工程建設項目的信息化管理

陳昊文

(深圳市建藝裝飾設計工程有限公司，廣東 深圳 518026)

1 我國信息化產業的發展現狀

我國在信息產業化方面已經取得了巨大的發展。據統計，在金融危機發生前的2007年，我國信息產業的總產值達到了5.6萬億元，占國內生產總值的22.7%左右，作為一個新興的發展行業，這是一個了不起的數字。在有些地區，信息產業已經成為重要的支柱產業。而與此相對應，在我國產業信息化方面，卻還有大量的工作需要去做，工程建設領域尤其如此。

我國的建設領域信息化是從大力應用計算機技術開始的。1996年，在建設部頒布的“建筑技術政策綱要(1996－2010)”的全部20項中，有一項就是“大力推廣應用計算機技術”，但還沒有提到建設領域信息化的概念。2001年2月，建設部在頒布“建設領域信息化工作的基本要點”中，第一次明確地提出了建設領域信息化這一概念。建設領域主要包括建筑業、房地產業、勘察設計業和市政公用事業。目前，我國的建設規模堪稱世界之最。通過促進這一領域的信息化來提高該產業的核心競爭力，其重要性不言而喻。

然而我國目前在建設領域的信息化建設現狀卻不容樂觀。雖然最近幾年在建設領域，發生了“甩掉圖板”這樣在過去根本不敢想像的事情。這就是發生在勘察設計業的、由計算機輔助設計普及化所帶來的變化。這很容易給人一個印象，即建設領域信息化已經發展到相當程度了。但事實上并非如此。一個簡單的事實是，盡管甩掉了圖板，我們還不得不以圖紙的形式提交設計成果。

在建筑業、房地產業以及市政公用事業，可以得出同樣的結論。例如，在建筑業，已經有各種各樣的應用軟件投入使用。就施工管理軟件而言，有鋼筋混凝土結構施工項目管理信息系統、鋼結構施工項目管理信息系統、網絡計劃軟件、工程量計算軟件、投標報價軟件、施工詳圖繪制軟件等。這些軟件都可以很好地用于解決企業內的局部信息化問題，但這些軟件往往是彼此獨立的。要想在這些軟件之間傳遞信息，則需要經過先輸出在紙面上再重新輸入的過程，或者需要經過復雜的信息轉換過程。這種信息傳遞無疑會增加工程的成本。因此，從總體上講，計算機雖然被用在部分企業和部分項目的局部過程之中，但距離實現產業信息化還有相當遠的距離。

在建設行業，常常出現這樣的情況:有的單位認為，不使用計算機照樣蓋房子;有的單位雖然已經使用了計算機，但管理人員卻沒有感到計算機為其單位帶來了什么好處。這些情況正反映，在建設領域這樣的傳統產業中，不僅要大力應用計算機，更重要的是，有效地利用計算機為產業信息化服務，這正是我國建設領域信息化建設的目標。

2 國際先進國家的做法和經驗

了解、學習和跟進在建設領域領先的國家的做法和經驗，是我國建設領域信息化建設大步發展的一條捷徑。早在20世紀80年代，美國軍方為了降低成本，提高效率，發動了“無紙化”運動，其正式名稱是CALS(Continuous Acquisition and Lifecycle Support)。這場運動具有兩個要點:一點為以電子文檔取代書面文檔，即實現所謂的無紙化;另一點為針對項目的全生命周期(包括軍需品的建議、報價、設計、制造、提交、支付等階段)中的各階段，實施無紙化。

前一點所帶來的好處是，減小文檔的體積和重量，方便文檔的傳遞、修改和查詢。后一點所帶來的好處是，可以實現項目信息的及時共享，從而不僅可以縮短工期，還可以降低成本。據報道，美國軍方實施CALS項目后，平均辦公成本降低了30%。這些做法對建設領域信息化都有積極的借鑒意義。

而我們的鄰邦日本，建設領域信息化的迅速發展是建設領域信息化未來發展趨勢的一個良好的范例。

作為世界上第一個在全國范圍內推進建設領域信息化的國家，日本從1995年開始重視CALS，并由政府的通產省牽頭，在建設省、運輸省、農林水產省等部門開始推進。在經濟連年不景氣的日本，人們認為推進CALS是恢復景氣、增加行業競爭力的一付良藥。有的學者提出了這樣的比喻:交通工具由馬車變為火車和汽車之后，生產率的提高幅度為數十倍甚至上百倍，對經濟的推動作用是極其巨大的;計算機網絡同樣是一種交通工具，只不過它負責運送數字化信息，因此，實現產業信息化完全有可能帶來生產率的成倍提高，并極大地推動經濟的發展。日本的國家建設主管部門——建設省于1996年提出了具體目標，即2004年在國家重點工程中率先實現信息化，2010年在全國的公共工程中實現信息化。這一目標對于不同的主體具有不同的含義:對于建設管理部門而言，這意味著到時候必須實現信息化管理，否則，將無法開展工作;對于建設企業來講，這意味著到時候若無法達到信息化的要求，就無法參與公共工程項目，而這一點對企業將是致命的打擊。

