有知情權(quán),才有安全感

曾子越

“早上喝一杯三聚氰胺毒牛奶，吃兩個硫磺熏毒饅頭，中午買條避孕藥魚，再買點牛肉膏牛肉燉點膨大西紅柿，回到豆腐渣工程房，開瓶甲醇勾兌酒。飯后抽根高汞煙，晚上鉆進(jìn)黑心棉被窩?！?/p>

這是網(wǎng)友編的段子，在網(wǎng)上流傳甚廣。這樣的段子，雖然只是現(xiàn)實中的“倒霉版”，帶有文藝的夸張，但無可否認(rèn)，我們的衣食住行，似乎都罩上了一層不安全的色彩，而且大多數(shù)人無處可逃。

還有地鐵追尾、橋梁坍塌、飛機事故、環(huán)境污染……這類風(fēng)險，像食品有毒、物價上漲、生活壓力增大一樣，已然彌漫在中國人的生活空間。不安全感和焦慮成為精神的常態(tài)。

折磨著我們的不安全感來自哪里？又該如何應(yīng)對？本刊采訪了中國人民大學(xué)法律社會學(xué)研究所所長周孝正教授。

不安全感摧毀一個人的生活

《南風(fēng)窗》：您如何理解現(xiàn)代社會的不安全感？

周孝正：人們的不安全感來自對未來的不確定性?！艾F(xiàn)代高風(fēng)險”這個概念，是英國著名社會學(xué)家吉登斯提出來的。現(xiàn)代高風(fēng)險，從大的來講，是全球的、國家的，比如恐怖襲擊和核泄漏；從中的來講，是經(jīng)濟(jì)的，比如通貨膨脹；從小的來講，就是生活準(zhǔn)則，比如你找了一個漂亮的女朋友，可她是整形整出來的。

《南風(fēng)窗》：不安全感的蔓延，會導(dǎo)致什么后果？

周孝正：現(xiàn)在有各種各樣應(yīng)對的招數(shù)，比如有人買東西只買進(jìn)口的，有人在郊區(qū)買塊地自己種菜，也有人建立消費者聯(lián)盟，這些辦法各有利弊，也能解決個人的小問題。但總體來說，大家沒有安全感，也沒有信仰，最后就只信金錢了。

《南風(fēng)窗》：富人移民潮也是近年熱議的話題，富人的不安全感來自哪里？

周孝正：富人雖然有錢，但也有著強烈的不安全感。首先，一些富人的錢來得不干凈，害怕被追究責(zé)任，其次，近年民間的“仇富”，使得富人更沒有安全感。

《南風(fēng)窗》：富人還可以移民，相比之下，窮人的選擇更少。窮人的安全還有什么可以保障？

周孝正：看是什么層次的安全感，對于較為底層的老百姓來說，當(dāng)然買不起昂貴的進(jìn)口產(chǎn)品，沒法移民海外，但是他們還可以回老家。中國的春運就是一個很好的例子，無論一年多么辛苦，受了多大的委屈，都要趕回家，與家人一起吃一頓年夜飯?；丶?，與親人團(tuán)聚，是維系親情的一種方式，也是一種安全感。在這個層面上，富人的安全感要少很多，富人還要擔(dān)心自己被身邊的人算計。我特別反對現(xiàn)在城市流行的在飯店吃年夜飯，這樣一來，必定要有人給你服務(wù)，這些給你服務(wù)的大部分是來自農(nóng)村地區(qū)的底層人們，這些人就沒法回家過年了。要知道，回家過年對于他們來說，是一件重要的事情。當(dāng)然，對于底層老百姓來說，多掙錢才有安全感。

政府應(yīng)是風(fēng)險控制的主體

《南風(fēng)窗》：您前面說，風(fēng)險不可消滅，只能規(guī)避或者經(jīng)營。那么，在一個國家，規(guī)避和經(jīng)營風(fēng)險的主體應(yīng)該是誰？個人起的作用大不大？

周孝正：政府掌握了大量稀缺資源，應(yīng)該起主導(dǎo)作用。而作為個人，首先要了解高風(fēng)險社會，知道存在哪些風(fēng)險，才能進(jìn)行規(guī)避和分散風(fēng)險，比如買保險，甚至經(jīng)營保險公司等。

《南風(fēng)窗》：在中國社會，規(guī)避風(fēng)險有時會以一種荒誕的方式表現(xiàn)出來，比如過去數(shù)次發(fā)生的搶鹽、搶醋等事件。

周孝正：這說明大眾很不成熟，對于風(fēng)險的應(yīng)對能力很差，而政府也沒有風(fēng)險預(yù)案，說到底，還是政府工作不到位，該干的事情不干。

唯知情權(quán)能消除不安全感

《南風(fēng)窗》：不安全感沒有隨著社會的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步而減少，反而越來越嚴(yán)重，為什么會這樣？

周孝正：中國面對的高風(fēng)險大多數(shù)不是工業(yè)化過程中出現(xiàn)的問題，中國是從傳統(tǒng)集權(quán)社會走向現(xiàn)代集權(quán)社會，問題在于權(quán)力過分集中。權(quán)力過分集中帶來各種各樣的問題，比如食品不安全、建筑不安全和司法不公，等等。

《南風(fēng)窗》：如何辨別哪些是因社會發(fā)展和技術(shù)不成熟而導(dǎo)致的問題，哪些是官僚化管理帶來的問題？

周孝正：大多數(shù)風(fēng)險來自人為，很少是純天災(zāi)。那么，規(guī)避風(fēng)險也更多是事在人為。

天塌了和豆腐渣工程都會導(dǎo)致人的死亡，哪個是天災(zāi)，哪個是人禍，很容易分辨。要以技術(shù)手段來規(guī)避現(xiàn)代化的風(fēng)險，也不是很困難的事。

比如，針對醉酒駕車，可以研發(fā)出酒精度數(shù)超標(biāo)，汽車就不能啟動或報警的新軟件。不過，一旦有防止醉酒駕車的軟件，不久可能又會有針對這個軟件的新軟件。

依賴純技術(shù)主義無法解決心靈問題，關(guān)鍵在于要依法治國、以德治國，政府實事求是、公開透明。在老百姓關(guān)心的食品安全、公共交通工具安全上，如果出了什么問題，有關(guān)部門不公布，不讓老百姓知道，老百姓還有什么安全感？積極、穩(wěn)妥地公開，是讓老百姓感覺安全的第一步。