職工教育管理信息系統的開發與應用

金 翔 上海鐵路局信息技術所

隨著路局直管站段體制的實行，路局職工教育主管部門需要及時掌握各運輸站段的隊伍狀況、培訓動態和工作進度，亟需一套適合于當前管理體制和科技發展要求的職工教育信息管理系統，融人員信息、管理臺帳、統計報表、網絡傳輸（遠程教育）等為一體，在日常管理規范化、程序化的基礎上，通過數據化、網絡化實現職教信息的共享和適時更新，為領導科學決策提供及時有力的依據。

目前，路局各單位仍沿用傳統的紙、筆及傳真對各單位的職工教育培訓情況進行匯總、上報，運用管理質量難以提高。路局直管站段體制改革以來，路局接收各單位的職工培訓信息和季度年度統計報表的工作量非常大，缺乏更有效的管理手段。因此利用信息化手段來搭建一個比較適合的管理平臺，提高工作效率。

1 系統目標

《上鐵職工教育信息管理系統》應以Windows xp系統為平臺、基于Web技術，實現單位人員培訓信息動態管理、日常培訓臺帳及時填記、統計報表自動生成、數據信息網絡傳輸等功能，并以路局辦公網絡為依托，實現職教信息的實時傳輸，及時掌握動態數據，承載遠程教育功能等。

2006年三季度完成系統的前期分析、研制和開發，四季度組織推廣和應用，2007年實現上海局管內運輸站段職工教育培訓信息數據的計算機管理。將規范化、程序化的管理過程進行數據化、網絡化，逐步實現職工教育培訓工作全面信息化。

2 系統設計

2.1 系統設計思想

上鐵職工教育信息管理系統的整個設計思想：客戶端（包括車站、車務段、直屬站、路局職工教育處）的用戶通過IE瀏覽器訪問路局的應用軟件，通過用戶登錄過程來確定用戶身份，從而授予相應的執行模塊權限。

系統由各單位錄入臺帳信息、統計報表信息，路局匯總生成全局的職工教育統計報表，其中臺帳數據包括十個臺帳錄入、修改、刪除；統計報表包括運輸業工人培訓、上海局工人培訓、人力資源基本情況、在職學歷教育、職工在職培訓情況、職工教育統計表、培訓機構統計表、指導崗位達標、典型崗位達標、非典型崗位達標、職教干部隊伍。同時還提供路局管理者對各單位上報臺帳報表進行統計、管理、監控的功能。

2.2 系統結構（見圖1）

圖1 系統結構

2.3 系統功能

2.3.1 培訓臺帳管理

根據《關于公布〈上海鐵路局職工教育統計手冊〉的通知》（上海鐵路局教育中心職教函[2003] 10號文）要求，實現八種臺帳和3種附件的日常填記、管理，相關臺帳數據可追加、導入至人員信息數據庫內，關聯臺帳間數據可實現共享。

（1）《職工文化、職業技能素質狀況表》（臺帳一）

（2）《職工教育培訓履歷表》（臺帳二）

（3）《新職、轉崗、晉升人員考核登記表》（臺帳三）

（4）《自辦培訓表登記表》（臺帳四）

（5）《送外培訓登記表》（臺帳五）

（6）《職工教育培訓證書登記表》（臺帳六）

（7）《職工教育經費使用登記表（ 年）》（臺帳七）

（8）《教育資源情況登記表（ 年）》（臺帳八）

（9）《師徒合同》（附件一）

（10）《教學日志》（附件二）

（11）《教育設施設備使用登記表》（附件三）

具備臺帳（增加、修改、刪除、查詢、統計、上報、打印）。

《職工教育培訓履歷表》（臺帳二）“培訓及考核登記”中增加“培訓名稱”。

《新職、轉崗、晉升人員考核登記表》（臺帳三）增加“新職、轉崗、晉升”、“所在部門”、“學習人事令號”、“定職人事令號”，便于查詢、統計和識別。

《教學日志》（附件二）學員姓名輸入時提供整體輸入（部門、工種、崗位等）和個別輸入功能；同姓名輸入時，同名的都跳出供選擇。

《自辦培訓表登記表》（臺帳四）增加“技術講座”、“技術表演賽”、“自辦班”、“起止日期”、“人天數”等。

《送外培訓登記表》（臺帳五）有“學歷教育”的增加“入學時間”和“學制”欄目，以便區別“入學”、“在學”和“畢業”。

2.3.2 統計報表管理

按照《關于公布〈上海鐵路局職工教育統計手冊〉的通知》（上海鐵路局教育中心職教函 [2003] 10號文）、《關于轉發〈教育部辦公廳關于做好全國職工教育統計工作的通報〉的通知》（鐵道部勞衛教函[2005] 48號）和《關于上報2005年鐵路運輸企業職教統計報表的通知》（勞衛教函 [2005] 56號）要求，建立11種日常統計報表，并直接做到系統中：

