轉方式 調結構 上水平開創紡織工業科學發展新局面

夏志林(, )

1 2010年及“十一五”全省紡織行業工作回顧

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，全省紡織行業堅持走新型工業化道路，積極應對國際金融危機，大力推進結構調整和發展方式轉變，全省紡織經濟保持了平穩較快發展。

1.1 主要經濟指標穩定增長

1．1．1生產總量和經濟效益大幅度提高。2010年全省規模以上5895戶紡織工業企業，生產紗731.01萬噸、布139.07億米、服裝35.28億件、化學纖維93.3萬噸，分別比上年增長8.69%、12.92%、21.69%和15.34%；實現銷售收入7819.69億元，利稅767.78億元，其中利潤490.21億元，分別比上年增長25.82%、37.78%和40.05%，“十一五”時期年均分別增長21.98%、23.73%和25.15%；產銷率達到99.29%，比上年提高0.67%。

1．1．2出口穩步回升。2010年全省紡織品服裝出口創匯173.26億美元，比上年增長22%。其中：紡織品出口85.85億美元，增長28.2%；服裝出口87.41億美元，增長16.4%。“十一五”時期年均增長10.26%。

1．1．3固定資產投資呈現恢復性增長。2010年500萬元及以上固定資產投資項目完成投資446.98億元，比上年增長17.47%。施工項目1081個，同比增加43個；新開工項目792個，增加126個；竣工項目637個，增加79個。

1．2 精心組織行業運行 保持經濟平穩較快發展

針對國際金融危機的影響，認真貫徹國家擴內需、保增長、調結構、惠民生等宏觀經濟政策，大力實施行業調整振興規劃，及時掌握生產要素及相關政策對行業經濟運行的影響，努力克服行業發展中遇到的資金緊缺、人民幣升值、原材料價格上漲、勞動力成本增加等諸多不利因素的影響，保持了紡織經濟平穩較快發展。

1．3 大力推進調整振興 產業升級步伐顯著加快

“十一五”期間，把結構調整作為行業重點工作扎實推進。突出抓好服裝、家紡兩個產業鏈建設，促進上下游產品對接交流和配套發展，產業鏈逐步完善。規模以上企業服裝產量由2005年的17.7億件增加到35.28億件，年均增長14.8%；家用紡織品成為行業新的經濟增長點。截至2010年底，全行業共有省級以上產業集群30個，其中國家級19個，分別比“十五”末增加21個和10個。全行業有中國馳名商標30個，山東省著名商標140個；有中國名牌57個，山東名牌156個，與2005年相比，分別增加39個、44個，完成了“十一五”規劃目標。

1．4 積極推進科技進步和技術改造 行業自主創新能力明顯提高

“十一五”期間，積極推進科技創新，加快技術改造步伐，行業自主創新能力明顯提高。技術中心建設穩步推進。協會作為參與單位，成立了以山東如意科技集團有限公司為依托的“新型紡織產業技術創新戰略聯盟”。經省經信委確認依托山東科技職業學院等單位(企業)建立“山東省新型紡織面料行業技術中心”等4個行業技術中心被授牌；魯泰、如意、南山榮獲我省首批工業設計中心稱號。截至2010年底，全行業共擁有省級以上企業技術中心67個，其中國家級10個。擁有生產力促進中心1個，省重點實驗室2個，省工程技術研究中心3個。全行業獲國家科技進步一等獎2項，二等獎3項；國家科技發明二等獎2項；中國紡織工業協會科技進步獎一等獎10項，二等獎27項，三等獎56項；省科技進步獎一等獎4項，二等獎14項，三等獎45項；省科技發明獎一、二、三等各1項；獲山東省產學研展洽會金、銀、銅獎各兩個。關鍵技術取得重大突破。由海龍集團研發的“年產45000噸粘膠短纖維工程系統集成化研究”項目、由如意集團等單位聯合完成的“高效短流程嵌入式復合紡紗技術及其產業化”，均獲國家科技進步一等獎。2010年評出企業管理現代化創新成果11個，其中一等獎3個、二等獎5個、三等獎3個。2010年評出省紡織優秀QC小組31個，優秀質量信得過班組10個、質量管理小組先進個人12名。

