救企:2008 VS.2011

與浙江省財政廳企業處處長俞建人聊天是件頗為輕松的事。與其說是個關于中小企業如何渡過難關的采訪，倒不如說是一堂中小企業發展的課程。

雖然我國的法律是法條法律而不是先例法律，但國人在遇到困難的時候總喜歡在歷史的長河里翻找一下是否有過類似的情況。“十二五”開局之年的通貨膨脹和貨幣緊縮讓中小企業承受的壓力與日俱增，一些人和輿論就把三年前的金融危機拉出來做了個比較，并宣稱08年的金融危機我們都挺過去了，今年的危機，我們一樣也能順利挺過去云云。

對于這種看法，俞建人的回答很簡單：

他們一定不是財政人。

表里不一的危機

“財政人不會說出這種話?！庇峤ㄈ诵?。這位主管著一省企業的處長看起來和預想的模樣反差很大。瘦而高，舉手投足透著一種學者的味道。一個多小時的采訪里，俞建人多次提出了一個詞：分析。他認為，就像許久以前有人說過的那樣，沒有調查，就沒有發言權。

“而現在發言的人多數都沒調查過。”俞建人分析，之所以有人將今年的中小企業危機和三年前的金融危機時期相比，是因為他們的表象很像，都是表現在企業資金吃緊。

他表示，2008年由美國次貸危機引發的金融風暴席卷全球，對全球經濟造成了巨大的沖擊，我國也深受其害，不僅外向型企業經營艱難，一些非外向型企業由于國際原材料價格的劇烈波動，經營亦是舉步維艱。不少中小企業出現了巨額虧損，再加上銀行惜貸，融資愈發困難，導致中小企業現金斷流而紛紛破產。這其中，不利的外部經濟大環境是不可忽視的因素，但不科學的現金管理模式更是導致企業破產的致命傷。

但今年的“偽”金融危機則完全失去了外部影響的原因。由于全球經濟已經逐漸趨于穩定，影響中小企業國外資金運轉的原因已經失去，就像上面說的，不科學的現金管理模式依舊讓中小企業深受其害。

但俞建人說，所謂中小企業，即現金流規模沒有大型企業那么可觀，現金管理模式就算再好，在貨幣政策和通貨膨脹以及市場選擇的三座大山之下，一些企業也舉步維艱，甚至出現了行業性的資金鏈萎縮甚至斷裂，進而破產。

因此，俞建人表示，如果說中小企業在上一次的金融危機中表現出的脆弱一面還有情可原，那么這次的危機中，這些民間中小企業的被動則多來源于市場選擇。

中小企業，已經到了一個非改不可的程度。

不會再現的四萬億

也正是由于表象的相同，一些中小企業也在想著，是否中央有可能再次放出和2008年一樣的四萬億的投資刺激經濟。俞建人表示，這是不可能的。

“四萬億投資，是國家在特殊時期，對于特殊事件的特殊財政政策?！庇峤ㄈ擞昧藥讉€“特殊”來說明2008年的財政刺激計劃。“所以，它不可能多次發生?！?/p>

話題回到原點。俞建人表示，期待四萬億，甚至“哪怕少一點也行”的中小企業，其實還是一種僥幸心理的體現。而商場如戰場，任何僥幸的結果只能是慘敗，這是毋庸置疑的。機會論在資金流薄弱短小的中小企業中無疑不僅是場冒險，更是對自己的不負責任。

不僅僅是四萬億的投資。俞建人表示，相對于現在中小企業的資金困難，我們也無法苛求融資組織“放手”。“商業銀行是銀行，但它畢竟是一個以盈利為目的的行業。”俞建人表示，當銀行判斷某企業甚至某行業為近幾年的“高危”行業，即有可能無法收回貸款時，他們將選擇減少或停止為該行業提供貸款業務。而由于現在許多銀行作為資金代理人出現，對于貸款的發放形式和發放額度的嚴格都是前所未有的。

因此俞建人表示，一個行業和一個企業得不到貸款，不僅僅是貨幣政策收緊的問題。也有一個貸款人的判斷。也就間接說明了，某些行業在未來的一段時間里，至少它的發展空間和利潤空間都是值得商榷的。

未來可能更加嚴峻

與許多人“危機即將過去”的論調不同的是，俞建人對中小企業未來的前景表示堪憂。

這種心情來源于他對中小企業此次危機原因的判斷。綜上所述，他認為本次危機的來源，外因占了很客觀的一部分，但中小企業，尤其是傳統行業的后續乏力積重難返，是出現這種情況的重大內因?！凹词菇衲瓴怀霈F，它總歸是會出現的。”

俞建人表示，在現在這種“內憂外患”同時出現的情況下，中小企業一味把自己生存艱難甚至破產的原因歸結到政策的重壓上，是一種不甚明智的做法。他說，即使拋開所有的內外因素都不提，單純的市場調節也會讓勞動密集而利潤相對較少的傳統行業逐漸縮小比例到一個合適的程度。

他說，目前的我國，產業結構是一個值得討論的話題。目前，金融危機的最艱苦時期已經過去，全球經濟進人緩慢復蘇期。痛定思痛，我國中小企業必須吸取教訓，加強現金流管理，避免因資金斷流而倒閉。過去不少中小企業在投資過程中存在短期行為，缺乏對投資項目的理性分析。有些中小企業有市場就投資，不顧投資方式和期限是否適合該企業，導致投資收益率低，現金回籠量小。而且對外投資渠道比較單一，多是采用購買股票、基金，投資房地產的方式進行，在整個經濟環境良好的情況下，這些投資可以為中小企業帶來高額回報。但在金融危機爆發后，美國和全球的股市大幅下挫，整個國際金融市場不景氣，我國的股市和房市也一路下跌，中小企業的資產大幅縮水。這樣的投資不僅沒給中小企業帶來利潤，甚至給中小企業造成了嚴重的危機。此次由于產業選擇等等內外交加的原因造成的中小企業重壓，也讓中小企業這條“好調頭”的小船顯得風雨飄搖。

自救與自強

俞建人說，中小企業要想在危機中再次振興，傳統企業需要自救，新興企業需要自強。

他說，無論是哪種企業，如果想在越來越開放的市場中找到自己合適的位置，就必須不斷前進。傳統企業的困境很多時候來自自己的不變通，在市場已經報警的時候仍不知悔改，恐怕接下來的首要任務就不僅僅是如何轉型，而是如何止損和盡量少的割肉。

而另一方面，新興企業的優勢也不會保持的太久。由于市場的供求關系擠壓，更多的傳統企業會逐漸投入到新興產業中來，使得新興產業變成和現在的傳統產業一樣的境地。巨大的頭羊效應會讓中小企業盲目，俞建人說，在這種時候，財政的引導作用才會體現的更為明顯。

“在中小企業迷茫的關鍵時刻指出一條能讓他們繼續健康活下去的路，這也許就是我們財政對于中小企業最大的幫助?！庇峤ㄈ苏f，在這個層面上，財政的擔子重逾千斤。