論地市報前瞻性報道的策劃

□方 朗

（貴港日報社，廣西 貴港 537100）

論地市報前瞻性報道的策劃

□方 朗

（貴港日報社，廣西 貴港 537100）

所謂前瞻式策劃，主要是指針對那些有可能發生，但尚未發生的“事實”所作的未雨綢繆的報道策劃。一般來說，尚未發生的東西不能稱之為“事實”，但并不是說人們對事態的發展不可能有較準確的前瞻式預測。因為任何事實的產生與發展都有其前因與后果，正如馬克思所言，任何歷史事實，都是由無數個力的平行四邊形所形成的合力的結果。我們只要密切關注社會上各種“力”的走向，就能準確地預測未來事態的發生發展情況。前瞻式的報道在當今社會生活中愈來愈顯重要，這也是現代人越來越注重自己的主體地位積極追求一種創造性生活的必然趨勢。媒體及時地做到前瞻式的報道策劃工作，對人們的生活與工作最具有極其重要的指導意義。

前瞻式策劃的必要性

我們說的前瞻式策劃，指的是在對新聞進行報道時的一種主觀介入行為，也就是如何報道新聞的問題，與新聞的客觀性并無矛盾。有無策劃，新聞傳播的效果是大不一樣的。

時下，一些地方黨報由于稿源缺乏，而且辦報人讀者意識不強，幾乎是記者、通訊員寫什么稿件就登什么稿件，只求完成版面編排，而全然不顧讀者的需要，辦報完全處于被動狀態。這是不能把報紙辦好的。

隨著報業競爭的加劇，增強可讀性、服務性是各家報紙都不能回避的問題，因此，在準確地對報紙進行定位之后，就要充分發揮辦報的主動性，圍繞自己的讀者群體所需去策劃報道，使報紙更貼近他們的生活，更好地服務于他們，增強親和力。比如說，市民階層喜歡看有市井味、家常氣的文章，機關干部喜歡看時政報道與本地新聞，農民喜歡了解致富信息、致富典型和農村新技術等。報紙能抓住自己的讀者群的需要去策劃，就能贏得讀者。近年來，《貴港日報》認真貫徹落實落實科學發展觀，以人為本，關注民生，于2007年4月適時推出民生專版。報社編委加強策劃，每周由各部門報上選題，在編委會上討論，確定選題后，再擬出具體的采訪方案，派出記者深入采訪。由于加強了前瞻式策劃工作，記者有的放矢，采訪細致深入，稿件質量大大提高。自創版以來，民生專版推出了《家園寂寞的守望者——關注農村留守老人》、《達開水庫——我們的期待》、《“城中村”衛生問題》、《關注殘疾人就業》等一批關注民生熱點、難點，貼近群眾、有影響力的稿件，大大拉近了報紙與群眾的距離，每天都有大量讀者向報社的“民生熱線”打電話來報料。

做好前瞻式策劃，報道社會熱點，為群眾解疑釋惑

熱點之所以為熱點，是因為它具備三個條件：一是這個“點”所產生的影響具有相當的廣泛性，處于熱點中心位置上的人和事或者問題，牽動著萬眾之心，而不僅僅與少數人有關；二是這個“點”能調動公眾情緒，使之體現出熱切的參與性，公眾顯示出參與議論、發表意見的足夠熱情；三是這個“點”體現出相當的集中性，它確實是一段時間內街談巷議的焦點話題。熱點報道，因報道而使熱點更為人關注。它有利于傳媒和傳媒工作者因勢利導地將公眾輿論中并不處于中心位置的積極因素聚合起來而占據中心位置，從而造成輿論強勢，有利于體現主旋律的、弘揚正氣的、積極向上的輿論占領受眾心靈空間；有利于傳媒在與受眾共鳴的狀態之中實現對受眾的有效引導。地市黨報要吸引讀者，就必須精心策劃，加強對社會熱點問題的引導。

社會的大變革、各種制度的更替、各種思潮的沖撞等等，產生了許多社會熱點問題，作為大眾傳媒，理當對此給予足夠的關注。例如：建設社會主義新農村問題一直是農村工作的熱點問題，同時又是一個全新的思路。若我們的地方黨報能深入群眾生活，策劃發表系列報道和述評，既能宣傳政策、引導輿論，又能發動群眾、服務大眾，無疑是大受群眾歡迎的。《貴港日報》在這方面就下了很大功夫。如2006年初，市直駐桂平市金田鎮龍塘村新農村工作隊進入到該村開先寨屯開展工作時，報社就派出記者有意識地拍下該村原來的面貌：泥濘的道路、骯臟的村容、沒有球場、沒有文化活動設施等等。經過工作隊一年的努力，當地的面貌發生了很大變化，生產發展了，村容整潔了，村風文明了。2007年5月，報社再派出記者拍下該村新的面貌：筆直的水泥路、新的藍球場、擺滿書的文化活動室、栽滿鮮花的青年小公園、整潔的村容等等。編輯部把記者前后兩年所拍的反映該屯村容的兩組新舊照片，在《貴港日報》周末特刊上以圖片報道的形式，推出了《開先寨開出新舊兩重天》的報道，讀者從圖片反映的對比內容上，強烈地感受到黨的新農村建設政策給農村帶來了極大變化。