1．5 積極開展節能減排 行業可持續發展能力進一步增強

“十一五”期間，全行業嚴格執行國家政策法規和行業規范，開展清潔生產審核和能源審計，積極開發和使用先進節能減排工藝、技術和裝備，總結和推廣先進經驗，行業節能減排不斷取得新進展。2010年，如意、愉悅、孚日、康潔集團等企業獲“低碳山東”模范單位稱號。2010年，淘汰印染落后產能2.1億米、化纖落后產能2.45萬噸。

1．6 加強人才隊伍建設 隊伍素質不斷提高

“十一五”期間，全行業高度重視高級管理人才、高級專業技術人才和高技能人才“三支隊伍”建設。評選出“山東省紡織工業首席技師”84名,其中31名被評為“山東省首席技師”，8人被評為第三屆“山東省有突出貢獻技師”。

1．7 深化企業文化建設 企業發展的文化內涵逐步提升

多年來，全行業堅持以人為本，把企業文化建設滲透到企業改革和生產經營、企業形象塑造、品牌建設各個環節。一是強化了宣傳教育工作；二是加強了爭先創優工作；三是在深化創新方面，一大批企業走在全國同行業前頭。鳳凰、即發、魯泰、海龍、德棉、蘭雁等14家企業圍繞中心、緊貼需求，積極推進企業文化創新，相繼獲得了“中國紡織十大品牌文化”榮譽稱號。2010年我省紡織行業有15個單位、76位個人榮獲“全國紡織行業先進集體”、“勞動模范和先進工作者”稱號。扎實有力的企業文化建設，為企業發展增添了生機和活力，提高了職工素質，提升了行業發展內涵。

總結“十一五”工作，我們的主要體會是：堅持轉變發展方式、大力推進調整振興是行業可持續發展的根本之策；堅定信心、積極作為、科學務實是應對國際金融危機保增長的精神動力；堅持兩個市場一起抓是實現紡織經濟又好又快發展的關鍵環節；強化管理創新是提升企業發展質量和效益的重要基礎；科技創新與技術改造有機結合是推進行業轉型升級的內在動力；改革開放是保持行業發展活力的重要源泉。

2 面臨的形勢和任務

2．1 從有利方面分析

一是經濟全球化深入發展，產業結構正進行新一輪調整，各國普遍重視實體經濟發展，科學技術孕育重大突破，以綠色、智能和可持續為特征，以信息技術和新能源革命為主導的科技創新及產業發展，將成為未來世界經濟發展的新引擎，我國紡織業在搶占科技和產業制高點的競爭中具有新的機遇。二是國家實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。政府投資將更多地用于改善民生，調整收入分配差距，擴大內需；信貸資金將重點向新興產業、技術創新、中小企業、節能減排等領域傾斜，為轉方式調結構提供支持。三是我省實施重點區域帶動戰略，為紡織產業整合、培育新的經濟增長點提供了重大契機。四是經過多年發展，全行業形成了一批優勢產業、骨干企業和名牌產品，特別是經受住了金融危機的沖擊，應對風險挑戰、攻堅克難的經驗和能力不斷增強。

2．2 從不利因素分析

一是世界經濟復蘇進程緩慢，經濟危機的影響仍在蔓延，經濟增長內生動力不足，經濟不穩定因素較多。對我國紡織品穩定出口和拓展外需形成新的壓力。二是近期央行連續上調金融機構存貸款準備金率和存貸款利率，將對企業融資產生一定影響。三是傳統增長模式面臨挑戰。四是全行業自主創新能力不強，結構性矛盾尚未根本解決，加之原材料價格上漲、勞動力成本增大和人民幣升值等因素的影響，企業經營成本將大幅度上升。

3 2011年行業重點工作

2011年是“十二五”開局年，全省紡織工業發展的總體要求是：以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，堅持新型工業化道路，突出改造提升傳統產業和培植戰略性新興產業“雙輪驅動”。積極實施“一二三四五”的工作思路：積極發展產業用紡織品，培育新的經濟增長點；繼續打造服裝、家紡兩條產業鏈；切實抓好人才隊伍、創新體系和信息化平臺三個方面建設；努力提升企業市場營銷，科技、品牌創新，技術改造和生產經營管理四個水平；加快構建具有結構優化、布局合理、技術先進、清潔安全、產業鏈完善五個方面各具特色的現代產業體系。為紡織強省建設打下堅實基礎，確保“十二五”開好局、起好步。主要預期指標是：規模以上紡織工業企業銷售收入比上年增長13%;實現利稅、利潤和出口創匯均增長10%。

