新時期共青團工作一般原則確立的多維向度

陳相光

（華南師范大學信息光電子科技學院，廣東 廣州 510631）

原則是指導人們的認識、思想、言論和行為的規定或準則。它是經過長期檢驗所整理出來的合理化現象，是觀察問題、處理問題的準繩。

一、確立共青團工作一般原則的前提

從系統科學角度看，系統的結構和系統的環境共同決定了系統的功能。共青團工作作為一個復雜系統，既受本身的系統結構影響，也受系統的環境影響，系統以及系統與環境的相互作用決定了共青團工作的功能。功能與共青團工作一般原則的確立具有一致性。故此推論，確立共青團工作的一般原則包含兩個前提條件。一是共青團工作自身作為系統的內部條件。新時期共青團的性質、指導思想、基本任務、奮斗目標、基本職能①見2008年6月13日中國共產主義青年團第十六次全國代表大會部分修改通過的《國共產主義青年團章程》。等決定了共青團工作的原則。共青團工作所遵循的原則是長期實踐經驗的總結，是青年工作規律的反映。它們貫穿于青年工作的各個方面和全過程，對做好青年工作具有重要的指導作用。由于共青團工作系統是一個龐大復雜的巨系統。從工作內容看，新時期共青團工作包括組織建設工作、宣傳教育工作、維權工作、團支部工作、團務工作、經濟工作、統戰和外聯工作、文體工作、干部培訓工作等等；從工作對象看，新時期共青團工作包括共青團的機關和機關共青團工作、工業系統共青團工作、農業系統共青團工作、軍隊系統共青團工作、城市街道共青團工作、企業系統共青團工作等等。不同領域的共青團工作既有一般性，也有特殊性。二是構成共青團工作環境的作為系統的外部條件，即環境條件。共青團工作原則的確立必須考慮當下的環境條件。在經濟全球化、政治民主化、文化多元化、社會信息化、價值多樣化的大背景下，社會發展趨勢具有以下特征：其一，經濟驅動趨于信息化，政治管理趨于法治化，文化引領趨于市場化，社會服務趨于社區化；其二，在政治生活領域，政治表達網絡化，政治環境復雜化，精神生產民主化；其三，在社會信息領域，傳播渠道多樣化，信息環境異質化，信息流通多元化，信息選擇自由化。在一個開放的時空間條件下，共青團工作必須回應社會實踐的新發展、新形勢、新情況、新問題、新要求，其工作原則才具有科學性。

二、確立共青團工作一般原則的多維向度

隨著時代的變遷，環境的變化，新時期共青團工作呈現出以下變化趨勢：①工作目標在轉變、②工作對象在分化發展、③工作結構在變化、④組織功能在革新、⑤工作方式方法在創新、⑥工作載體在化合。并且當下共青團工作或者依然保持著原有的特點或者生發出新的特點，概述以下：①工作任務的政治性、②工作主體的中介性、③工作對象的青年性、④工作領域的廣泛性、⑤工作內容的挑戰性、⑥工作方式的靈活性、⑦工作方法的豐富性、⑧工作環境的復雜性。根據上面所述的確立共青團工作一般原則的前提，結合新時期共青團工作的變化趨勢，以及當下共青團工作的基本特點，筆者認為，有必要從以下六個向度確立共青團工作的一般原則。

黨的主導與團的主動相結合原則。團的工作不能就團論團。共青團的“關鍵問題只有一個，黨。這個道理要永遠講，直到黨、團消亡了的時候為止”②鄧小平在1958年7月黨中央書記處研究團的工作會議的講話。。這是理解黨團關系的關鍵。保證黨的統一領導任何時候都是共青團的根本命脈所系，團的生存離不開黨的領導。黨始終處于領導者的地位，團則處于被領導者的地位。正確處理黨團關系，就要始終堅持黨的統一領導，始終堅持對黨負責與對青年負責相統一，也就是堅持黨的主導與團的主動相結合原則。共青團的性質決定它必須圍繞中國共產黨的中心任務開展活動，同時共青團對象的特殊性決定它的工作具有相對獨立性。圍繞黨的中心工作開展青年的各種特殊工作，這既是共青團工作的立場、觀點，也具有方法論的意義。

自覺有為原則。堅持自覺有為原則，就是要貫徹落實團要管團的精神。團要管團是指根據團的章程，團的民主集中制原則和團的組織制度，全面加強團的思想、組織、作風、隊伍建設，使團組織自覺接受黨的統一領導，堅持正確的政治方向，形成自身較為嚴密的組織系統和堅強的隊伍，增強團組織的號召力、影響力、戰斗力和凝聚力。從貫徹落實團組織的功能角度看，堅持自覺有為的原則重點在于發現問題、解決問題。“青年團的任務就是要這樣來安排自己的實際活動，使青年在學習、組織、團結和斗爭的過程中把自己和自己所領導的一切人都培養成共產主義者。應該使培養、教育和訓練現代青年的全部事業，成為培養青年的共產主義道德的事業。”[1]自覺有為是共青團自身建設和發展的內在要求。

