兩河口項(xiàng)目合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

郝九衛(wèi)

（中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)第十五工程局有限公司 陜西 西安 710065）

1 工程概述

雅礱江兩河口水電站交通工程 [1#公路]Ⅱ標(biāo)段，位于四川省甘孜州雅江縣境內(nèi)，距雅江縣城上游約25km，是連接兩河口水電站與對(duì)外專用公路的交通線路。本標(biāo)段起訖里程K7+420～K10+550，全長(zhǎng)3130m。其中K7+420～K7+480段長(zhǎng)60m，為道路工程，路基寬度10.5m，路面寬9.5m，水泥砼路面。K7+480～K10+550段長(zhǎng)3070m，為隧道工程，隧道設(shè)計(jì)限界11.0m×5.3m。

本標(biāo)段工程地貌區(qū)劃屬青藏高原東部之川西高原深切割高山區(qū)，總體地勢(shì)呈東西兩側(cè)高，中部河谷相對(duì)較低態(tài)勢(shì)。兩河口隧道地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，為單斜構(gòu)造，巖性為細(xì)粒石英砂巖，巖性較堅(jiān)硬，巖體較完整，洞身以Ⅱ、Ⅲ級(jí)圍巖為主。合同開工日期2006年10月5日，竣工日期2009年4月30日。總造價(jià)1.19億元人民幣。

2 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分類

根據(jù)國(guó)家計(jì)委頒布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，在風(fēng)險(xiǎn)分析一章中提出風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別因素有：市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其他風(fēng)險(xiǎn)等9種風(fēng)險(xiǎn)。由于兩河口水電站交通工程是中國(guó)水電十五局在四川二灘水電站開發(fā)項(xiàng)目上的第一項(xiàng)工程，故其風(fēng)險(xiǎn)因素也有其多重性。兩河口項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)存在很多，主要表現(xiàn)在：（1）合同專用條款規(guī)定工程不調(diào)價(jià)。而在施工期間，由于政策調(diào)控，材料價(jià)格上浮50%～70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出可預(yù)計(jì)范疇；兩河口隧道工程進(jìn)口段施工圍巖變化復(fù)雜，施工難度加大，進(jìn)度緩慢，從而導(dǎo)致工期拖延，勢(shì)必引起資源占用，成本投入增加；同時(shí)，地質(zhì)變化引起工程量變化，特別是鋼材、水泥用量增大，必然引起價(jià)格上漲帶來的資金風(fēng)險(xiǎn)，而工程量的成倍增加卻執(zhí)行原合同單價(jià)，造成很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。……