根據有關資料顯示，日本建設領域信息化的核心內涵是:①以項目的全生命周期為對象，全部信息實現無紙化;②項目的有關各方利用網絡以及電子介質進行信息的提交和接收;③所有信息均存儲在數據庫中，便于共享和利用。它的終極目的是，降低成本，提高質量和效率，并最終增強行業的競爭力。

在確定了具體目標之后，日本建設領域信息化主要從兩個方面展開了工作。一方面是充分利用現有的技術，在實際工程中展開試驗，發現問題并總結經驗。第一批實驗在37個試點工程項目中同時展開，目前已經取得了一定的效果。另一方面是由政府牽頭，產學研結合，開展扎扎實實的研究和開發工作。目前已經形成了有關標準的草案，如CAD制圖標準、施工資料的電子提交標準、設計及咨詢資料的電子提交標準等。

以日本一個建設項目為例，項目的參建方包括:建設方、設計方、各承包商和多個材料供應商，在信息化方面具有以下三個特點:

(1)使用數據中心的服務器安裝該工程的管理軟件，對管理信息進行一元化管理。通過該系統，所有參建方使用互聯網把需要向其他方傳遞的信息，及時上傳到同一個數據庫中，使得其他參建方能夠方便、及時地共享相關信息。

(2)在現場安裝攝像機，使有關參建方能夠方便、實時地看到現場情況，并可在互聯網上對攝像機進行遙控，包括調節對準目標，進行放大、縮小等，查看的效果非常好。

(3)在材料供應場的系統中增加數據服務器功能，使得有關參建方可以在互聯網上方便、實時地瀏覽進場材料的質量參數，進行材料質量趨勢的顯示和分析等，從而進行質量的監控。

3 大力發展我國建設領域信息化的方法

大力發展我國建設領域信息化，需要做的工作有千頭萬緒，而筆者認為以下四個方面的工作必不可少。

3.1 提高認識

認識到建設領域信息化是一種發展趨勢，同時是一次有利的發展機遇。既要認識到建設領域信息化發展的迫切性，又要認識到，發展建設領域信息化是一個系統工程。特別是要克服“信息化就是買點硬件和軟件，開發點軟件”這種認識上的誤區，而是真正地使信息技術得到充分的利用，來改進和提升現有的工作。更為重要的是，國內建設領域內的企業不能滿足于自身所取得的進步，而要和國外先進水平去比，要敢于超越國外的先進水平。在信息時代，實現跨越式發展是完全可能的，對于我國建設領域，這也是值得嘗試和爭取的。

3.2 系統地推進

發展建設領域信息化作為一個系統工程，有很多工作需要去做，如明確發展目標、進行有關的宣傳和啟蒙、健全實施組織、組織關鍵技術攻關、組織開發相關標準、基于通盤考慮系統的開發、實際措施導向、計算機軟硬件的普及、人員培訓等。上述工作是政府部門和企業雙方都需要努力進行的工作，但其中，政府的責任尤為重大。這一問題的實質在于，發展建設領域信息化是一種技術與產業相結合的進步，政府需要從大局出發，從長遠發展出發，去牽頭和推動這種進步。

作為政府的實際措施導向，一些計算機應用開展較好的企業和有關專家提出:政府在審批企業資質、進行重大工程招標時，應該明確指出對企業信息化的要求。具體做法可以是，首先確定企業信息化等級標準，對企業信息化進行等級認證。然后，在企業資質標準以及招標條件中就可以規定對企業信息化等級的要求。目前在建設領域，企業往往單純依靠低報價來取得工程，但實際上由于管理跟不上而導致工程質量問題的情況屢見不鮮。因此，在項目招標中規定對企業信息化等級的要求是解決這種問題的一條捷徑。

3.3 加強產學研的結合

無論從信息化系統開發，還是從信息化系統的應用來看，應加強產學研的結合。例如，從系統的開發來看，高等院校和研究部門的強項在于提出設想和開發原型系統，而軟件企業或企業的信息部門的強項在于開發軟件產品，政府部門的強項則在于協調各方進而形成有關規范。從這個意義上講，政府部門要想推進信息化工作，有必要將產學研結合起來;作為企業，要想推進信息化工作，也不應該只是利用內部資源或只是找到軟件開發商，而應該充分利用社會資源，組合利用其他方面的優勢。

3.4 增加投入

發展建設領域信息化和發展其他事業一樣，不能離開必要的投入。在這里，首先需要政府部門的投入。政府部門的投入應該用于解決一些公共性的問題，例如關鍵技術攻關、相關標準開發等。企業的投入則用于解決企業本身信息化建設的問題。

究竟投入多少為適度?有關統計數據表明，發達國家大企業信息化投入占總資產約8%～10%.據有關部門對我國300家大企業的統計，目前，我國大企業信息化投入僅占總資產的0.3%.可以看到，差距還是很大。但令人鼓舞的是，在建設領域，有的大企業在信息化方面的投入相對較大，例如中建三局在“九五”期間總共投入了2470萬元人民幣，并在信息化建設工作方面取得了一定的成績，獲得了明顯的效益。

4 結束語

總之，實現建設領域信息化是建設領域發展的必然趨勢。在我國，實現建設領域信息化是一個系統工程，必須一步一個腳印地、扎扎實實地去做，并努力吸收和借鑒國外的先進技術和實施經驗，努力實現跨越式的發展。