發揚先進性與重視群眾性相統一原則。先進性與群眾性相統一，是共青團的基本屬性。“要特別發揮青年人的力量，不要將他們一般看待。”①毛澤東《中國農村的社會主義高潮》，人民出版社，1956年版959頁。“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上。世界是屬于你們的，中國的前途是屬于你們的。”②1957年11月17日毛澤東《在莫斯科會見我國留學生、實習生的談話》。堅持先進性，群眾性才有正確的政治方向；注意群眾性，先進性才有廣泛的作用。如果片面地強調先進性，團就會脫離青年群眾，成為無源之水、無本之木；如果片面地強調群眾性，就會把共青團等同于一般的群眾團體，就會失去凝聚力、戰斗力和向心力。團的先進性與群眾性是辯證統一的，兩者的關系表現在先進性以群眾性為條件，是群眾性的導向；群眾性以先進性為前提，是先進性的基礎。

起“助手”作用與受教育相結合原則。共青團是黨的助手，又是學習中國特色社會主義和共產主義的學校。作為“助手”肯定要起作用，作為“學校”的應有之義當然要使青年受教育，二者不可偏廢。起作用和受教育相結合，包含兩層涵義：一是要引導青年在發揮作用中受到教育；二是對青年的教育是為了更好地發揮他們的作用。“共產主義青年團應當是一支能夠支援各種工作、處處都表現積極主動的突擊隊。”[2]起作用和受教育，這是中國共產黨對青年工作的兩個基本要求。“我們一定要經常教育我們的人民，尤其是我們的青年，要有理想。”[3]“所以我說，人的因素重要，不是指普通的人。而是指認識到人民自己的利益并為之而奮斗的有堅定信念的人。”[4]因此，青年工作必須把發揮作用和受教育同時貫穿于各項活動之中。

充分信任與嚴格要求相結合原則。充分信任、熱情關心青年與正確引導、嚴格要求青年的原則是共青團工作的一條基本原則。共青團的事業是黨的事業的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要方面。從鞏固黨執政的群眾基礎，保證黨的事業薪火相傳、后繼有人的戰略高度，充分認識做好新形勢下共青團和青年工作的重大意義。嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督是青年成才的基礎。對廣大青年一要信任，二要嚴格。毛澤東曾提出“要充分相信青年人，絕大多數是會勝任的”。③1953年6月30日毛澤東接見中國新民主主義青年團第二次全國代表大會主席團的談話《青年團的工作要照顧青年的特點》。青年肩負著歷史的重任，在他們成長的過程中不能缺少信任和愛護，也不能缺少嚴格的要求。重視青年的成長發展，既要在政治上充分信任、工作上多壓擔子、生活上關心愛護，又要充分調動團員青年的積極性、主動性和創造性。這就要求青年工作必須把對青年的充分信任與嚴格要求緊密結合起來。

服務青年原則。青年是建設有中國特色社會主義事業的重要力量，是實現中華民族偉大復興的希望所在。幫助青年一代健康成長，是黨對共青團的要求，也是青年對共青團的期望。馬克思曾把青年比喻成“人民生命的源泉”。[5]歷史的發展需要先進青年這樣的生力軍，繼承和發揚歷史光榮傳統需要先進青年。“我們希望從事教育工作的同志，各個有關部門的同志，整個社會的家家戶戶，都來關心青少年思想政治的進步，……”[5]共青團組織是培養青年團員成長成才的搖籃。“只有在集體中，個人才能獲得全面發展其才能的手段，也就是說，只有在集體中才有可能有個人自由。”[7]服務青年是青年工作之本，只有服務青年才能代表青年，只有服務青年才能凝聚青年，只有服務青年才能激勵青年。

三、結語

綜上所述，在新形勢下，從上面所述的確立共青團工作一般原則的前提出發，面對新時期共青團工作的變化趨勢，針對當下共青團工作的基本特點，筆者認為，在實踐中，擬應從上述幾個向度確立共青團工作的一般原則。實際上，從結構看，黨的主導與團的主動相結合原則強調了共青團工作的意識形態性；自覺有為原則強調了共青團工作的主體性；發揚先進性與重視群眾性相統一原則強調了共青團工作的對象；起作用與受教育相結合原則強調了共青團工作的內容；充分信任與嚴格要求相結合原則強調了共青團工作的方式；服務青年原則強調了共青團工作的方法。

[1]列寧.列寧選集(第4卷)[M].北京：人民出版社1995年版，第351頁.

[2]列寧.列寧選集(第4卷)[M].北京：人民出版社1995年版，第358頁.

[3]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京：人民出版社，第110頁.

[4]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京：人民出版社，第190～191頁.

[5]馬克思.馬克思恩格斯全集(第5卷)[M].北京：人民出版社，第368頁.

[6]鄧小平.鄧小平論教育[M].北京：人民教育出版社，2004年第三版，第68頁.

[7]馬克思.馬克思恩格斯全集(第3卷)[M].北京：人民出版社，第84頁.