趙遂政, 王意寬
新鄭市城鄉規劃和城市管理局(450000)
基于資源緊張、環境承載力薄弱的國情和受認識、體制、機制和經濟發展水平等方面的影響,全國95%以上的既有建筑未進行節能設計,屬于高能耗建筑,僅住宅及公共建筑的供暖空調能耗就占全國全年總用電量的近30%,在冬夏季節供熱和空調使用高峰期,其用電量更高達42%左右。
1)制定基本政策,夯實建筑節能基礎要加大國家建筑節能的相關法律法規建設,制定詳細的實施細則和評價標準,加大行政執法力度,為建筑節能打造良好的市場環境。
2)研究激勵政策,發展建筑節能歸根到底還是要通過經濟利益驅動才會有持久的發展動力。國家應對涉及建筑節能的新技術、新建材的研究和推廣應用在創新投融資體制、設立建筑節能專項應用和獎勵資金、建立和完善建筑節能的經濟和稅收激勵政策方面進行積極應對。
3)強化系統管理,為建筑節能提供保證建設項目全壽命歷經立項、建造、使用等不同階段,過程漫長,涉及到建設單位、業主等多方利益,建造、使用成本控制涉及面廣,單靠個人或企業難以調控。尤其對于公共建筑來說,業主、使用者、運行者之間相互分離,建設業主一般只關注項目的建造成本控制,忽視高能耗建筑在未來使用中,給業主和社會帶來的高額費用。
4)加強科技創新,促進建筑節能產業提速,建筑技術和建筑產品的發展都與建筑節能的發展密不可分。在建筑節能產業方面,不僅要圍繞建筑圍護系統以及空調、照明等設備系統開展節能,還應大力推進科技創新,應以可再生能源開發利用技術領域為重點,加強太陽能、風能、地熱等可再生能源利用系統在建筑領域的應用研究與推廣,開展具有自主知識產權的科技創新,實現建筑的可持續發展。
1)“全過程成本”的節能建筑造價管理思想建筑工程“全過程成本”是指建筑物的一次性建造成本和整個使用(正常使用壽命)期內的消耗、維護運行(即使用)成本兩部分的費用總和。當前我國在工程建設領域中全面實施了嚴格的造價控制,即從建設項目的立項開始直至項目達產投入使用,在各個階段設立了不同的造價控制標準和方法,對控制建設項目的建造成本發揮了極大地作用。
2)節能投資的經濟效益分析采取建筑節能措施會導致建筑造價的上升。一般來說,新建節能建筑的造價要比非節能的同類建筑的建造成本增加10%左右,節能投資(為節能而增加的工程造價)主要花費在建筑物的屋頂、外墻、外窗三大部位。研究表明,六層框架建筑是節能建筑與傳統建筑土建造價的分水嶺,節能建筑超過六層以后,建筑成本不斷下降,價格優勢突顯。從總體來看,節能在材料和施工上增加的絕對費用以及在整個工程造價中增加的比重不高,具體表現如下:①在圍護系統方面,測算表明,外墻若采用多孔黏土磚加保溫砂漿的構造,每平方米墻面面積節能投資約為15元;如采用水泥聚苯板做外墻外保溫,每平方米建筑造價增加約60元,節能投資占工程土建造價的8.7%~10%,投資回收年限約6~9年;如采用纖維增強聚苯板做外墻外保溫,每平方米建筑造價增加約50元,節能投資占工程土建造價的7.4%~9.6%,投資回收期約為5.6~7年;②外窗實施節能65%設計標準,以塑鋼雙玻窗取代塑鋼單玻窗后,每平方米建筑造價增加約50元,節能投資占工程土建造價的8.0~9.6;采用納米透明隔熱涂料玻璃,在夏季,能抑制65%太陽能輻射不進入室內,并能保證透光率達到70%,能使室內溫度低于室外溫度達到4~7℃,夏季空調可節電約20%~30%;冬季隔熱涂膜的特殊金屬膜可使室內的暖氣(遠紅外線)約90%不外流,平均每平方米建筑面積每年可節約20~40 kg標準煤。
節能建筑的工程建造成本雖然比普通建筑工程的建造成本高5~7個百分點,但節能帶來的長遠經濟效益,卻遠遠超過這部分增加的造價。節能建筑不僅將改變人們的居住和生活環境,還將長期性地節約居住者和開發者的使用成本,對人的健康的意義是遠遠大于經濟意義的。
[1]楊銳,王兆.民用建筑節能技術應用探討[J].徐州建筑職業技術學院學報,2010(01):7~11.
[2]陳玉香.環境溫度對某深基坑圍護結構內力與變形影響分析[J].昆明學院學報,2010(03):100~103.
[3]岳立,牛曉婧.低碳經濟視角下中國建筑業發展的路徑選