治通脹要釜底抽薪

梁小民

人發燒了，用冰塊降溫是治標不治本的。不去治療引起發燒的病灶，一味用冰，反而會加重病情，引起更嚴重的后果。

治病如此，治理通脹也是如此。

通脹發生了，如果僅靠政府用行政限價手段，而不是根除引起通脹的內因，其結果與用冰降溫大同小異。記得某個城市，居民早餐常吃的牛肉拉面漲價了，政府就用限制價格的手段。牛肉拉面的價格上升在于制作拉面的各種原材料漲價，管理部門卻僅僅強行限制拉面的價格，結果如何呢？拉面生產者不敢漲價，但他們無法經營下去，只好偷工減料。過去大碗拉面5元，小碗拉面3元，成年人吃一大碗拉面足矣。現在價格沒漲，但拉面中的牛肉少了，面也少了，一大碗拉面吃不飽，只好吃一大碗再加一小碗，消費者還是得多花3元錢。

任何一次通脹，物價上升僅僅是表面現象。用行政的限價手段去治理通脹，結果也會延誤時間，使通脹加劇。

面對當前的通脹，政府用行政手段限價，取消農副產品的道路通行費，嚴厲打擊投機行為，都屬于用冰塊降溫。不去尋找通脹的根本原因并加以消除，通脹就是揮之不去的惡魔，還會一次次地出現。

通脹的原因是什么？這就仁者見仁，智者見智了。對當前的通脹，各個專家作出了自己的判斷。有的認為是農產品成本上升推動的，有的認為是國際油價與鐵礦石價格上升的國際傳遞效應，有的認為是交易中的投機行為引起的。我認為，這些因素對推動通脹都起到了一定的作用，但并不是通脹的根本原因。

經濟學家認為，從根本上說，通脹是一種貿幣現象。成本上升、國際傳遞、投機行為，都會引發局部的物價上升，但引發持久通脹的根本原因還在于貨幣的超量發行，流通中貨幣太多。我國當前的通脹，根本原因也在于這些年來貨幣發行過多，用媒體愛說的一句話，就是“流動性過剩”。

這些年來，我國經濟增長一直位列世界之首，相應地貨幣發行量亦大幅度增加。2000年底，我國的狹義貨幣量（M1）為5.31萬億元，廣義貨幣（M2）為13.46萬億元。到2010年10月底，M1已達25.33萬億元，M2已達69.98萬億元。將近10年的時間，分別增加3.8倍和4.2倍，年增長率分別達到17%和18%。相比之下，同一時期內，美國的貨幣年增長率僅為5%和6%。我國的GDP總量小于美國，但貨幣量已超過美國，美國的M2現僅為10萬億美元。在2008年的全球金融危機時，美國的貨幣量也有大幅度增加，但2009年又回歸常態。而我們在2008年增加貨幣量以后，2009年又加大貨幣量供給，M1和M2分別增加了5.5萬億元和13.1萬億元的天量。2010年，我國貨幣量增長過快的勢頭仍未得到有效控制。按計劃，全年新增貨款7.5萬億元，但在前三季度已達6.3萬億元，而第四季度很難控制在1.2萬億元內。現在我國的GDP與貨幣之比已達1：2。

誰都知道，太多的貨幣追逐太少的物品，通脹就是必然的。按一般的規律，貨幣增長率應該等于GDP增長率加CPI增長率。貨幣量增長超過GDP增長，就為通脹留下了空間。當然，并不是今天貨幣量增長大于GDP增長，明天就會通脹。貨幣增長率也不會等于通脹率。但貨幣量增加快于GDP遲早會引發通脹。如今的通脹正是過去貨幣增長率大于GDP增長率，貨幣量過多的結果。不正視這一事實，今天用行政手段把通脹暫時壓下去了，以后仍然會有更嚴重的通脹。

那么，貨幣量超常增長的根源又是什么呢？這就在于，我們根深蒂固的GDP崇拜。無論官員們口頭上說什么，內心深處總把GDP增長率作為衡量政績的基本指標，甚至唯一指標。在這種思想指導下，盡管也講物價穩定，也講節能減排，也講保護環境，但當這些目標與GDP增長矛盾時，就放棄其他而保GDP。保GDP，就要刺激投資，刺激投資就必須增加貨幣。經濟增長快時，想讓它更快，如2008年之前；經濟增長遇到困難時，還想讓它快，如2008年以后。于是，貨幣量就一直有增無減了。

為了增長GDP而增長貨幣量，最終引發了通脹，但又有意無意地否認GDP與貨幣量的關系，把通脹歸咎于其他原因，此為一方面；而另一方面，由于害怕減少貨幣量會放緩經濟增長，就用種種行政手段治理通脹。相信行政手段的作用，還在于一些官員頭腦中計劃經濟的陰魂不散。我們已經是市場經濟了，行政手段如果違背了市場經濟規律，是有百害而無一利的。貨幣量過多，必然引發通脹是一個市場經濟經濟規律，豈是用行政手段可以解決的？

我們的目標是和諧社會，不是高GDP增長社會。從和諧出發，平衡增長率與物價，才是我們制定一切政策的出發點。★

(作者為清華大學EMBA教授）