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淺議夏津縣水利科技示范園區建設

2011-04-14 06:15:49張桂英郭玉英任潤澤
水利規劃與設計 2011年4期
關鍵詞:建設管理發展

張桂英 郭玉英 任潤澤

(夏津縣水務局 山東夏津 253200)

1 基本概況

夏津縣農業開發較早,以種植業為主,除糧食作物外,棉花和林果、蔬菜是種植業三大優勢。夏津縣植棉歷史悠久,因盛產棉花而聞名于世,素有“銀夏津”之美譽;貫穿全境的兩條沙河流域,沙丘棋布,適于林果生產,因而又有 “小雜果”之鄉的美稱;近幾年來,蔬菜大棚發展迅速,發展節水灌溉前景良好。夏津縣地勢高亢,客水資源嚴重不足,水資源嚴重短缺是制約農村和農業經濟可持續發展的最大因素,建立節水灌溉項目、推動節水農業的發展,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

雷集鎮姜莊大棚節水園區位于夏津縣東北部的雷集鎮姜莊村大棚基地內。該區地面平坦,土壤耕層地質均為輕壤土,作物種植結構調整焦躁,主要以種植蔬菜為主,是天津黃瓜研究所育種基地,三年來,從無到有,由小變大,已發展到了600多畝,并且還在發展。已吸引了全縣及周邊縣市的眾多參觀團隊,帶動發展的作用也將非常強勢。根據當地特點,在利用省財政資金扶持下進行了大棚滴灌項目,共發展大棚滴灌節水灌溉面積600畝。

蘇留莊鎮綠帝節水科技園區 (葡萄噴灌節水示范園)和北鋪店節水示范基地 (果樹微噴節水示范園)位于素有 “小雜果”之鄉美譽的夏津縣黃河故道森林公園內,葡萄園即是重要的景點之一。果樹(以冬棗為主)微噴項目分布于國家AAA級森林公園觀光路兩側,綠帝節水科技園區位于315省道北側、蘇留莊鎮蘇留莊村北,在此發展葡萄噴灌面積1000畝,利用低壓噴灌帶噴灌,屬莊園式產業化管理。目前,此園區基礎設施好,管理、管護均很到位。北鋪店節水示范基地位于315省道南側、蘇留莊鎮北鋪店村村東,項目區共發展果樹 (以冬棗主)微噴300畝。

2 取得的成就和效益

項目的實施不僅直接服務于農業經濟,而且突顯了示范帶動的宣傳效果。

示范區水利基礎設施齊全,方田及大棚棚體建設基本完善,淺層地下水較豐富,具有較好的排澇和補源條件,適宜節水項目建設。項目堅持科學規劃、精心施工、嚴格監督,規劃設計中嚴格按照行業標準,滴灌設計保證率不低于85%,土壤濕潤比、耗水強度、灌溉水利用系數均達到或超過 《微灌技術規范》SL103—95行業標準,設計滴灌均勻度達到95%以上,施工中認真按照實施方案進行,同時加大創新力度,結合實際,采用了一些新技術,如滴灌首部建設中,采用了網式和離心式兩級首部過濾,凈化了水源,提高了滴灌設施運行壽命,在滴灌大棚中加裝了二級過濾和施肥裝置,使灌溉施肥一體化,便于運行管理和維護,使整個節水示范項目的科技含量明顯提高。

示范園區自投入運行以來,節水效果明顯,節水率達到 70%,每棚平均增加經濟作物產量240kg,節水工程在大棚的應用節省了水源、電能、人工和土地,同時又優化了土壤結構,營造了良好的作物生長小氣候,提高地溫,減少了濕度,減輕了作物病蟲害,縮短了蔬菜生長期,使蔬菜上市期提前,使用節水灌溉的大棚與不使用節水技術的大棚相比,上市期提前10~20d,隨著節水工程地不斷開展,農作物的灌溉保證率有了很大提高,能夠適時適量灌溉,這對種植優質、高效經濟作物如蔬菜、花卉等提供了水源保證,為今后調整農業產業結構,發展農業產業化打下了基礎。

