2010年度國家出版基金資助項目述評

國家出版基金規(guī)劃管理辦公室

2010年10月，在國家出版基金管理委員會和新聞出版總署黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“專家評審、擇優(yōu)立項、公平公正、公開透明”的原則，經(jīng)過初評、復(fù)評和終評的評審程序，2010年度國家出版基金最終評選出95個資助項目。為了更好地促進基金管理，日前，基金辦對2010年度資助項目作了進一步調(diào)研、分析。現(xiàn)就有關(guān)情況綜述如下。

一、資助項目概況

2010年度，共有527個項目申請國家出版基金資助。經(jīng)過專家評審并報基金委審批，共有95個項目獲得資助，占申報項目總數(shù)的18%，總淘汰率為82%。

（一） 從出版形式看，圖書85項，占89.5%；音像制品6項，電子出版物1項，多媒體出版3項，共占10.5%。

（二） 從項目內(nèi)容看，社科類34項，占35.8%；科技類24項，占25.3%；文學(xué)藝術(shù)類21項，占22.1%；工具書類11項，占11.6%；少兒類2項，占2.1%；民文類2項，占2.1%；古籍類1項，占1%。

（三） 從資助額度來看， 500萬元以上的12項，占12.6%；100萬元至500萬元的39項，占41.1%；100萬元以下的44項，占46.3%。

（四） 從獲得資助的出版單位看，中央各主管部門所報項目獲得資助的共50項，占52.6%；由地方主管部門組織申報獲得資助的共45項，占47.3%。各省（區(qū)、市）資助項目分布情況如下：黑龍江5項、湖北4項、上海4項、河南3項、湖南3項、陜西3項、四川3項、天津3項、福建2項、廣東2項、江西2項、遼寧2項、山東2項、安徽1項、甘肅1項、貴州1項、內(nèi)蒙古1項、寧夏1項、山西1項、新疆1項。

二、資助項目特點

2010年度資助項目基本符合國家出版基金體現(xiàn)國家意志、傳承中華文明、弘揚民族精神、提升文化“軟實力”的宗旨，以及公益性、重大性、精品性和傳世性的要求，并呈現(xiàn)出以下特點。

（一） 出版規(guī)模可觀，選題意義重大。

從項目規(guī)模來看，本年度95個資助項目中，出版規(guī)模超過500萬字的有34項，占35.8%。其中，1000萬字以上的18項，占獲得資助項目的18.9%；20卷以上的26項，占27.4%。

從項目選題來看，本年度95個資助項目中，或為前世沒有，或為當(dāng)世急需，或為文化傳承，均具有重大意義和價值。其中，馬克思主義理論研究與大眾化以及慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年等選題22項，占獲得資助項目的近四分之一，在鞏固和發(fā)展我國意識形態(tài)、服務(wù)黨和國家大局、弘揚愛國主義精神方面具有重大導(dǎo)向作用；《江澤民文選》（外文版）、《中國56個民族神話故事典藏》（中英文版）等選題，在推動中國主流價值觀和主流文化走出去、提升我國文化“軟實力”方面具有重要引領(lǐng)作用；《中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)》、《納米科學(xué)與技術(shù)》、《汶川地震地圖集》、《環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展——大型環(huán)境教育系列片》、《辭源》（修訂本）等選題，對于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、繁榮社會主義先進文化具有重要現(xiàn)實意義；《中國方言民俗圖典系列》、《敦煌絲綢藝術(shù)全集》、《中國國家圖書館寄存臺北故宮博物院古籍善本全編》、《喀什噶爾系列叢書》等史料整理選題，在加強文化積累、傳承中華文明方面具有重要示范價值。

（二） 主創(chuàng)隊伍嚴(yán)整，內(nèi)容質(zhì)量較高。

從著作者隊伍來看，本年度95個資助項目多由所屬領(lǐng)域代表國家一流水平的各方面專家學(xué)者組成。尤其是一些大的項目，名家云集，精英薈萃，保障了項目內(nèi)容的權(quán)威性和專業(yè)性，奠定了項目的精品基礎(chǔ)。如《中華“五大漢”醫(yī)學(xué)大辭典系列》集中了醫(yī)學(xué)界一大批院士和專家，代表了我國醫(yī)學(xué)科學(xué)的一流水平；《中國京劇大典》以精確性和權(quán)威性鑄造經(jīng)典性；《中國建筑之道：“有”與“無”》是我國建筑歷史與理論領(lǐng)域著名學(xué)者的經(jīng)典力作；《從辛亥革命到五四運動》是我國著名歷史學(xué)家在辛亥革命史方面具有代表性的研究成果；《中國現(xiàn)代文學(xué)編年史——以文學(xué)廣告為中心》突破現(xiàn)有文學(xué)史結(jié)構(gòu)與敘述方式，具有很強的原創(chuàng)性和扎實的史料基礎(chǔ)。

（三） 創(chuàng)新價值突出，形式手段多樣。

從項目內(nèi)容來看，本年度資助項目中有近五分之一的項目為研究成果專著，大多依托重大科研項目，具有填補空白的創(chuàng)新價值。如《中國自然災(zāi)害通史》是中國社科院重大課題《中國歷代自然災(zāi)害與對策研究》的研究成果，填補了我國災(zāi)害史研究的某些空白；《廣東地產(chǎn)藥材研究》是在獲得廣東省科技進步獎的“三角草的基礎(chǔ)研究”、“昆藻調(diào)脂制劑治療脂肪肝的機制與臨床研究”等成果基礎(chǔ)上撰寫而成的；《中藥天然產(chǎn)物及其活性組分研究》是建立在國家“十五”攻關(guān)計劃重大科研轉(zhuǎn)向“SIRC/TCM中藥化學(xué)信息系統(tǒng)研究”、國家“973”計劃前期研究專項“中藥復(fù)方現(xiàn)代化研究方法學(xué)初探”等一系列研究成果基礎(chǔ)上，對中藥天然產(chǎn)物及其活性組分作出的迄今為止最全面、最系統(tǒng)、最權(quán)威的展示。

