土右旗：舉起百姓幸福指數旗

□ 吳 青

土右旗：舉起百姓幸福指數旗

□ 吳 青

三月的內蒙古土默川平原，大地乍暖還寒。當筆者走進土右旗花苑園小區中老年人文體活動中心，屋里暖融融的，有的在打乒乓球，有的在下象棋，原內蒙古土右旗化肥廠工程師退休干部張振聲高興地告訴筆者，“今年旗政府繼續為企業退休人員提高養老金待遇，人均每月增加221元，我有高級職稱，每月能增加340元，連老伴的一起一個月能增加近600元，我們挺高興的。”

近年來，內蒙古土右旗認真落實國家各項社會保障政策，“十一五”期間民生資金累計投入37.6億元，實施落實了一大批群眾切身受益的民生工程和好事實事。

筆者了解到，該旗落實了城鄉低保、養老、醫保、失業、工傷等保障制度，及時兌現了提標擴面政策，基本形成了覆蓋城鄉的社會保障體系。城鄉居民最低生活保障實現應保盡保，養老保險參保人數達到9萬人，新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險參保人數分別達到21萬人和3萬人，累計發放低保金近1億元，醫療等五險累計報銷3.1億元，受益群眾達到31萬人次。率先在全市啟動被征地農民養老保險，累計參保人數達到1560人。

他們加強城鎮就業和農村勞動力轉移工作，累計新增城鎮就業1.8萬人，全面消除了零就業家庭；年均轉移農村富余勞動力8萬人次，務工收入成為農民增收的重要來源。加強貧困村產業扶持和基礎設施建設，累計使2.4萬名貧困人口實現了穩定脫貧。

“我們現在趕上好時候了，旗里這幾年發展不錯，我們大家也都得到了實惠，去年老伴李玉珍因心絞痛住院，花了18000多元，報銷了11000多元。”張振聲老人高興地說。其實像張振聲老人一樣，全旗35萬土默川兒女都享受到了改革發展的成果。

為了解決城區道路等市政基礎設施建設，“十一五”期間，土右旗累計投資60億元，城區道路骨架基本建成并達到“五化”標準，集中供熱、供氣、和污（雨）水收集率分別達到97%、82%、83%，實現了垃圾無害化處理，徹底結束了垃圾靠分刮、污水靠蒸發的歷史；投資近20億元，新修縣級公路196公里、通村水泥路430公里；實施了人畜飲水安全工程；完成了團結灌區改造等一批水利重點工程；改造中低產田30.8萬畝；完成封山育林52.6萬畝；96個新農村試點村基礎條件和村容村貌明顯改善。此外，教育、醫療、衛生、文化事業都全面惠及了廣大城鄉居民。

2011年，城鎮新增就業1300人以上，轉移農村富余勞動力8.5萬人次，城鎮登記失業率控制在3.9%之內，確保零就業家庭至少有1人就業。繼續提高企業退休人員養老金待遇，人均每月增加221元。城鎮居民最低生活保障標準每人每月提高40元、達到330元；農村居民最低生活保障標準每人每年提高650元、達到2450元。新型農村養老保險參保人數達到14萬人。

今年，土右旗圍繞社會保障提標擴面、治理城區煤塵污染、城鄉環境綜合整治、完善城市功能、加大“三農”投入等方面，承諾為全旗群眾興辦13件30項好事實事。

到“十二五”末，土右旗將進一步健全社會保障體系，加強就業再就業工作，建立社會保障水平、城鄉居民收入與經濟發展同步增長機制，使全旗人民過上老有所養、病有所醫、住有所居、學有所教、困有所助的生活，增強群眾的幸福感。

□ 編輯 崔銀娜 □ 美編 王 迪