文|山東省科技廳星火計劃辦公室 孫敬國
黨的十七大提出:“今后要繼續努力奮斗,確保到2020年實現全面建成小康社會的奮斗目標。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,發揮億萬農民建設新農村的主體作用。”全面建設小康社會的關鍵在農村,農村建設小康的關鍵在于農民增收。解決農民增收問題,根本出路在于依靠科技進步,依靠眾多掌握科技知識和技能的農業勞動者。大力開展星火科技培訓,全面提升農業勞動者的整體素質,是加快現代農業發展的重要舉措,是助推農民奔小康的重要途徑。
山東省科技廳認真貫徹落實黨的十七大精神,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,本著“實際、實用、實效”的原則,采取“多形式、多渠道、多層次、大聯合”的培訓方法,結合當地實際積極開展星火科技培訓,平均每年培訓普及型人才、提高型人才、星火企業家、青年星火帶頭人等50萬余人。培養和造就了一大批適應農業、農村經濟和社會發展需要的農村科技人才,有效地提高了廣大農村干部和群眾的科技文化素質,促進了農業和農村經濟結構的戰略性調整和農民增收致富,推動了農業生產與農村經濟的全面發展。
為把各級星火培訓基地建設好,鞏固好,形成體系,我們將星火培訓基地建設納入了星火科技工作的總體發展規劃和年度工作計劃,做到年初有計劃、年半有檢查、年終有驗收。對省級星火培訓基地,嚴格按照《山東省星火培訓基地管理辦法》要求,實行動態管理,每兩年綜合考評1次,優勝劣汰。目前全省已建國家行業培訓基地4處,省級星火培訓基地18處,市、縣(市、區)星火培訓基地(學校)160處(所),實現了星火培訓全覆蓋,達到了 “縣縣有星火學校” “鄉鄉有星火課堂”的培訓目標。東營市省級星火培訓基地,不斷完善教學硬件和軟件設施,配置了先進的教學設備及教具,建立了電子閱覽室和2000平方米的多功能培訓教室,安裝了遠程教育系統。培訓管理體系的不斷完善,培訓基地設施的不斷優化,大大提高了星火科技人才培訓的能力。
山東省是農業大省,提高農民素質,發展農村經濟任務繁重,單靠一個部門來抓培訓顯得勢單力薄。為此省科技廳主動與省勞動和社會保障廳、農業廳、中小企業辦、婦聯、共青團等單位聯合,探討如何集成雙方優勢共同開展星火人才培訓工作。如:與省勞動和社會保障廳聯合共同開展“綠色證書”培訓;與團省委聯合共同開展“青年星火帶頭人”培訓;與省婦聯聯合實施“巾幗星火創業培訓計劃”,通過婦聯系統的組織發動和科技部門的政策支持,在全省培植并認定百處“巾幗星火創業培訓基地”,千處“巾幗星火創業示范基地”,培養萬名“巾幗星火創業之星”和“巾幗星火創業帶頭人”。濰坊市整合培訓資源,聯合濰坊職業學院、濰坊市水貂良種場、濰坊萬鑫食品有限公司、青州市高柳蔬菜購銷服務有限公司等共同成立了濰坊市星火科技促進會,提高了星火培訓的組織化程度,實現了師資、場地、設備等培訓資源共享,有效地解決了星火科技培訓資源不足的弊端,加強了星火培訓的力量。

經過幾年的的工作實踐,省科技廳探求出了一套省、市、縣三級聯動的星火培訓管理模式。即星火培訓由各級科技管理部門組織牽頭,省、市、縣星火培訓主管部門與有關培訓機構,根據所承擔的培訓任務,層層簽訂相應的培訓任務責任書,一級抓一級,一級對一級負責。省星火培訓主管部門負責全省星火科技培訓規劃、計劃的制訂和組織實施,并對各市負責星火科技培訓的管理干部和骨干師資進行培訓;市、縣兩級培訓由科技局和有關部門共同組織;鄉級培訓由縣科技管理及有關部門和鄉鎮政府共同組織。市、縣兩級星火培訓基地由市、縣科技主管部門按星火培訓基地管理辦法認定和管理;鄉鎮“星火課堂”由縣科技局協助鄉鎮政府籌建和管理。培訓在三條線上同時展開:一是各級科技管理部門組織各級星火培訓基地、農業示范園區以及星火計劃項目實施單位進行的實用技術培訓;二是農業等有關部門、院校和科研院所培訓機構組織大規模、分層次的農業生產技術培訓;三是龍頭企業和技術經濟組織開展經營管理和市場知識等方面的培訓。
近幾年各培訓基地根據當地農民的需求,采取與市場掛鉤,定向培訓;與企業掛鉤,訂單培訓;與村鎮掛鉤,合作培訓的方式,培養了一大批農村知識型人才,起到了“培養一人,致富一戶;示范一方,帶動一片”的輻射作用。濟南市歷城區港溝鎮神武村農民李振寶中學畢業后一直在家務農,農閑時打打零工。雖曾參加過幾次企業招工招聘,終因缺乏一技之長和沒有職業資格證書未能如愿。他抱著試試看的想法參加了農民工星火科技培訓班,經過三個月的理論學習和實踐,他不僅學到了數控車工、計算機操作和電工三門技術,還考取了由勞動部門頒發的中級電工職業資格證書。如今,他注冊成立了裝飾公司,帶動了12個同村青年在公司就業,每人平均月收入3000余元。
菏澤市曹縣青菏辦事處李樓村村民郭玉寶,看到別人種植溫室大棚賺了錢,自己也學著建了4個蔬菜種植大棚,但由于自己沒有技術,管理跟不上去,當年四個大棚虧了兩萬多元。2009年年初,他參加了菏澤市蔬菜大棚種植星火科技培訓班,通過專家授課和現場指導,使他從蔬菜的選種、育苗、移栽、澆水、施肥、治蟲治病、采摘及草柵子蓋掀、溫度控制等系統的學習了一遍,掌握了蔬菜大棚種植的技術要領。培訓結束后,他把學到的技術用于自己的大棚種植,去年收到了可喜的效果,一畝大棚凈賺1.2萬多元。在他的帶動下村里的其他群眾也學習了大棚種植技術,全村的經濟效益有了明顯的提高。