開封市長腐 敗案調(diào)查

官場地震

5月15日，星期天。開封市召開城市數(shù)字化管理會議，參會人員有開封市長周以忠以及城建規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人。會議一直開到下午6點半多。接近7點時，周以忠被通知趕到位于開封市開發(fā)區(qū)的五星級酒店開元名都大酒店。周剛到酒店，在此等候的省紀(jì)委負(fù)責(zé)人宣布對其實施“雙規(guī)”。隨后周以忠的司機(jī)及秘書也被帶走。令人疑惑的是，在周被帶走的前一天，河南省委組織部還曾派考查組前往開封，考查周以忠“是否適合擔(dān)任開封市委書記”。

周以忠被帶走3天后，5月18日，河南省紀(jì)委、省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人向開封市委、市政府有關(guān)部門通報了周以忠的情況。

一周之后，中共開封市委召開副市級以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議，傳達(dá)中共河南省委關(guān)于開封市委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定：祁金立任中共開封市委書記，劉長春不再擔(dān)任中共開封市委書記。隨后不久，劉長春調(diào)任河南省人大常委會農(nóng)村工作委員會主任。

前后不到兩周，市委書記調(diào)離、市長落馬，令開封官場震動。

現(xiàn)年49歲的周以忠擁有清華大學(xué)碩士學(xué)位，31歲就位居副廳級，就任位于鄭州的中國第二砂輪廠副廠長，后成為改制后的上司公司白鴿集團(tuán)總經(jīng)理。之后，周以忠轉(zhuǎn)入政界，歷任鄭州市副市長、河南省貿(mào)易廳副廳長。2003年11月，調(diào)任南陽市委副書記。2006年12月，周以忠從南陽調(diào)任開封，僅僅3個月，職位從市委副書記、副市長、代市長、市長一路直升，2009年3月，周再次當(dāng)選開封市長。

周落馬不到一個月時間，開封官場再發(fā)地震，6月11日，開封市原組織部長李森林被宣布“雙規(guī)”。

市長牽涉工程腐敗

在開封當(dāng)?shù)兀嘘P(guān)周以忠落馬的版本很多，較為可靠的消息認(rèn)為周以忠因牽涉工程腐敗而落馬。

據(jù)悉，自2007年周以忠從南陽調(diào)任開封任市長以來，開封市先后投資數(shù)十億元打造一批重大文化旅游項目，包括圍繞宋都古城恢復(fù)與重現(xiàn)工程、開封城墻保護(hù)與修繕、大宋文化博物館——開封“城摞城”新鄭門遺址、繁塔——禹王臺景區(qū)綜合開發(fā)、水系二期等。

如此龐大的工程項目，利益誘惑在所難免。一位知情人透露，以開封西區(qū)鄭開大道項目建設(shè)土地舉例：按市場價格，每畝應(yīng)該300萬元左右，通過市長簽字，協(xié)議內(nèi)定、限制條件等辦法，最終以每畝30萬～100萬元左右價位賣出。

周事發(fā)后，上述多個項目處于半停工狀態(tài)。曾有傳言，當(dāng)?shù)財?shù)名地產(chǎn)商已跑到國外躲避。

6月下旬，中共河南省委某領(lǐng)導(dǎo)來開封調(diào)研時曾說，“周以忠這個人工作做得不錯”，但是馬上又說，“這個人來者不拒，誰送都要”。

關(guān)于周以忠落馬原因的另一版本是安陽副市長張勝濤被“雙規(guī)”后的檢舉揭發(fā)。

張勝濤曾在開封市下屬蘭考縣、通許縣擔(dān)任縣長、縣委書記等職，2009年3月升任安陽市副市長，今年4月中旬，張勝濤被河南省紀(jì)委“雙規(guī)”。

“張勝濤被“雙規(guī)”后，先后供出多名官員受賄。”上述知情人說，“周主政開封期間，與張勝濤過往甚密，周的案發(fā)極有可能與張的舉報有關(guān)。”

組織部長批發(fā)官帽？

與周以忠相比，組織部長李森林的落馬令官場震動更大。據(jù)知情人透露，在李森林被“雙規(guī)”后，紀(jì)檢部門在其辦公室搜出大量裝有現(xiàn)金卡以及官員自薦簡歷的信封。

“簡歷上一般寫本人在某某局(縣)任何領(lǐng)導(dǎo)一職，希望推薦提拔某職務(wù)。”上述知情人表示，紀(jì)檢部門根據(jù)這些簡歷，曾擬出了一份多達(dá)百人的行賄官員名單。

“有相當(dāng)一部分官員出現(xiàn)在行賄名單中，包括一些夠資格的區(qū)委、縣委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)。”上述知情人表示，此前，在開封官場，買官已成半公開的秘密，組織部長“雖然不能提拔你，但可以讓你不提拔”，部分想被提拔的人千方百計討好組織部長，包括拿錢走關(guān)系。

由于涉及行賄官員眾多，如果追究下來，開封官場將處于癱瘓狀態(tài)。

除賣官之外，坊間傳言，李森林與周以忠交往很深，是周以忠案發(fā)后牽出李森林。

李森林畢業(yè)于武漢地質(zhì)學(xué)院(現(xiàn)中國地質(zhì)大學(xué))地質(zhì)系地質(zhì)專業(yè)，畢業(yè)后分配到河南省地礦局工作。2001年任河南省國土資源廳副廳長；2003年，任南陽市委常委、組織部長；2009年，任中共開封市委常委、組織部長。

通過二人履歷顯示，2003年12月到2006年12月期間，周以忠和李森林在南陽分別任市委副書記和組織部長，此前，兩人又同為省里下派到安陽的副廳級干部。2006年，周以忠從安陽調(diào)任開封市長，隨后，李森林也從安陽平調(diào)開封，擔(dān)任組織部長。

開封市紀(jì)委系統(tǒng)多位官員證實，周、李二人的案件是否關(guān)聯(lián)不好說，但李森林在人事工作中涉嫌腐敗是肯定的。