3．1 加快發展方式轉變和結構調整 推進行業轉型升級

3．1．1繼續抓好結構調整。一要堅持擴大內需戰略，推動紡織經濟增長由主要依靠投資、出口和政策支撐向更多依靠內需拉動轉變。二要優化投資結構、提高投資效益。三要在加快城鎮化建設中挖掘內需潛力，擴大紡織品消費，促進結構調整。四要調整優化產業結構。堅持實施高質高端高效產業發展戰略，推進傳統產業改造升級、培植新興產業、發展新特名優產品、壯大產業集群。

3．1．2突出自主創新，增強內生發展動力。一是加強企業技術創新平臺建設。進一步做強技術中心。二是創新產學研合作模式，加快組建一批以企業為主體的技術創新聯盟，建設一批國家級和省級企業創新平臺。三是加快關鍵技術研發和產業化，尤其是對行業共性和具有自主知識產權的核心技術創新項目，以及制約產業升級的關鍵技術、工藝、原材料、零部件研發項目。四是大力發展設計產業。促進建立集創新成果、設計中心和產業集聚于一體的工業設計創新體系。五是抓好質量品牌建設。突出企業的質量主體責任，加快實施一批質量技術攻關項目，建立企業質量管理控制和誠信體系。六是推動信息化與工業化深度融合。七是大力推進以創新團隊為重點的創新人才隊伍建設。八是切實抓好重點技改項目建設。

3．1．3努力提升企業管理水平。把提高企業應對成本上升、資金緊張的能力作為企業管理工作的中心任務，節約挖潛增效。

3．1．4進一步深化改革，創新體制機制。要大力推進體制機制改革創新，加快推進企業兼并重組，支持和引導非公有經濟發展，加快產業聚集，提高產業集中度和市場競爭力，培育新的產業集群。

3.2 完善服裝和家紡產業鏈 改造提升傳統優勢產業

3．2．1加快棉紡織、毛紡織技術改造和產業升級。支持重點棉紡織企業，重點發展緊密紡、轉杯紡、噴氣紡等新型紡紗技術，提高整經漿紗設備、高速電子多臂和高速電子提花等裝備配套水平；加快發展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化、功能化化纖混紡、交織織物，加大化纖使用比例；提高勞動生產率，減少萬錠用工。支持重點毛紡織企業加大高支毛精紡面料、半精紡面料等高附加值產品開發。

3．2．2加快服裝行業產業升級和品牌創新。重點發展男女正裝、休閑裝、運動裝、職業裝、時裝、童裝六大系列，配套內衣、襯衫、牛仔服、羽絨服、各類服飾五大類產品。

3．2．3加快家紡行業技術改造和產業升級。以巾被、毯類重點企業為骨干，加強產品設計及系列產品配套開發，提高織造水平和染色牢度，充分利用各種纖維、紗線，靈活采用提、繡、貼、割、剪、印、整等新技術，提高產品檔次，擴大市場份額。

3．3 大力發展新型高科技纖維和產業用紡織品 培育新的經濟增長點

3．3．1優先發展高科技特種纖維。積極開發芳綸、碳纖維、超高分子量聚乙烯等高科技特種纖維和復合材料產業化，延伸產業鏈，開發高性能復合骨架材料、消防服、防彈衣、絕緣紙等產品，拓展其在航空航天、公安消防和化工輪胎、電力交通等產業應用領域，以及運動器材、勞動防護用品等民用領域的應用。

3．3．2積極發展綠色環保纖維。加快甲殼素纖維、海藻纖維、黃(亞、漢)麻漿纖維、阻燃粘膠、高濕模量粘膠、高白/細旦/差別化粘膠和溶劑法纖維素纖維等纖維國產化和產業化進程，開發生物醫用紡織材料、抗菌保健防護服裝服飾等，拓展其應用范圍。

3．3．3鼓勵發展功能性差別化纖維。重點開發細旦耐高溫耐氯氨綸、功能性復合纖維、再生滌綸長絲、超細纖維、鍍銀纖維、阻燃纖維等各類功能性、差別化纖維，加強各類高仿真、高感性、多功能面料及最終成品一體化的開發。

3．3．4大力發展產業用紡織品。加強復合技術、功能性整理技術、整體成型等技術的開發和應用。重點發展聚四氟乙烯膜復合面料、高模低縮型聚酯纖維簾子布、SMS復合非織造布、整體帶芯、特種高強低伸聚酯傳動帶、特殊裝飾用紡織品、新型蓬蓋材料、土工高強紡織材料、環保過濾用紡織材料、高性能增強復合材料等，拓展產業用紡織品在交通基礎設施、建筑工程、環保過濾、大型水利工程、汽車船舶、新能源、旅游、農業等領域的應用。

