志愿服務活動組織形式多元化探析

□張 媛

(遼寧省社會科學院,遼寧 沈陽 110031)

志愿服務是通過各種服務性的行動去實現和體現對社會事業的服務與奉獻，或實施和完成對有困難的社會群體及個人的服務與保障。志愿服務的普及和志愿精神的光大，不僅可為非營利組織的發展提供重要的人力資源，而且從根本上改善人類活動，推動人類社會的文明進步。

一、共青團組織形式

共青團組織根據社會的某種特定需要，在其組織與領導下開展的社會志愿服務，主要倡導者和發起者是共青團組織。由于共青團是一種群眾組織，也是一種政府聯系密切的組織，其活動帶有明顯的行政性色彩與政治意義。

共青團組織向政府、企業、社會大眾或基金會等，發動募集資金、物質或勞務。之后，共青團組織聯系志愿者協會，傳達本次志愿服務活動的計劃、內容、目標及相關要求等。志愿者協會實施招募志愿者計劃。招募完畢后，共青團組織與志愿者協會相互協調，共同組織。實施后，共青團組織對這次志愿服務活動進行評估。

二、社區組織形式

志愿服務通過社區這個有力的依托，充分利用社區物質、人力資源，為滿足社區乃至整個社會的需要在轄區內在社區相關組織部門的協調和組織下開展。

社區志愿服務的組織形式主要集中在這幾個重點領域：一是開展社會救助行動，志愿者對特困家庭志愿提供物質或精神上的志愿服務，幫助他們渡過難關；二是把社區優撫作為社區志愿服務的主要對象，針對退役士兵提供救助服務；三是社區助殘行為，針對社區中的殘疾人，青年志愿者實行“一助一”的志愿服務，解決社區中殘疾人的生活困難；四是社區再就業的志愿服務，志愿者針對下崗職工實施再就業指導；五是對社區進行志愿服務，志愿者為老年人提供生活照料，精神文化等多方面的服務。這些志愿服務構成了社區服務的重要組成部分，也為社區建設貢獻了力量。這是志愿服務最基本的工作領域，是整個志愿服務業的基礎。

三、單位組織形式

單位組織形式主要是指某一單位(多為企業)將參與志愿服務活動納入企業的整體目標，把社會效益與經濟效益掛鉤，開展一個與本單位主題或精神相關的志愿服務。此種志愿服務主要是為了提高單位(多為企業)的社會效益，提高公關形象，并最終提高經濟效益。企業根據自身的性質設計能夠凸顯本企業精神或主題的志愿服務活動，向本企業有關部門申請基金，在企業內部成立志愿者服務隊，實施行動。結束后，企業對該次行動進行評估，一旦發現能獲得很好的社會效益，企業很可能會繼續從事此類志愿服務活動，甚至將其制度化，形成本企業的一個常規活動。

四、個人參與形式

個人參與形式是指未以任何組織為名義的純粹由個人自發、自愿地從事志愿服務。它是個人自覺自愿地從事志愿服務行動。個人依據自身特長，針對社會需要來進行志愿者服務，它體現為一種特殊的志愿服務。個人基于自己的公益意識與公民意識以從事志愿服務活動，公益意識體現其自覺的自愿性，公民意識則表現其強烈的社會責任。志愿服務能喚起公民意識，鼓勵個人積極參與到公共領域中，參與到社會生活中，并利用其行動來服務社會，滿足社會中特定的需求，以緩解當今社會發展的危機。因此，這種形式也是今后我們開展志愿服務活動所要大力探索的一種，它代表志愿服務開展的一個方向。

五、網絡參與形式

網絡技術以信息技術作為基礎，以全球化、開放性、多元互助等特性，構建了一個游離于現實社會之外的虛擬世界，傳統一元模式社會結構演變為現實社會和虛擬社會雙重結構。在多重因素影響下，志愿者事業的社會土壤也在發生變化，志愿者需要做出有效調節，以適應社會發展的新趨勢。

