轉變方式促發展——濱城區農機化工作巡禮

加快推進農機化發展方式轉變，是深入貫徹科學發展觀的重要舉措和必然要求。今年以來，濱城區農機局充分利用扶持政策和項目，不斷調整、優化農機裝備結構，提升農機化發展質量和效益，為統籌城鄉發展，夯實農業農村發展基礎做出了積極貢獻。

——促進農機合作組織由弱小無序向擴規提檔轉變，實現農機作業規模化發展。通過加大政策扶持力度，創新工作思路，大力培育和發展現代農機合作服務組織，尤其是以農機合作社為代表的農機服務組織得到了長足的發展。一是3月份注冊成立了濱城區農業機械協會，并注入活動資金30萬元，現有單位會員數16個，個人會員數21個，很好地密切了黨和政府與農機從業者之間的聯系，發揮了協會橋梁紐帶作用；二是合作社引領農戶“組團”發展，全區12個農機合作社，擁有社員187人，機具數量達到303臺（套），資產總額2398.5萬元，逐步形成以區農機局為中心、農機專業合作社為依托、農機大戶等多種組織參與的農機化服務體系；三是對基礎較好、發展潛力較大的雙利等3家農機合作社進行重點扶持，優先補貼農機購置資金30余萬元，機具10臺套，并多方籌集6萬余元用于改善合作社機械庫房、辦公場所及信息化設備等，實現農機合作社上檔次、上規模，增強其服務能力和輻射帶動能力。

區農機局長張洪祥（右三）陪同濱州市康永彬局長（右二）檢查農機化奶牛高效養殖示范園區

——促進農機具推廣由傳統種植業向多類行業轉變，實現農機服務領域新拓展。積極引導農民跳出農機僅用于糧食生產的傳統意識“小圈子”，圍繞“糧豐林茂、北國江南”目標定位和高效生態經濟區的戰略大局，積極拓展農機服務領域。一是擴大糧食作物耕種收機械量，促進大馬力、高性能、復式作業機械的發展，加快老舊農機的更新報廢，促進節能減排。全年共推廣玉米收割機71臺，大型拖拉機98臺，旋耕機75臺，秸稈粉碎還田機212臺；二是拓展漁業植保畜牧等機械服務領域，抓住農機購置補貼逐年增加的有利時機，廣泛宣傳、大力提高畜牧等行業機械化水平，全年共推廣畜牧水產養殖機械116臺，田間管理機械404臺，設施農業設備40臺；三是在發展傳統農用拖拉機的基礎上，倡樹敢闖、敢試、敢為人先的創新精神，大力開拓運輸型拖拉機和農用工程機械市場。全區目前已有注冊運輸拖拉機7953臺，農用工程機械300余臺，年均為每戶農民增收3萬余元，轉移大量農村勞動力，在促進農民增收、發家致富的同時，也為全區城鎮化進程推進、冬季農林水會戰和 “糧豐林茂，北國江南”城市品牌建設做出了積極貢獻。

——促進農機作業方式由高耗低能向節能環保轉變，實現農業高效生態發展。地塊分散、農機人員操作水平低、小型拖拉機多、配套機具少等諸多原因造成了機械作業率低，大量能源浪費。改變以往傳統粗放的作業模式，轉而發展節約環保農機化勢在必行。一是加大農機駕駛員培訓力度，提高農機手使用、維修和保養技術水平。全年舉辦培訓班12期，新訓復訓駕駛員2000人，培訓農機技術骨干1521人；二是大力推廣玉米機收+秸稈還田+小麥免耕播種 “一條龍”節本增效作業技術，提高農業生產能力。2010年全區玉米機收面積23萬畝、機收率82.1%，小麥保護性耕作推廣面積達到6萬畝，主持完成的《山東省農機化創新示范工程濱城區保護性耕作項目》，為民節本增收產值49.71萬元；三是積極爭取首批省農機深松整地作業項目無償資金1000萬元，作業面積40萬畝。四是制定了《濱城區農機局關于現代農業示范園區建設的實施意見》，利用補貼資金購置冷藏罐、擠奶機、增氧機、投餌機等機械、改擴建部分基礎設施、聘請專家指導等有效舉措，按照發展高效、生態、安全農業的要求，高起點、高水平、高標準培植濱城區薛家奶牛農機化高效生態養殖和濱州市綠洲食品公司水產養殖2個現代農業農機化示范園區，實現年利潤500萬元，充分發揮了推動科技創新、帶動農民增收的示范帶動作用；五是根據環境保護部、農業部及省、市、區有關要求，三夏三秋期間大力開展了秸稈禁燒和綜合利用工作，重點加強低茬作業技術培訓，對于不按照規定要求作業，收割留茬高于12cm的，對機手給予批評教育，限其改正，同時大力宣傳沼氣開發利用技術，推進秸稈綜合利用和實現秸稈禁燒。

局長張洪祥（右一）在玉米機收第一線指導操作

——促進農機監理由執法管理向服務管理轉變，實現農機持續安全發展。農機監理是服務和執法并存的一項工作，也是保障農機安全發展的前提條件。面對新形勢、新需要，濱城區農機局及時轉型，堅持服務為主，執法為輔，制定了一系列服務措施，解疑釋惑，示政于民，讓利于民，公正、公開、公平、文明，創造一切條件，為農民破難解困。一是開展“文明執法，熱情服務”示范窗口創建活動，增強服務意識、端正服務態度、提高服務質量，撲下身子為農民著想，切實為農機戶提供高效優質服務；二是針對春耕等重要農時生產，在全區開展 “農機3·15， 濱城在行動”、“秋季農機打假專項行動”等打假護農活動，重點對轄區內的農機各維修網點、經營網點進行拉網檢查，共查出無經營資格銷售網點8個，偽劣農機具63臺，有效維護了廣大農機戶的合法權益；三是服務下沉，防線前移，變被動檢查為主動上門，進村入戶開展掛牌、辦證、年檢，省時省錢，得到了群眾的認可和擁護；四是開展三夏三秋“農機巡診”服務活動，幫助農機手檢修車輛，消除事故隱患，把優質服務送到每位機手心里，共免費上門檢修機具6000余臺套，發放宣傳農機安全生產資料10000余份，排查事故隱患43項，同時針對外出河南、安徽等地開展跨區作業人員，專門成立了服務保障隊，24小時為農機手提供協調、維修等服務，實現跨區作業面積23萬畝，作業收入1000余萬元，機手人均增收3萬元，有力促進了農民增收和保證重點時節農機安全生產。