呂燦輝
目前,中國已經(jīng)加入WTO,隨著中國建筑市場(chǎng)的不斷開放,企業(yè)自主報(bào)價(jià)機(jī)制逐漸形成,各施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。因此,本文根據(jù)自己近十年在中鐵十四局水利水電分公司投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)的切身體會(huì),從管理創(chuàng)新角度闡述一下關(guān)于工程成本控制的操作策略,以利于建筑施工企業(yè)提高投標(biāo)報(bào)價(jià)和承建工程的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況,確立成本控制目標(biāo)。把目標(biāo)建立在項(xiàng)目上,客觀承認(rèn)項(xiàng)目成交條件的個(gè)體差異,使成本控制目標(biāo)更具針對(duì)性和可操作性,以達(dá)到企業(yè)能夠增效的目的。為此,要強(qiáng)化全員、全過程、全方位的成本控制意識(shí)、動(dòng)員一切力量,從各個(gè)方面控制成本支出,企業(yè)中每個(gè)人的工作都是成本控制的對(duì)象,直接影響成本。建立成本控制體系,凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為都要納入成本控制的軌道,在工程項(xiàng)目成本形成的過程中,對(duì)所要耗用的工、料、機(jī)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控,預(yù)防和糾正控制目標(biāo)的偏移。
建筑工程成本控制是企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也就是企業(yè)內(nèi)部糾正隨時(shí)產(chǎn)生的偏差,堅(jiān)決把實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。成本計(jì)劃確定后,按計(jì)劃的要求,企業(yè)再與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同,此時(shí),務(wù)必要確立目標(biāo)成本和責(zé)任,落實(shí)責(zé)、權(quán)、利。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí)是成本控制實(shí)施的重要保證,明確承包人的責(zé)、權(quán)、利是全面落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任的前提以及使目標(biāo)成本得以有效控制的關(guān)鍵。
通過技術(shù)革新和技術(shù)改造,在節(jié)約原材料,降低成本,節(jié)約投資,加快資金周轉(zhuǎn)等方面,具有顯著的效果。包括:1)改進(jìn)施工工藝和施工方法。2)改進(jìn)施工機(jī)械設(shè)備和器具。3)改進(jìn)原料、材料、燃料利用方法。4)采用新的結(jié)構(gòu)形式。5)進(jìn)行管理工具和管理方法的革新等。利用技術(shù)革新和技術(shù)改造,有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行,以發(fā)展技術(shù)生產(chǎn)能力,從而從根本上達(dá)到節(jié)約生產(chǎn)成本的目的。
1)關(guān)于材料庫存管理。經(jīng)濟(jì)訂購批量是指某種材料的定購費(fèi)用和倉庫保管費(fèi)用之和最低時(shí)的定購批量。定購費(fèi)用是指使某種材料成為企業(yè)庫存的有關(guān)費(fèi)用,主要包括采購人員的工資、差旅費(fèi)、采購手續(xù)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等。定購費(fèi)用的特點(diǎn)是隨定購次數(shù)的增加而增加。倉庫保管費(fèi)是指材料在倉庫或在現(xiàn)場(chǎng)所需的一切費(fèi)用,主要包括庫存材料費(fèi)用占用流動(dòng)資金的利息、倉庫及倉庫機(jī)械設(shè)備的折舊費(fèi)和修理費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、采暖通風(fēng)照明費(fèi);倉庫管理費(fèi)。倉庫保管費(fèi)用的特點(diǎn)是隨庫存量的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。通常以年度為期限,以平均庫存值的百分率表示。
定購批量與定購費(fèi)用、倉庫保管費(fèi)用、總費(fèi)用的關(guān)系見圖1。


其中,R為全年某種材料需要量;C為材料單價(jià);P為每次定購費(fèi)用;I為單位材料年度庫存保管費(fèi)率;Q為每次定購批量。
2)關(guān)于材料現(xiàn)場(chǎng)管理。材料的現(xiàn)場(chǎng)管理是包括一個(gè)工地,一個(gè)棟號(hào)施工生產(chǎn)全過程的材料管理。當(dāng)前,建筑企業(yè)材料的現(xiàn)場(chǎng)管理都是與企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任制緊密結(jié)合的。材料現(xiàn)場(chǎng)管理工作包括:a.根據(jù)施工總平面圖的規(guī)劃,認(rèn)真作好材料的堆放和工地臨時(shí)倉庫的建設(shè);b.按計(jì)劃分期分批的組織材料進(jìn)場(chǎng);c.堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)發(fā)料制度;d.回收和重復(fù)利用材料,合理利用代用品,以及盡可能綜合利用;e.加強(qiáng)材料耗用考核,避免竣工算總賬,超耗無法挽回;f.清理現(xiàn)場(chǎng),回收整理余料,做到工完場(chǎng)清。
為搞好以上領(lǐng)發(fā)材料工作,還需建立相應(yīng)的制度,如:發(fā)料憑證制度,補(bǔ)料制度,材料代用審批制度,余料退料制度等。
