充分發(fā)揮公眾的作用，對(duì)企業(yè)行為加強(qiáng)監(jiān)督，從而進(jìn)一步提升企業(yè)的氣候變化意識(shí)。

(5)通過增加投入，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作等各種形式，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入新技術(shù)行業(yè)，創(chuàng)設(shè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，使企業(yè)有足夠的能力和潛力主動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。

(編輯:王愛萍)

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