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高考焦慮與生源危機(jī)

2011-04-29 00:00:00熊丙奇
人民論壇 2011年12期

2011年高考結(jié)束,創(chuàng)歷史最高的72.3%的高考錄取率,本應(yīng)讓高考的社會(huì)關(guān)注度降低,然而,從各地傳來(lái)的消息看,高考依舊引發(fā)著全社會(huì)的普遍焦慮。與此同時(shí),高考報(bào)名人數(shù)下降,大學(xué)的生源危機(jī)也引起關(guān)注。

這是一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)象。在筆者看來(lái),無(wú)論是社會(huì)的高考焦慮,還是大學(xué)的生源危機(jī),其背后的根源都是“一考定終身”的高考格局基本未變。要化解高考焦慮和生源危機(jī),必須推動(dòng)高考改革。可以說(shuō),當(dāng)下已到了改革的最緊迫時(shí)期。

目前的高考還是堅(jiān)持“統(tǒng)一高考+集中錄取”的考試招生模式。雖然從2003年起,我國(guó)開(kāi)始探索大學(xué)自主招生,但直到今年,自主招生的高校只有80所,名額限定為5%,而獲得自主招生資格的學(xué)生,還得參加統(tǒng)一高考,并填報(bào)志愿參與集中錄取。

其次,大學(xué)千校一面,層次等級(jí)分明。隨著高考錄取率的提高,很多地方已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)上線率的做法,而轉(zhuǎn)為統(tǒng)計(jì)一本率、二本率。甚至有學(xué)校、教師在平時(shí)的教學(xué)中,明確告訴學(xué)生,沒(méi)考上一本,就不算考上大學(xué)。這顯然讓過(guò)去的“高考獨(dú)木橋”變?yōu)椤懊*?dú)木橋”。從1999年我國(guó)高等教育大擴(kuò)招到現(xiàn)在,我國(guó)高等教育在校生人數(shù)達(dá)到3000萬(wàn),高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.2%,遠(yuǎn)超過(guò)15%的高等教育大眾化的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),可社會(huì)對(duì)高考的關(guān)注卻有增無(wú)減,相比10年前,有過(guò)之而無(wú)不及。

照此情形,即便錄取率達(dá)到100%,高考的焦慮也無(wú)法降低。因?yàn)橐粋€(gè)事實(shí)是,不管高等教育多么發(fā)達(dá),名校畢竟是少數(shù)。

再次,大學(xué)的層次、等級(jí),還與社會(huì)用人制度銜接。我國(guó)雖然在倡導(dǎo)公平就業(yè),也在呼吁打破“學(xué)歷社會(huì)”,但毫無(wú)疑問(wèn),“學(xué)歷社會(huì)”仍舊牢固地存在。此次南科大45名學(xué)生拒絕高考,很多人為南科大學(xué)生的未來(lái)?yè)?dān)憂,就是基于這一考慮——畢竟,在中國(guó),沒(méi)有一紙學(xué)歷,很難獲得事業(yè)的發(fā)展。

或有人說(shuō),現(xiàn)在不是有學(xué)生放棄高考,到國(guó)外留學(xué),或者直接參加工作嗎?但能選擇留學(xué)的,畢竟是少數(shù);直接工作的,不是認(rèn)為工作機(jī)會(huì)更好,而是多出于無(wú)奈。對(duì)于中國(guó)眾多家庭的學(xué)生來(lái)說(shuō),走通高考路,還是當(dāng)下最務(wù)實(shí)的選擇。

在社會(huì)充滿高考焦慮的另一面,大學(xué)也面臨新一輪的危機(jī)。高考報(bào)名數(shù)的減少,直接讓一批大學(xué)陷入生源危機(jī)——對(duì)較低層次的高職高專院校來(lái)說(shuō),招不滿學(xué)生將意味著破產(chǎn)關(guān)門(mén);而對(duì)于國(guó)內(nèi)較高層次的985大學(xué)來(lái)說(shuō),優(yōu)秀學(xué)生放棄國(guó)內(nèi)高考選擇海外名校,則意味著大學(xué)會(huì)失去一流的生源,早早破滅建設(shè)世界一流大學(xué)的夢(mèng)想。

分析大學(xué)危機(jī)的根源,同樣出自以上三方面原因——沒(méi)有自主辦學(xué)權(quán)的大學(xué),無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的需要;沒(méi)有平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,民辦學(xué)校、高職院校就將一直處于劣勢(shì),而一批所謂的重點(diǎn)學(xué)校的劣質(zhì)辦學(xué)卻得到制度的保護(hù);在“學(xué)歷社會(huì)”中,大學(xué)只重視回報(bào)給受教育者一紙文憑,而不重視本身的教育質(zhì)量。如果這些問(wèn)題不及時(shí)解決,生源危機(jī)將變?yōu)檎麄€(gè)中國(guó)教育的危機(jī)。

所以,無(wú)論是化解社會(huì)的高考焦慮,還是化解我國(guó)大學(xué)的生源危機(jī),都需要打破“一考定終身”的高考制度,積極推進(jìn)高考制度改革和高等教育管理制度改革。讓大學(xué)真正擁有包括招生自主權(quán)在內(nèi)的辦學(xué)自主權(quán),讓每所大學(xué)平等競(jìng)爭(zhēng)。如此,大學(xué)會(huì)在自由、平等的競(jìng)爭(zhēng)中形成自身的辦學(xué)特色,而不再受層次、等級(jí)所限。這樣的改革,就為考生增加了考試選擇權(quán)和教育選擇權(quán),不再會(huì)關(guān)注一次集中考試,也不會(huì)僅僅關(guān)注少數(shù)的名校。

事實(shí)上,于去年7月頒布的國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》談到高考改革時(shí),就指出要打破“一考定終身”,建立“多次考試,綜合評(píng)價(jià),多元錄取”的招生考試新格局。期望這不是一句空話。

(作者為21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng))

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