建筑機(jī)械管理是為了解決好人、機(jī)械設(shè)備和施工生產(chǎn)對(duì)象的關(guān)系,使之充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢(shì),獲得最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的組織、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)等工作。為了達(dá)到降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益的目的,必須做到以下幾方面:1)機(jī)械設(shè)備的選擇及配套。機(jī)械設(shè)備的性能必須適合使用要求。除主機(jī)外,還要注意輔助機(jī)械的配套,在數(shù)量和生產(chǎn)能力上必須配套。2)維修和保養(yǎng)。為了提高機(jī)械的完好率,需要作好機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,努力使本企業(yè)的大機(jī)械設(shè)備達(dá)到“三無、一好、一高”的水平。3)檢查和修理。要定期檢查和檢驗(yàn)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工作進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施。4)規(guī)定管理制度。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章和管理制度。5)提高操作人員的技術(shù)水平。要經(jīng)常對(duì)操作人員進(jìn)行正確使用和維修及保養(yǎng)設(shè)備的思想教育和技術(shù)培訓(xùn),以提高操作人員的技術(shù)水平,為合理使用和維護(hù)設(shè)備創(chuàng)造必要的技術(shù)條件,減少修理費(fèi)用。
項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對(duì)方索賠。總之,成本預(yù)測(cè)為成本確立行為目標(biāo),成本控制才有針對(duì)性:不進(jìn)行成本控制,成本預(yù)測(cè)也就失去了存在的意義,也就無從談成本管理了,兩者相輔相成,所以,應(yīng)從理論上深入研究,實(shí)踐施工企業(yè)的成本控制。
財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對(duì)各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段,對(duì)工程進(jìn)行全方位的成本分析,并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門,以便采取有效措施來糾正項(xiàng)目成本的偏差。
施工項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,應(yīng)該隨時(shí)跟蹤、糾正,只有這樣才能確保最終控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,做好施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制的落實(shí),施工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)和施工項(xiàng)目成本的核算等工作,也至關(guān)重要。
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況,并在檢查后及時(shí)分析,采取措施,控制成本支出,保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計(jì)劃成本,繪制月度成本折線圖。在成本計(jì)劃實(shí)施過程中,按月在同一圖上打點(diǎn),形成實(shí)際成本折線,該圖不但可以看出成本發(fā)展動(dòng)態(tài),還可以分析成本偏差。
月度直接成本分析表主要是反映分部分項(xiàng)工程實(shí)際完成的實(shí)物量和與成本相對(duì)應(yīng)的情況,以及該分部分項(xiàng)工程預(yù)算成本和計(jì)劃成本相對(duì)比的實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差。為找出偏差產(chǎn)生的原因和針對(duì)偏差采取相應(yīng)的措施提供了依據(jù)。最終成本控制報(bào)告表中反映出每季度或半年已完產(chǎn)值和已完累計(jì)成本,并聯(lián)系后期工程量和未發(fā)生的成本,對(duì)最終成本進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部前期的成本控制進(jìn)行評(píng)估,為項(xiàng)目部糾正偏差,制定對(duì)策提供依據(jù),為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作出新的要求。
施工項(xiàng)目成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本文講到的施工項(xiàng)目成本控制,在適用方面需要靈活運(yùn)用,實(shí)際操作應(yīng)因地制宜,不同的工程規(guī)模,不同的建筑企業(yè),不同的管理體制都有差別,但不管怎樣都是建筑企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。所以“增產(chǎn)節(jié)約,增收節(jié)支”是每個(gè)建筑企業(yè)的共同點(diǎn),需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)和提高成本控制的方式和方法,保證項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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