我國志愿活動在很長一段時間里主要以主題志愿者服務活動為主，缺乏特色活動，在某種程度上甚至成為政府機構大型活動和突發事件臨時人力資源補給資源。網絡志愿者服務活動的出現，使參與者個人可以根據自身的專業技能選擇自己所能承擔的任務，這有助于充分發揮每位參與者的個人專業技能，拓展服務范疇，加強和改進志愿活動的服務質量。網絡志愿服務活動新形式的出現，改變了以往志愿服務活動參與者不加區別，“一刀切”組織參與到一項活動中，造成志愿者人力資源浪費，挫傷志愿者參與志愿服務活動的積極性。網絡志愿服務活動之所以迅速受到大批青年熱衷，不僅因為網絡志愿服務活動充分尊重每一位參與者的自主選擇權，更在于它對志愿者人力資源進行了有效區分，使每一位志愿者在活動參與過程中能充分發揮自己的專長，更好地服務社會。由于網絡志愿活動所需專業技能強，參與網絡志愿活動中的參與者大多具備相關專業背景知識，有助于相互之間取長補短、彌補自身專業技能的欠缺。而且網絡志愿活動比現實志愿活動更要求彼此間的相互配合，因此團隊精神在潛移默化中融入網絡志愿活動參與者心中。

六、志愿者協會組織形式

目前，上海成立了市級“志愿者協會”、廣州市成立了市級“義務工作者聯合會”、天津市在市慈善協會領導下成立了市級“慈善志愿者大隊”等組織，國內其他地方也有很多依照志愿組織全民化和自主化發展的原則，建立健全了協會專門工作機構，吸納團體成員和個人會員，積極推動志愿者組織的建設，這些志愿者協會組織充分發揮了聯系、吸納、整合各類社會資源的作用。各協會、各類社會志愿者組織乃至國際志愿者組織加強交流與合作，進一步解放思想，積極探索吸納運行規范的民間志愿者組織、公益類青年組織等加入，積極探索在不同行業、系統、單位以及街道社區建立協會分支機構，引導社會資源向基層志愿服務組織傾斜，有效促進了基層志愿者組織的發育和壯大，增強了基層組織的活力，有效提高了志愿服務的效率。

七、混合形式

混合形式就是上述幾種形式中兩個或兩個以上之間組合。由于上述任何單個形式都有其內在缺陷，因此將兩種或兩種以上形式結合起來，能夠揚長避短，從而提高志愿者行動的效率。

個人參與形式可以與單位組織形式結合，單純的單位組織形式，其員工有時并非出于自己的自覺自愿，而是由于組織的壓力不得已而為之。這種志愿者的效率就不會太高。而強調它與個人參與形式相結合，不僅能使志愿服務效率大大提高，而且會因員工的積極性自主性大大增強而使單位開展志愿服務更加順利，為其將志愿服務制度化作出重要貢獻。個人與社區形式相結合也是志愿服務發展的一個方向，社區形式就是要充分調動社區內閑置青少年的志愿精神，從而使他們能積極地從事志愿服務活動，從這個意義上說社區組織形式促成了個人參與形式的產生，個人形式又使社區組織形式很容易地開展下去，二者的結合將使社區志愿服務的效率大為提高，成為社區服務的一個重要組成部分。

共青團組織形式也可以和社區形式很好地結合起來開展志愿服務。共青團組織利用自己的資源，充分發動社區內團員參與志愿服務，為社區形式本身提供大量志愿者和物質資助，為社區形式的擴大規模，提高影響力作出重大貢獻。同時，在社區形式的支持下，共青團組織形式也能很好地開展志愿服務，提高自身的社區影響力。

上述幾種相互結合，形成“黨團主導、社區參與、單位協助、大眾支持、科技服務、專門機構發動”的志愿服務組織形式，可以提高志愿服務的效率。它也標志著中國社會志愿服務已進入健康配套發展時期。總之，這種混合形式克服單個組織形式的缺點，綜合其優點，是今后開展社會志愿服務的發展趨勢。

參考文獻：

[1]丁鋒輝.慈善事業發展中志愿服務體系的建立及其意義[J].社會學，2009，(2).

[2]吳浩.突發事件中志愿者服務活動形式多元化探討[J].社會學，2009，(2).