3．4 振興紡織裝備制造業 提高行業裝備現代化水平

3．4．1培育和扶持重點紡織裝備制造企業開發生產清梳聯合機、自動絡筒機；新型并條機、粗紗機、細紗機；新型高檔噴氣織機、噴水織機、劍桿織機；新型電子并紗機、倍捻機及長環蒸化機、高檔絲光機、新型燒毛火口；新型梳理設備和非織造成套設備；數控化染整設備以及紡織關鍵專件、器材。

3．4．2建立、完善紡織裝備制造業體系，提高裝備科技含量。堅持自主創新和引進消化吸收再創新相結合，提高研發設計、核心元器件配套、加工制造和系統集成水平，建立較完備的紡織裝備制造業體系。

3．5 做大做強產業集群 引導區域經濟健康發展

3．5．1加快現代產業體系建設。一是以青島為龍頭，建設山東紡織服裝設計中心、研發中心、營銷中心和精品服裝制造中心。二是以煙臺為龍頭，依托氨綸集團等高新技術企業建設高科技特種纖維研發制造基地。三是以東營、濰坊、濱州為中心，建設最終產品高端制造基地。四是依托半島重點口岸和“中國工藝家紡名城”文登市等國家級產業集群，建設面向日韓、輻射全國、帶動全省的紡織服裝出口加工基地和物流中心。

3．5．2打造省內中西部地區紡織服裝加工與特色紡織產品產業帶。一是承接沿海地區勞動密集型產業向西部轉移，向沿海地區輸送勞動力資源，構成東西優勢互補、錯位發展格局，促進東西部要素合理流動，帶動區域經濟協調發展；二是依托主要原料產地，擴大優質紗線、優質坯布生產，滿足中高檔針棉制品、服裝和家紡產品生產的需要。三是在原有精粗紡呢絨面料優勢的基礎上，重點發展特色服裝；配套發展特色深加工產品生產，促進農村剩余勞動力轉移和當地經濟發展。

3．5．3加強產業集群和先進園區建設。實施產業集群壯大工程，以龍頭企業為依托，以產業園區為載體，以延伸產業鏈為主線，進一步優化生產要素和資源配置，建設特色產業集群。

3．6 大力推進節能減排 淘汰落后產能

一是進一步完善節能減排體制機制。創新節能減排管理模式，加快能源管理體系建設，形成持續改進的企業節能機制。二是推進節能技術進步。加快節能減排技術和產品創新、重點節能工程建設，大力研發、推廣節能減排新技術、新產品、新工藝。三是淘汰落后產能。落實國家產業結構調整指導目錄，按期完成國家下達的淘汰產能任務。四是大力發展循環經濟。開發應用源頭減量、循環利用、再制造、零排放和產業鏈接技術，推廣循環經濟典型模式，提高重點企業和產業集群“三廢”利用水平。

3．7 突出市場營銷 拓展企業發展空間

堅持以市場為導向，占足省內市場，多占省外市場，拓展國際市場。加快培育我們的跨國公司和國際知名品牌，大力發展控股、控技(尤其是核心技術)、“控牌”(尤其是名牌)和“控標”(技術標準)的“四控型”企業集團和跨國公司，培育和發展知識產權優勢，推動紡織產業在全球分工中逐步從低端向高端轉變，推動我省由紡織貿易大省向紡織貿易投資大省轉變。

3．8 深化企業文化建設 為行業發展提供強大的內在動力

把企業文化建設、思想政治工作和紡織強省建設緊密結合起來，圍繞轉變發展方式、推動企業發展戰略轉型，實現企業文化建設創新，在全行業培育和諧文明風尚，弘揚開拓創新精神，增強社會責任意識，營造科學發展環境，進一步解放和發展文化生產力、提高文化凝聚力、擴大文化影響力，為建設紡織強省提供精神動力和思想保證。

今年是“十二五”開局之年，做好全年工作，對于開創全省紡織行業科學發展新局面，具有重要意義。我們要進一步解放思想，振奮精神，銳意進取，創新實干，以努力加快紡織強省建設，實現紡織經濟發展新跨越的優異成績向中國共產黨成立90周年獻禮！