前瞻式策劃必須堅持的原則

一是堅持新聞的客觀性原則，避免新聞失實。新聞報道策劃，是主觀能動性的表現手段；而新聞事實則是客觀存在，這就決定了新聞報道策劃必須以新聞事實為基礎，所有的策劃必須圍繞新聞事實來實施。超越這一界限，就成了假新聞。那種為了追求新聞效應而虛構和夸大新聞事實的做法是完全違背新聞規律的，只會損毀黨報的權威性和公信力。如前兩年許多媒體炒得沸沸揚揚的“華南虎”事件，就反映了許多媒體的浮躁，忘記了媒體應有的責任感和公信力。

二是堅持黨性原則，保持正確的輿論導向。圍繞當地黨委、政府中心工作搞策劃，是地市黨報的必然選擇，通過有針對性的策劃來引導社會輿論向中心工作凝聚。這類策劃如何擺脫書面文件的束縛，跳出硬性宣傳的老套套呢？最好的辦法就是從新聞事實切入，讓新聞站到前臺來，通過組織策劃，將文件性、政策性的東西轉化成活生生的新聞事件，用新聞說話，將社會輿論朝著有利于黨委政府中心工作的方向引導，進而反過來以社會輿論來推動中心工作的開展。《溫州日報》在2003年效能革命中推出的《車檢，咋就這么煩》的暗訪式連續報道，就是比較成功的一起策劃報道，同時也體現了策劃的前瞻性。

2003年夏，溫州開展了一場聲勢浩大的“效能革命”。這場自我革命，革的就是群眾深惡痛絕的“衙門作風”。《溫州日報》成為這場“革命”的輿論先行者。策劃從何切入？正當思考時，一封讀者來信引起了報社的注意。這封來信反映的是溫州市車管所服務態度差、效能低下的問題，這封來信盡管話題不新，但恰恰是做策劃的一個“為我所用”的有效元素。于是，《溫州日報》聯合市效能建設領導小組辦公室、市委督察室聯手開展了這起輿論監督的策劃。《溫州日報》首先在一版用近三分之一的版面重磅推出了《車檢，咋就這么煩》暗訪報道，對車檢過程中服務態度惡劣、流程繁瑣、管理混亂等問題進行了深入揭露,稿件發表后引起空前反響。但這僅僅是開篇，提出問題不是策劃的最終目的，最終目的是要解決問題，推動工作。接著，又推出了《窗口單位如何贏人心》等一系列反思性稿件，對車檢存在的問題進行剖析，并請讀者就市車管所存在的工作效能問題及窗口單位如何改進工作作風、簡化辦事程序提出看法和建議。在讀者互動參與的過程中，在被曝光單位自我反省的過程中，輿論很快向黨委政府的中心工作目標高度凝聚，而不再是在這之前社會上“搞效能革命有什么用”、“不會又是形式主義吧”的這樣一些負面懷疑聲。這里，新聞媒介的模板效應起了很大作用，新聞輿論也完成了影響人們的注意方向、控制人們注意力的目的。

三是堅持服務大眾的原則，體現讀者的需要。報紙的質量如何，最終由讀者說了算，地方黨報也不例外。新聞策劃要有讀者意識，充分考慮讀者的需求。要考慮讀者想知道哪些信息，怎樣將這些信息告訴讀者，如何引導讀者的思想等等。新聞策劃能更好地服務大眾，地方黨報就具有更強的親和力。在這方面，《貴港日報》的周末特刊、政法周刊、民生部等作了許多新的探索。在報道深化企業改革、農村醫保、中小學生課業負擔重等熱點問題時，都由表及里，既反映了現實問題，又請權威部門、專家學者、事件經歷者共同探析深層次的原因、如何克服遇到的困難，變熱點的炒作為理性的思考，體現了黨報報道的前瞻性和權威性。今年春節前，記者跟隨市領導到企業慰問時，聽到許多業主反映招工難問題，記者回來后向民生部反映了這個問題。民生部認為，企業“用工荒”這個問題在春節后將會更加突出。于是進行了前瞻式策劃，對農民工、企業業主、政府主管部門等多方采訪，適時推出了《企業“用工荒”讓業主心頭發慌》、《如何破解企業“用工荒”？》等系列報道，在當地政府的努力及報社的宣傳聲勢下，接連數場農民工專場招聘會大大地緩解了企業用工難問題，使企業得到了正常運轉。

總之，地方黨報應該加強新聞策劃工作，使新聞報道更有針對性，更有廣度和深度。要適應時代發展的要求，以新的視角進行新聞報道，更好地發揮地方黨報的作用。