3 社會、生態效益分析

示范園建成投入運行后,節約了水資源,減少了上下游的爭水矛盾,促進了社會的進步與安定。其次,節水灌溉項目節省了水源、電能、人工和土地,為工農業生產提供了寶貴的資源,將進一步促進夏津縣的經濟發展。

同時,采用先進的節水灌溉技術,可使土壤松散、優化土壤結構,營造環境生長小氣候、減輕農作物和果樹病蟲害、縮短蔬菜、水果生長期,使上市期提前。

示范區節水灌溉工程的建設,節約了大量寶貴的水資源,降低了地下水開采速度,減緩了地下水漏斗區的形成,延長了機井使用壽命,減少了井、泵投資。由于減少了引黃客水量,泥沙淤積將大大減輕,泥沙占地和清淤任務大大減少。同時,使用先進低壓管道灌溉、低壓管道噴灌、果樹微噴等節水技術,杜絕了大水漫灌所造成的水肥流失現象,維護了水土現狀,因此,生態效益非常明顯。

4 示范的作用評價

4.1 技術影響

農業節水示范項目是一項科技含量很高的綜合性工程,一方面,科學技術能為節水示范工作提供技術支撐和技術服務,科學技術的發展水平決定和制約著節水示范工作的發展水平。節水示范工作要真正成規模、上臺階、上檔次,科學技術的進步是必要條件;另一方面,節水示范工作的開展為科研單位提供了發展空間,使科研工作能夠做到不脫離實際和有的放矢,同時也能促進科研成果的推廣和轉化,從而使科研工作走上良性循環的發展軌道。

4.2 投資拉動影響

調整政府投資重點,實現政府投資向節水灌溉等資源節約和綜合利用項目傾斜,促進可持續發展。推進投資管理改革。打破歷年來政府投資切塊管理和直接撥款的模式,實現政府資金投入方式向產業政策調控等方式轉變。

4.3 建設管理影響

通過示范項目建設,提高了夏津縣農村節水工程管理的水平,促使夏津縣在項目實施過程中,明確管理責任,實行分級管理負責制。建設過程中積極推行工程建設項目法人制、招標投標制、工程建設監理制,切實加強質量管理,建立健全行之有效的質量監管機制,以確保工程的建設質量。在資金管理方面,嚴格按照審批的工程建設內容使用資金,實行??顚S?建立健全資金使用管理的各項規章制度,嚴禁截留、擠占和挪用。加強了對建設資金使用情況的監督和檢查,加大了監管力度,確保發現問題及時糾正。

4.4 運行管理影響

通過示范項目運行管理體制與機制的實踐,促使項目管護組織加強工程運行管護的責任,明確管護職責,做到責任到人。加強了對上崗人員的專業技術培訓,不斷提高管理人員的業務素質。同時積極探索和實行小型水利工程設施產權制度改革措施,通過股份制、承包、租賃等多種形式管理工程,使示范項目的運行管理做到良性循環。新形勢的發展促使項目不斷推行先進實用的農業科技成果,開展必要的田間觀測和試驗,不斷積累經驗,注意收集、積極示范項目建設和管理方面的各種資料,使示范項目真正起到示范和帶動作用。

4.5 農民意愿影響

高科技節水工程在農業中的應用,使當地群眾收到了效益,看到了實惠,對項目區種植結構調整和農業產業化發展起到了極大地促進作用,保證了經濟作物在大旱之年,用上適時水、豐產水,極大地提高了當地群眾發展節水工程的積極性。目前,已有示范區外的好幾個村莊,主動要求水務局幫助搞節水工程。

1 夏津縣水務局.夏津縣水利科技示范園區建設調研報告[R].2010.03

2 鄭世蘭.建設科技示范園區促進水利現代化[J].中國科協青年學術年會論文集,2004

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