（1）《鐵路局運輸業工人培訓統計報表》（職教報表1）

（2）《鐵路各級培訓機構培訓條件及培訓情況統計表》（職教報表2）

（3）《鐵路運輸業典型崗位達標統計表》（職教報表3-1）

（4）《鐵路運輸業指導崗位達標統計表》（職教報表3-2）

（5）《鐵路運輸業非典型崗位達標統計表》（職教報表3-3）

（6）《上海鐵路局工人培訓統計報表》（職教報表4）

（7）《鐵路運輸業職教干部隊伍基本情況統計報表》（職教報表5）

（8）《人力資源基本情況統計表》（職培1-1表）

（9）《職工在職學歷教育統計表》（職培1-2表）

（10）《職工在職培訓情況統計表》（職培1-3表）

（11）《職工教育專職人員、機構、總經費情況統計表》（職培1-4表）

由人員信息數據庫和各類職教臺帳，按期自動生成鐵道部、教育部和路局規定的各類報表相關內容，對違反邏輯關系的填記差錯，設置提醒或報錯，保留人工修改報表的功能，提供報表的查詢、修改、保存、打印等。根據臨時需要，生成相關報表。

2.3.3 系統設置管理

包括系統設置、人員管理和權限管理等功能。系統設置可對人員數據庫中編號、職務、工種、崗位、文化程度、技術等級等錄入、查詢和操作。人員管理包括對系統使用人員的添加、修改、刪除等。權限管理包括密碼設置、操作人員設置、操作人員權限設置等。

2.3.4 其它

上報監控，對各單位報表的上報情況一目了然，監控未及時上報的報表。

2.4 系統運行環境

服務器：

硬件：IBM 7AC服務器，P4自強2.8G，內存1G，硬盤SCSI 36GB*5

操作系統：WINDOWS SERVER 2000

數據庫：ORACLE 9

應用服務器：WEBLOGIC SERVER V8.15

客戶機：

硬件：IBM微機，P4 1.5G，內存256MB，硬盤40G

操作系統：中文版 WINDOWS 98/2000

運行環境：IE瀏覽器

3 技術特色

3.1 系統安全運行采用的技術和方法

職工教育數據包括職工日常培訓數據和單位員工數據，為保障系統和數據安全，在硬件上必須采用雙機運行，數據盤最好采用RAID5磁盤陣列技術；在應用級上，用戶實行分級管理，分為車站用戶、車務段（直屬站）用戶、路局管理用戶，授予不同范圍的查看和修改權限。

3.2 系統設計中采用的技術和方法

系統采用MVC設計模式，使應用程序的輸入、處理和輸出分開，各自處理自己的任務。

V：視圖采用B/S+FrameWork方式。由HTML元素和JSP組成用戶應用界面，為用戶提供輸出數據并允許用戶操縱的方式。

M：模型使用Servlet、JavaBean等組件處理業務數據和業務規則。模型與數據格式無關，被模型返回的數據是中立的，一個模型能為多個視圖提供數據。應用于模型的代碼只需寫一次就可以被多個視圖重用，減少了代碼的重復性。

C：控制器接受用戶的輸入并調用模型和視圖去完成用戶的需求。

當用戶單擊Web頁面中的超鏈接和發送HTML表單時，控制器本身不輸出任何東西和做任何處理。它只是接收請求并決定調用哪個模型構件去處理請求，然后用確定用哪個視圖來顯示模型處理返回的數據。

3.3 系統可維護性和可移植性的實現

系統以ORACLE為數據庫、WEBLOGIC為應用平臺，以B/S方式運行，后臺數據庫對用戶透明。這一方案使系統在硬件上沒有特別要求，避免了多平臺開發、維護，沒有推廣的技術障礙，可移植性高。

4 系統使用情況

目前本系統正式運行已有四年，使用過程中該系統受到了用戶的一致好評，用戶認為：“這套系統的設計叢顯示方式、操作方法到有關功能的設置，都很好地滿足了要求。”

5 結束語

該系統的實施，以信息化手段改造職工教育信息管理模式，實現全局職工教育信息的數據集中與共享，提高報表統計人員的工作效率，同時節省電話和紙張的成本支出，方便職教信息系統數據的統一維護，為滿足鐵路信息化發展的需要提供了技術條件。該系統的開發，達到了預期的目的。