摘要:2007年開始實施的高校新的資助體系為許多的貧困生順利完成學業發揮著重要的重要,同時我們也發現在實際的操作過程中存在一些問題。本文在對高校資助體系的現狀和特點進行分析后,提出了如何在資助體系下更好地育人。
關鍵詞:高校;資助體系;育人
經過不斷的努力,我國的高等學校已經逐步建立起了以國家助學貸款和生源地助學貸款為主,包括獎助學金、勤工助學、特困生補助和學費減免在內的多元化資助體系,這個體系對部分家庭經濟困難學生順利完成學業起到了雪中送炭的作用,對維護我國社會穩定,保證教育公平具有十分重要的意義。但是,在這過程中我們也發現一部分學生沒有較好的理解國家與社會的良苦用心,出現了很多問題,例如未及時還款,在助學金評審過程中弄虛作假等,這些都是我們在整個高等教育中應該引起重視的。
一、高校資助體系的內容
據調查2009年全國普通高校在校生總數2285.15萬人,其中家庭經濟困難學生527萬,占學生總人數的23.06%;家庭特別困難學生人數為166.1萬人,占學生總人數的7.27%。為幫助家庭經濟困難學生順利完成學,我國從2007年秋季開始實施的高校新的資助體系在解決高校家庭困難學生的學習生活等方面發揮著重要作用。
(一)高校資助工作現狀
在我國當前的高等教育體系中,教育成本不斷增加。各個高校的教育規模在不斷的擴大使得高校的學費逐步提高。為了使家庭經濟困難學生都能順利入學并完成學業,各高校根據相關政策并結合學校的實際情況,加強和改進了學生資助工作,逐步形成了由獎學金和助學金、助學貸款、勤工儉學、特殊困難補助和減免學費(簡稱“獎、貸、勤、補、減”)為主體的多元化資助體系。
(二)新資助體系特點
1.受資助學生范圍擴大,保障力度增強。2007年秋季開學,中央財政支出由上半年的18億元,增加到2007年下半年的95億元,加上地方財政的投入,達到154億元。隨著新資助政策體系全部落實到位,每年國家用于助學的財政投入、助學貸款和學校安排的助學經費將達500億元。“全國每年大約有400萬大學生和1600萬中等職業學校學生獲得各種形式的資助。全國有20%的大學生可以獲得資助,90%的中等職業學校一、二年級學生獲得國家資助”。通過切實加大中央和地方財政投入力度建立新的國家獎助學金制度、落實國家助學貸款政策和學校從事業收入中安排一定比例的助學經費等措施,受助學生比例大幅度擴大,資助水平大幅度提高。
2.資助形式多樣,覆蓋范圍廣,政策導向明顯。新資助政策體系的資助形式在原有的“獎、貸、助、補、減”五位一體的基礎上,進一步發展為國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、勤工助學、學費減免等多種形式。覆蓋范圍從以普通高等學校為主,進一步擴展到民辦學校、高等職業技術學校以及中等職業教育階段。
3.新資助政策體系政策導向明顯,在具體分配國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的名額和資金的時候,不是搞平均分配,而是考慮到不同高校特點、不同專業特點,向那些國家最需要的專業進行傾斜,如林、油、礦……同時,在主要幫助家庭經濟困難學生的同時,鼓勵優秀學生;在幫助家庭經濟困難學生就學的同時,鼓勵學生學習國家最需要的專業或接受職業教育。
二、當今高校資助工作中存在的問題
1.教育不公平造成的資助不平衡。由于我國東西部經濟發展程度各有高低也就造成教育水平的不同,經濟實力強的地區可能教育水平就高,經濟實力落后的地區教育水平就比較低。而獎學金制度恰恰是我國高等學校傳統的激勵和資助學生的方式,但是獎學金不不是為貧困生而設立的。來自經濟和教育較為落后的地區的學生,他們文化基礎較差,與城市學生和經濟發達地區學生相比,他們“先天不足”,很多方面處于劣勢,所以往往在獎學金的評比過程中只有很少一部分來自貧困地區的學生能夠真正獲得這項榮譽。
2.評審過程中出現的“偽貧困生”現象。目前我國各高校在助學金的評審過程中,最主要的依據就是由當地街道或民政部門出具的《家庭經濟困難調查表》。但是在實際的操作過程中我們發現一些地方民政部門所出具的證明并不能真實的反應出學生的家庭情況。而高校又不可能對每一個提出申請的學生家庭進行調查,所以學生手里的證明成了學校評審時最主要的依據。一旦這部分同學獲得相關資助金,不但擠占了貧困生應有的名額,而且擾亂了高校正常的資助程序。更為重要的是,這部分偽貧困生在雖然獲得了一定的物質資助,但是他們失去的確實誠信,并逐步形成不勞而獲、投機取巧的習慣,必將對未來的學習工作埋下隱患。
3.物質幫扶和精神幫扶的不平衡。在高校的資助工作中我們發現有部分貧困生在獲得國家相關的資助后反而變得不思進取,坐等資助金的發放到位。我們或許更應該鼓勵貧困生在獲得助學金的前提下如何更好的去學習,去進步,而不是一味的等著助學金的發放。
三、以資助為契機做好育人工作
1.心理健康教育和人格教育。高校的貧困生由于長期的自卑及一些家庭因素往往生存在的一些心理問題,教師不能只針對貧困生的經濟困難進行幫助和鼓勵,更重要的是要對他們進行思想和心理疏導,在舉辦的活動的過程中也要鼓勵這部分貧困生去抒發自己的情感,展示自己的風采。同時,教師還應該保護這部分學生的隱私,特別是在談話過程中盡量不要觸及到貧困學生的比較敏感的話題,幫助貧困生從思想上“脫貧”,促進學生人格的健全發展。
2.誠信教育。國家助學貸款作為一種資助方式自2000年在全國啟動以來,為高校貧困生順利完成學業提供了有力保障,但由于一些學生不按畢業時還款計劃執行,導致銀行對助學貸款的要求更加嚴格甚至對某些不良貸款率高的學校拒絕提供助學貸款,因此對學生的誠信教育顯得更加重要。老師在具體的工作中一定要認真細致地做好學生誠信教育工作,讓學生知道是因為國家和社會的幫助自己才能順利完成學業,不及時還款更會記入本人的征信系統,一定要用自己的行為贏得尊重和信賴,更不能因為自己不誠信而使其他同學因不能貸款而輟學。
3.感恩教育。為了解決貧困生的具體問題,國家、社會和學校給予他們很大幫助,這里大多是“無償資助”。對此,一些貧困生不但沒有感恩之心甚至對有時不能按時拿到資助金而產生抱怨情緒。教師應該以活動為載體對學生進行感恩教育,通過教育讓拿到貧困資助的同學知道和了解資助者的這份恩情,用自己的實際行動感謝資助者,老師引導受助學生組織愛心傳遞活動,學生承諾自己有能力時將受助資金甚至更多捐回母校,用來幫助更多需要幫助的貧困大學生。
4.加強專業技能培養,為將來的發展打下堅實的基礎。貧困大學生由于受到經濟因素的影響,加之基礎不好的原因,學習上大多不積極、沉默寡言、不善交際。老師應開導教育學生努力學習,長本事改變自己貧困的現狀,用自己的勤勞和努力改變命運。在此基礎上結合所學專業進行職業生涯規劃,制訂出既適合自身特點又符合社會需求的切實可行的生涯發展目標和行動方案。使學生在整個學程都關注就業,為順利就業打好基礎。
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