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地下車站征地沖擊大馬百年老店

2011-04-29 00:00:00林友順
海外星云 2011年20期

馬來西亞國家基建公司計劃在吉隆坡蘇丹街地底興建車站,征用地面34家老店,業主群起反抗:事件意外引發人們對吉隆坡歷史及古建筑的保護意識。

吉隆坡鬧市蘇丹街是眾多國內外游客到訪的地區,當地業主近百年來安居樂業,過著平靜的生活。不過,在8月間他們的生活開始不平靜,一批來自土地局的官員突擊到訪,并帶來了晴天霹靂的消息:由于要興建地底捷運站,他們的老店屋將被征用。

吉隆坡市中心的捷運建造工程由國家基建公司負責,其中一個車站選擇在繁忙的蘇丹街,為了避免破壞市容,當局決定把車站建在地底下,而由于“擔心地底建造工程會影響地面店屋的建筑結構與安全”,當局決定征用地面34間老店屋,受影響的歷史建筑物包括:曾在60年代凡香港粵劇團成員訪馬時必拜訪的人鏡白話劇社、茨廠街最后一家茶樓——玉壺軒、樂安酒店等。受影響的業主很快組織起來,并尋找當地在野黨議員的協助,進行一場無法預知結局的老店屋保衛戰,以保護祖先留下的祖業,保護民族的歷史與文化遺跡。

主要是由華人擁有

蘇丹街(Jalan Sultan)與著名的茨廠街(當局稱為唐人街)毗鄰,是早期華人開辟吉隆坡最早落足的街道之一。這條街的店屋主要是由華人所擁有,他們的生意具有獨特的歷史,世代相傳,一些已經傳到第三代,因此非常珍貴。古跡保護學者張集強指出,蘇丹街是在1873年建構,當年蘇丹阿都沙末到吉隆坡時,由于當地沒有皇宮,大部分時間是借宿當地華裔老板的住家。后來人們在附近的山坡建造一間皇宮讓他居住,而山腳下的這條街道就被命名為“蘇丹街”。

捍衛蘇丹街老店屋業主代表林月嬌表示,蘇丹街在華人文化中占一席重要位置,不是當局可以以賠償換取征用土地那么簡單;她強調,文化古跡無法以金錢來計算。也是私立思特雅大學建筑系講師的張集強說,吉隆坡很少有這么古老的街道,蘇丹街除了其歷史樣貌可以吸引游客前來參觀,其裝載的集體記憶跨越了多個世代及族群,這種代表城市歷史以及民眾認同感的街道,在吉隆坡已經越來越少,一旦拆除消失了,意味吉隆坡市民的共同記憶及認同感又缺少了一塊。他表示,一旦蘇丹街的老店屋被拆除改建購物商城,它必將影響與其相依為命的著名旅游點茨廠街,在發展的洪流中。世世代代在這里生活的居民將被沖走,無以依靠將造成另一個社會問題。

為了發展而做出的犧牲?

吉隆坡捷運系統路線全長51公里,共涉及31站,其中位于吉隆坡市中心的7站將是地下站,其他24站則是高架系統。這項估計耗資350億至500億馬元(約117億至167億美元)的大型工程將在今年11月動工,預計在2016年竣工,2017年開始運轉。一些地區的居民在聽證會上反對在他們的家園建造捷運,成功迫使當局改變路線,蘇丹街的業主既要捷運。也希望捷運能帶動該區的經濟活動,不過卻不希望當局征用他們的老店屋,以維護本身的利益。

面對業主的反對,國家基建公司工程發展部主任祖基菲里指出,當地下捷運站和軌道的建筑工程進行時,必須拆除地面上受影響的建筑物,以免工程造成地陷,導致建筑物崩塌。不過,受影響的業主對當局這種解釋完全不能接受,他們指出,政府在吉隆坡市中心建造龐大的排水系統精明隧道時,并沒有征用地上的土地,可見大馬擁有地下建筑技術;同時,香港與新加坡等地區建筑地底捷運系統也無需征用地面土地,為何偏偏大馬需要那么做?在無法說服業主后,祖基菲里搬出發展的重要性,他指出:“為了發展,有時候人們要做出一些犧牲。”

然而,人們認為當局意圖征用蘇丹街老店屋,除了是為了迎合獨立體育館未來的發展之用,包括銜接計劃興建100層樓高的摩天大樓,同時也要貫徹當局的捷運計劃思維:以地產發展養活捷運運作。

地鐵上蓋地產的暴利

在吉隆坡捷運系統計劃開工前,負責捷運工程的陸路公共交通委員會高層代表到香港取經,此行讓他們留下最深刻印象的是,香港捷運是由捷運站地面的產業發展來資助的。在野黨行動黨議員潘檢偉指責國家基建公司征用蘇丹街土地用意,并非為了在地下100尺處興建地下捷運通道,而是“為了劫奪蘇丹街土地,作為私人利益”;他說,國家土地法典允許當局在不影響地面產業情況下征用地下土地,作為興建隧道、停車場或水管等用途,他要當局解釋為何欲強行征用在捷運站建成后必將帶動經濟活動的地面老店屋?

馬來西亞中華總商會會長鐘廷森指出,相關地段產業在捷運建成后可能升值,政府不能因此否決業主應該享有的利益;他認為政府不應該涉及產業發展,而動用法令獲取土地對業主是不公平的。

當地議員方貴倫則呼吁全馬華人社團一致反對政府征用茨廠街及蘇丹街店屋建地鐵站計劃,他認為,華人社團在這個時候應發揮1999年反對征用吉隆坡廣東義山的精神,力保同樣象征華族歷史的蘇丹街。

為了聚集力量抗衡政府龐大的機制,蘇丹街和茨廠街業主除了成立捍衛百年老店小組,同時在網上設立臉書,爭取世人支持。蘇丹街土地是否會被征用還是未知數,但通過此次事件,人們對吉隆坡的歷史及古建筑保護的意識明顯已經提高,這并非政府或受影響的業主所想象得到的效應。

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