論學校與學生的法律關系及對學生合法權益的保護

摘要：學校與學生之間的法律關系是一種雙重關系，即部分為民事法律關系，部分為行政法律關系。學校應該依托這種法律關系強化對學生合法權益的保護。

關鍵詞：學校與學生；法律關系；權益保護

在現行教育體制與訴訟法律制度的前提下，學校與學生（主要是指未成年的中等以下學校的學生）之間形成了部分民事（監護代理）、部分行政（教育管理）的雙重法律關系。我們應對此有深刻的理解和認識，更好地保障學生的合法權益，以保證學校正常管理工作的運轉及相應管理權的有效行使。

一、學校與學生之間的法律關系

1.學校與學生之間是監護代理關系。從民法角度來看，學校只是監護代理機構而不是監護人，其原因有四：①法律設定學校與監護人制度的功能不同。②學校不具備監護人的某些資格，如代為管理學生的財產，在學生涉及訴訟時，以法定代理人的身份代為訴訟等，從事上述行為的資格只有監護人才能享有。③承擔法律責任的歸責原則不同，監護人承擔的是一種特殊過錯推定責任，而學校承擔的是一般過錯責任。④我國法律對監護人的產生資格有明確規定，學校顯然不在其中。無論是公立還是私立學校其享有代理權的方式都是根據家長的委托合同。因此，學校是學生的委托代理監護人。

2.學校與學生之間是教育管理關系。學校與學生之間的關系是基于教育法律、法規的規定而形成的權利義務關系。學生到學校接受教育，學校就與學生形成了教育和受教育的關系。學校的教育與學生的受教育的關系具體表現在兩方面：①平等的受教育權，指公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育的權利。②對學生身心發展的教育和安全照顧的義務，保護是學校對學生的法定義務，父母將其學生送入學校就讀，雖未必訂立合同，但確保該學生的人身安全等義務屬于約定俗成，因此學校對在校生所負的是法定責任和約定責任的結合。

二、學校對學生合法權益的保護

1.對學生人身權的保護。人身權是學生合法享有的重要權利，學校對學生的人身權利應給予更細致的關注和保護。①學校應尊重學生的人格尊嚴。《未成年人保護法》第15條規定：“學校、幼兒園的教職人員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。”如果教師對學生處罰造成損害后果的，其除了要接受相應的行政處分之外，還應承擔相應的民事責任，如果其行為同時還觸犯刑法而構成犯罪的，則對其還應當根據《刑法》的相關條文予以處罰。②學校應保護學生的人身安全。《未成年人保護法》第16條規定：“學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學設施中活動。”“學校和幼兒園安排未成年學生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應當有利于未成年人的健康成長，防止發生人身安全事故。”因此，學校應采取相應的制度和措施，努力杜絕安全事故與校園暴力，切實保護學生的人身安全。

2.對學生財產權的保護。未成年學生雖然尚不具備完全的民事行為能力，但是其同樣合法享有財產并對其享有權利。由于在現實生活中，未成年學生的財產權經常容易被忽視，因此對其財產權的維護需要社會、家庭與學校的特別關注。在現實條件下未成年學生的財產包括三部分：①因繼承、接受贈與或其他無償方式取得的財產。②因勞動、經營或其他有償方式取得的財產，這一部分的財產主要包括勞動報酬、獎金、經營的收益、知識產權的收益等。③專供未成年人個人使用的生活用品，例如學習用具、衣服首飾、玩具等。

3.對學生受教育權的保護。受教育權是學生享有的最根本權利。《未成年人保護法》第13條規定：“學校應當全面貫徹國家的教育方針，對未成年學生進行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育。學校應當關心、愛護學生；對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助，不得歧視。”“學校應當尊重未成年學生的受教育權，不得隨意開除未成年學生。”因此，學校應當充分保障學生受教育的權利，即使是違反校規校紀的學生，處理也應當以教育為主，在進行相應的處罰時不能影響學生的受教育權。

學校是教育人的場所，只有認真研究學校與學生之間的法律關系，研究學校對學生合法權益的保護，才能為學生創造一個和諧、快樂的生活、學習空間。這樣無論是對學生的健康成長，還是對家庭的幸福以及祖國的未來發展都是大有裨益的。

參考文獻：

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