從項目載體形式來看，本年度資助項目既有表現(xiàn)形式的創(chuàng)新，也有傳播手段的創(chuàng)新。在表現(xiàn)形式方面，《陳洪綬全集》是我國第一部系統(tǒng)反映古代畫家個案的全集；《中國兒童立體百科全書》把立體情景插圖引入百科類圖書中，這在國內(nèi)外兒童百科全書的編纂中尚屬首創(chuàng)；《星火燎原連環(huán)畫》將紅色經(jīng)典與連環(huán)畫這一具有中國特色的文化傳播載體結(jié)合起來，相得益彰。在傳播手段方面，或是以紙質(zhì)圖書為藍本，制作音像電子或者數(shù)字版，如《紅色經(jīng)典系列故事》；或是將其他載體形式的內(nèi)容制作成圖書，如《感動一個國家的人物》；或是將紙質(zhì)產(chǎn)品與數(shù)字產(chǎn)品同步開發(fā)、中英文版本同步開發(fā)，如《綿竹年畫》的數(shù)字版、《敦煌絲綢藝術(shù)全集》的中英文版等。

（四） 前期基礎(chǔ)較好，項目成熟度高。

從項目進度來看，本年度95個資助項目，有26項已全部完稿并進入出版流程，其他項目也都提供了樣稿和具有可行性的實施方案，并呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是項目啟動早，內(nèi)容扎實。如《國際共產(chǎn)主義運動史文獻》的譯稿是20世紀(jì)80年代以來專家陸續(xù)翻譯出來的，所有譯稿50卷2500萬字全部完成，涵蓋國際共產(chǎn)主義運動史上全部重要經(jīng)典文獻。二是長期規(guī)劃，形成了品牌。如《中華民國史》啟動至今已近40年，20世紀(jì)80年代起出版的部分成果得到了國內(nèi)外史學(xué)界的高度認(rèn)可。《中國書法全集》自1991年以來已出版64卷，引起了國內(nèi)外書法界的高度關(guān)注。《竺可楨全集》自2004年以來已有17卷面世，受到教育界和科技界的廣泛好評。三是組織得力，質(zhì)量有保障。如《中國人民解放軍軍史》是中央軍委1997年11月賦予軍事科學(xué)院的一項重大科研任務(wù)，專門成立了中國人民解放軍軍史編寫領(lǐng)導(dǎo)小組。在歷時10余年的編撰修改過程中，先后組織進行了四次大規(guī)模的集體統(tǒng)稿和修改，使書稿質(zhì)量不斷提高。

三、基金資助展望

總體來說，2010年國家出版基金資助項目基本達到了傳承中華文明、體現(xiàn)國家水準(zhǔn)的要求，但傳世精品分量相對不足的問題依然存在。從長遠(yuǎn)看，國家出版基金管理還應(yīng)著重在以下幾個方面尋求突破。

一是當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合，突出導(dǎo)向性和示范性。柳斌杰同志在國家出版基金管理委員會第二次全體會議上的講話中指出，要充分發(fā)揮國家出版基金的導(dǎo)向和示范作用，集中力量打造一批前所未有、國家急需、惠及當(dāng)代、傳之后世的精品力作，突出重點，寧缺毋濫。就目前來看，國家出版基金資助和評審方式還有待豐富，特別需要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，站在戰(zhàn)略高度和國家利益的角度，集中各方面智慧，策劃重大選題，展開聯(lián)合攻關(guān)，力爭打造一大批具有導(dǎo)向、引領(lǐng)和示范作用的傳世力作。

二是規(guī)模與質(zhì)量相結(jié)合，突出重大性和精品性。國家出版基金強調(diào)重大性，但其根本在于打造傳世精品。本年度95個資助項目，有近四分之一規(guī)模較大，能否按時、保質(zhì)保量地完成這些項目，還有待實踐的檢驗。因此，如何處理好重大性與精品性的關(guān)系，實現(xiàn)規(guī)模之“大”與質(zhì)量之“重”的有機結(jié)合，是今后項目申報成功與否的關(guān)鍵，也是關(guān)乎國家出版基金健康發(fā)展的核心問題。

三是積累與創(chuàng)新相結(jié)合，突出傳世性和創(chuàng)新性。國家出版基金以推動文化傳承和文化創(chuàng)新為宗旨，但就目前資助項目看，資料整理方面的項目較多，內(nèi)容創(chuàng)新的項目較少；從出版價值來看，集成性項目較多，自主創(chuàng)新性項目較少。今后應(yīng)進一步妥善處理傳承性和創(chuàng)新性的關(guān)系，在有效引導(dǎo)文化積累的同時，力求在內(nèi)容創(chuàng)新和出版創(chuàng)新方面尋求更大的突破。

四是大眾和小眾相結(jié)合，突出公益性和公共性。作為我國建設(shè)社會主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，國家出版基金特別強調(diào)公益性，既要資助服務(wù)大眾的公共文化產(chǎn)品，也要資助服務(wù)小眾的公共文化產(chǎn)品。其最終目的是，國家花錢，一定要讓百姓受益。