李敏


商人“私征”土地,村官代人“買地”,國土局長 “炒地”,市長“授意”圈地,事成之后半路又殺出一個“黑吃黑”的副書記。圍繞一塊1000多畝農村土地,東方市上演了一場官場黑色幽默劇
多次被反腐題材電視劇用作化名的“東方市”,真實上演了一場腐敗大案。
2011年3月22日,隨著原東方市國土局長許承仕的案件審判,一起由開發商繞開征地程序,低價“私占”集體土地,又通過收買政府官員,高價倒賣給政府變身“國有”的官商勾結“利益”鏈完整浮出水面。
在這場大劇中,原本由政府負責的“征地”活兒交給商人干了,原本負責賣地的村干部,卻干起了向村民“買地”的活兒。而原本負責監管土地的國土局長,變身炒地的商人。利益驅使之下,官場規則變得扭曲與錯位,所有的人都在干著別人的“分內事”。而這一切都最終在市長的“暗中授意”之下有序上演,不料半路又殺出了一個黑吃黑的副書記。
這起發生在海南省東方市的土地腐敗案,最終牽出包括原市長譚燈耀、原市委副書記吳苗和土地、建設、城投等部門負責人在內的25名干部。
商人“私征”土地
一切要從當地一名叫張延安的商人說起。
作為東方市沐龍灣農業觀光開發公司總經理,張延安的發家史頗具傳奇色彩,早年經營金礦生意,后介入建筑工程和房地產行業,至案發時身家已上億,是人口約38萬的東方市最有錢的老板之一。
盡管張延安富甲一方,為人卻十分低調,無論對誰都十分客氣,還樂善好施。一位與張延安同村的人告訴《中國新聞周刊》,稱其在東方的人脈很廣,上至政府高官下至普通村民均有來往,各方面的關系處理得十分妥當。……