農村電力安全管理面臨的困境與對策

韋成端

（廣東電網云浮供電局配網安全管理，廣東 浮云 527300）

1 加強農村電力網絡安全管理的必要性

近二十年以來，隨著我國改革開放的不斷發展，社會經濟的繁榮使得我國城鄉居民在生活條件上發生了極大的飛躍，電力安全管理日益受到社會各界的重視。作為國家電力網絡的一大重要組成部分，農村電力網絡因為多方面的原因，其安全管理面臨著前所未有的挑戰和考驗。本文將重點探討我國農村電力安全管理面臨的主要問題，并提出相應的解決對策。

在農村地區，一方面，我國農村經濟近年來得到了快速的發展，隨著國家家電下鄉等各項惠農政策的推進落實，廣大的農村地區已經廣泛普及使用各類生活和家用電器，農村建設活動也日益增多，動力用電和生活用電不斷增加；另一方面，農村供電配電網網絡中各類設備還存在著較為嚴重的陳舊老化現象，相關的接線常年難以進行更換，線路將破壞嚴重，在其運行的過程中也難以實現高水平的維護和保養，電能的損耗較高，用電負荷的日益增長與配電網陳舊老化的矛盾已經嚴重的影響到農村的日常生產與生活，加之供電線路比較長，高耗能的配電變壓器也比較多，電壓嚴重不足，農村電力知識普及不夠等原因，農村電力安全管理形勢較為嚴峻，是我們社會主義新農村的建設中必須重點關注的一個問題。

2 農村供電網絡安全問題及其對策

隨著我國農村電力體制改革的深入推進，農村電力網絡得到較好的建設與改造，但是還存在著很大的問題。農村供電網絡存在的安全問題集中表現在：①雖然國家電力公司對電網改造的總投資累計已經超過8萬億元，僅湘、閩、魯、遼四省對農村變電站的改造與建設就已經超過8900座，覆蓋率超過98.9%，對縣級供電企業的股份制改造也已經完成54.2%，撤銷鄉一級的電站數多達28000個，精簡與培訓農村電工人數達393630人。但是電網改造大部分都只是針對配電器臺區的線路與接戶線，對用戶的室內配線與相關設備并沒有進行徹底的改造，致使農村供電網絡的安全運行存在隱患。②農村地區的電力資產存在較大的安全風險。電力設施多在戶外，容易遭到損壞和盜竊，供電單位因為資金不到位等原因很多時候也難以及時補齊，更換和維修。③農村地區高低壓線路的清障較難，樹線存在較為突出的矛盾。氣候的非常導致極端天氣較多，一旦出現狂風暴雨等特殊天氣，頻繁的樹碰線就很容易引起接地短路與開關跳閘等現象，甚至發生倒桿斷線等嚴重事故。農村地區在電線下違章建房、密植樹木，對電力網絡高低壓線路的正常安全運行造成嚴重的威脅。

針對上述問題，我們要實現農村供電的安全管理，就要從以下幾個方面入手：

（1）建立健全農村地區的電力網絡管理體系與管理組織。農村地區的供電網絡有著線長、點多與面廣等特點，某些線路設備存在故障，供電所一定要及時查找與處理故障，很多線路因為供電的半徑長，導線的截面較小，整個線路的電壓損失與功率損失在12%以上，其線路設備的陳舊老化現象嚴重電安全一定要及時更換。我們一定要加強對供電設備與線路的安全管理和維護，供電所的工作要全面涵蓋，細致專業，排查安全隱患。

（2）要強化供電管理的安全管理責任考核制度。新電網改造普及了抄表到戶的工作，電力安全管理的范圍極大的擴大，安全事故的發生率也相應地增加，但是各級電力人員一定要懂法守紀，落實責任，超前防范安全事故，保護好電力資產。

（3）我們也要強化農村電職工的在崗培訓和進修。只有高度重視對農電職工進行安全培訓與管理，抓好在崗職工的技能進修培訓與新職工的入職培訓，防范與制約員工的違章指揮、違章操作與違反勞動紀律的行為，抓好事故違章違法人員的思想道德教育與相關規程制度培訓，才能強化這些基層農村電職工的安全意識與責任意識，自覺地遵章守紀。

3 農村用電安全管理存在的問題及其對策

在農村用電方面，我們存在的問題主要表現以下幾個方面：①農民對安全用電安全知識的缺乏，自我安全保護意識較差，也存在一些亂拉私接現象，而且因為檢查力度不夠，不合格的電氣設備與材料流入農村市場，農村電網中室內外的用電線路老化，各項設備較為陳舊。②有些農村電職工專業素質和安全技術水平較低，安全意識不夠強，安全管理工作不夠到位，在用電現場工作時無法按照相關的作業規程去落實用電安全與技術措施，違反相關的操作規程，對安全工器具的使用也不正確，造成很大一批人身傷亡與設備損壞的事故，致使農村地區觸電傷亡、漏電等事故經常會發生。

針對這些問題和隱患，我們提出以下幾點防范對策：

首先，要加大安全宣傳的力度，在農村地區普及用電安全知識，促進農村用電的安全管理。基層農村電力部門應該選用責任心強，業務知識熟悉的基層干部到地區有針對性的制定用電宣傳方案，也要充分利用起當地的報刊、電視、廣播等多媒體宣傳方式，積極宣傳用電重視，提高農民的用電安全意識，促進遵章用電與安全用電。

其次，要建立起農村用電的隱患記錄網絡，對于那些存在較大隱患的線路與設備等進行定期檢查與維修，重點關注農村的動力電安全管理。同時對于一些家中中青年均外出打工，只有老人、小孩在家的家庭也要重點注意電路設備的安全檢查和維護，一旦發現隱患，要及時進行維護，并記錄在案。

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