82憲法:推開憲政之門

申欣旺

“這一規定實際上就是中國的憲政原則，奠定了中國的憲政基礎。在中共要守法的問題上，彭真講得非常透徹，大體上就是三句話：中共領導人民制定憲法和法律，中共也領導人民遵守憲法和法律，中共自己也在憲法和法律范圍之內活動。”

1978年12月28日，受迫害13年的彭真攜家人從陜西回到北京。

文革開始后，彭真首當其沖被打倒，被撤銷了黨內外一切職務，在秦城監獄中度過9年，1975年才放出，下放到陜西的商洛山區。

“那天傍晚，當我們乘坐的伊爾18飛機在首都機場停穩后，幾百位老同志呼啦一下圍到舷梯旁。父親和老同志們一一握手。很多人都哭了。”

2011年6月18日上午，在彭真生前的住處——北京臺基廠頭條7號院中，彭真第三子、與新中國同歲的傅洋接受了《中國新聞周刊》的采訪。他清晰地記得，33年前回到北京的那一幕。

“回北京后，父親有一次在中央黨校作報告，突然停電。幾分鐘后，燈光亮起。面對‘你對文革中自己的遭遇怎樣看的問題，父親回答：‘文革就像剛才停電一樣，在歷史上只是短暫的一刻，已經過去了。全場掌聲雷動。”傅洋說，“這也符合父親的性格，不計較個人恩怨。”

但是，這段慘痛的歷史絕對不能容許再重演。

所以，當年近80的彭真被任命為全國人大常委會法制委員會主任、全面主持新時期立法工作時，他和其他老同志們形成的共識是：一定要確立憲法和法律的最高權威，以防止個人專斷。

這種共識在1978年12月的中共十一屆三中全會上上升到了執政黨的意志的高度。……