淺談制定適宜黑龍江省金融業發展的人才戰略

曹健

[關鍵詞]金融產業；環境現狀；人才戰略

人才問題是發展的關鍵問題。在經濟金融全球化趨勢日益增強、我國社會主義市場經濟不斷發展的大背景下，金融業面臨的任務將更加艱巨，金融業對人才的要求更高，需求也更迫切。進一步加強金融人才工作，是抓住關鍵戰略機遇期、加快黑龍江省金融業快速發展的迫切要求，也是增強金融機構核心競爭力、應對日趨激烈的金融競爭的根本途徑。我們應深入分析在新形勢下黑龍江省金融人才工作面臨的新形勢和新任務，按照“市場化、國際化、現代化”的要求，實施有計劃、有步驟、科學發展的金融人才戰略。

一、黑龍江省金融生態環境現狀

隨著金融生態建設工作的穩步推進，黑龍江省金融業發展呈現出良好態勢，初步形成了銀行、證券、保險等多種類型金融機構共同發展、結構日趨合理、功能較為齊全的現代金融服務體系。

但是，作為剛剛興起的金融地區，與全國的金融中心相比，差距依然較大，尤其是在金融人才方面。從總量規模上來說，我國金融中心城市上海，從事金融業的人才占比達1%以上，而黑龍江省只占不到0.3%；上海擁有20萬金融人才，而黑龍江省只有不到5萬人。從質量和結構上看，黑龍江省基礎金融人才總體來看還是供大于求，但高層次尤其是關鍵崗位的金融領軍人才極其缺乏，主要表現在金融新產品開發、風險控制、營銷管理、大額資金管理和保險精算等領域。

從黑龍江省所處的地域環境看，緊靠我國的東北部，區域經濟和金融產業同發達地區相比，存在較大的差距。以現有的政策環境，不但很難吸引到優秀的金融人才來黑龍江省發展創業，而且還容易導致現有優秀人才的不斷流失，使得我們的金融業即便面對良好的業務機遇，也由于人才缺乏而抓不住，最終難免影響本區域金融業的發展勢頭，趕超那些經濟發達地區金融產業的想法更無從談起。

二、黑龍江省金融人才戰略實施的制約因素

（一）金融人才積累和總量遠遠沒有達到現代金融體系的要求

黑龍江省金融業歷史短，人才的積累總共不超過5萬人，人才占人口和人力資源的比例遠遠低于金融業發達地區。金融業的持續健康發展，金融人才起到了決定性作用，而金融人才的短缺則嚴重阻礙了黑龍江省人才戰略的有效實施，以及各項金融業務的開展。

（二）從業人員素質和知識結構亟待進一步提高

國內金融機構跨入黑龍江省內，帶來競爭的同時，也帶來大量的新知識、新技術，這就要求我們改變現有金融人才的知識結構，提高知識水平。我省金融從業人員的學歷結構普遍偏低，我們還有相當一部分金融從業人員不僅不具備本、專科學歷，而且沒有任何職稱或是從業資格證書，這對黑龍江省金融業人員的職業化、提升專業水準是不利的。

（三）缺乏創新性和復合型的高級金融人才

一般化人才多，創新性、復合型等高級專業人才少是黑龍江省金融業人才隊伍中比較突出的結構性矛盾。金融業是一個對從業人員素質要求較高的行業，人員素質的高低決定了業務發展的規模與范圍。黑龍江省并不缺乏從事基礎工作的金融人才，缺的是能夠獨立開展與國際接軌的創新業務，能夠為金融機構開發利潤增長點的高端人才。

（四）金融人才供給結構與市場需求脫軌

在目前的人才市場上，新型金融專業人才十分缺乏，碩士、博士和MBA備受用人單位青睞，尤其是新型投資銀行的人才需求，將逐步向“高、精、尖”傾斜。現在銀行信貸、國際金融、金融法律、資本運作、保險顧問、投資分析等都是需求量大，要求高的職位。金融人才供給與市場需求脫軌導致，一方面金融專業畢業生就業難，另一方面金融機構人才荒。

三、推動黑龍江金融產業快速發展的人才戰略導向

（一）努力營造良好的金融人才發展環境

弘揚嚴格、規范、謹慎、誠信、創新的金融行業風氣，大力建設有利于金融人才發展的優秀金融文化。大力提倡鼓勵學習、鼓勵競爭、鼓勵創新、鼓勵冒尖的價值取向，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，營造相互信任、彼此尊重、坦誠合作的人際環境，增強金融人才的認同感、歸屬感和對企業的忠誠度。

（二）創新人才評價考核機制

在金融人才的選拔任用中，做到既講學歷又不唯學歷。把開展工作情況、創新能力、取得的績效等方面，作為評價金融人才能力強弱、素質高低的標準和尺度。用合理有效的業績考核機制判定是否升遷。要完善公開、平等、競爭、擇優的金融人才資源配置機制，逐步實行企業經營管理人才的市場化配置和契約化管理，做到能上能下、能進能出。進一步完善金融人才的激勵約束機制，堅持短期激勵和長期激勵相結合，堅持待遇留人、事業留人和感情留人相結合。進一步完善金融人才考核評價機制，建立健全以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的金融人才考核評價體系。

（三）加強金融人才的培訓和繼續教育

逐步增加人才教育培訓投入，形成由個人投入、單位投入和政府投入等組成的金融人才培養投入機制。把中高級管理人員作為培訓的重點，加大培訓力度，利用多種形式，分層次、多渠道地提高中高級管理人員的政治理論水平、市場應變能力和駕馭全局的能力。支持金融機構建立企業博士后工作站、企業研究院等研發機構,大力培養復合型人才。盡可能地引進國際人才，形成良好的人才派遣與人才引進相結合的機制。

（四）以需求為導向，建立金融人才梯隊

組建金融人才委員會,負責引進、選拔、培養各類金融人才，建立不同梯次的金融人才儲備庫，并使之發展成為我市金融企業的人才交流平臺。

根據黑龍江省金融人才的需求結構，調整高校專業設置比例，增加需求旺盛專業的招生人數，同時減少市場飽和專業的招生人數，以市場需求為導向，保證金融人才的供給安全。根據金融業的發展需要，加大碩士、博士等高學歷金融人才的培養，提高金融人才的整體素質，在吸引國際、國內金融高端人才的同時，注重本地區金融人才的培養。

(五)為金融人才激勵機制同發達地區接軌創造便利條件

建立和發達區域接軌的人才激勵機制，提高本地金融企業對高端專業人才的吸引力。這方面需要我們政府轉變思想認識觀念，要考慮到金融行業的特殊性，而且不能只盯著那些人拿了多少，同時要看到他們可以為企業發展做出多大的努力，可以為企業創造多少效益，可以為促進地方經濟發展做出多少貢獻要考慮到他們所承擔的巨大風險和壓力，這也是能否成功建立符合企業發展需要的薪酬政策的關鍵所在。□

（編輯/永安）