映日荷花別樣紅——豫東局三義寨分局第二屆榮膺省級文明單位紀實

□王孟楨（豫東水利工程管理局三義寨分局）

映日荷花別樣紅
——豫東局三義寨分局第二屆榮膺省級文明單位紀實

□王孟楨（豫東水利工程管理局三義寨分局）

三義寨分局文明創建工作以獨特的管理模式和管理方法，有力地促進了分局物質文明建設和精神文明建設的協調發展，為分局各項事業的順利開展提供了強大的政治保證和智力支持，積累了豐富經驗。

文明創建；物質文明；精神文明；協調發展

2009年12月30日，中共河南省委、河南省人民政府聯合下發文件，命名2009年度省級文明單位，豫東局三義寨分局再次上榜。這是分局繼2004年獲得省級文明單位之后，連續兩屆榮膺該項榮譽稱號，它凝聚了分局歷屆領導班子和全體干部職工多年的心血和汗水，是分局物質文明建設和精神文明建設協調發展的有力見證。同時，也是分局班子團結、隊伍穩定、風清氣正、干事創業優秀風貌的綜合體現。

一、組織領導得力，創建氛圍濃厚

首先，三義寨分局創建文明單位工作始于1995年創建縣級文明單位，在十多年的創建進程中，都成立有專門的創建領導小組，建立了“一把手”帶頭抓、班子成員分工抓、所有科室具體抓、黨政工青團一齊抓的文明創建領導體系。特別是2004年晉升為省級文明單位后，為預防“榮譽到手，創建到頭”的松懈情緒，進一步激發職工創建熱情，著力加強了創建工作專管機構——文明創建辦公室內部建設，購買了較為先進的辦公機具，組成人員全部由兼職調整為專職，具體負責創建規劃制定、實施和監督，把文明創建工作作為一項長期重要工作去抓，做到各司其職，各盡其責，形成一套更加完善的創建工作管理體系。

其次，將文明創建工作納入年度目標管理，層層簽訂責任書，并與業務工作一起研究、一起布置、一起檢查、一起獎懲，先后制定了《三義寨分局文明創建工作長遠規劃》、《三義寨分局文明創建獎懲辦法》等指導性文件，使文明創建活動有組織、有規劃、有措施，扎實深入開展。

其三，重視職工參與程度，把文明創建工作貫徹到各項工作的方方面面，充分發揮干部職工在文明創建工作中客體、載體、主體作用，以“科室就是窗口，每人都是形象”的爭創要求，讓每位職工在創建活動中受教育、提素質、塑形象，進而在各項工作中起作用、出成績，形成人人關心、個個參與的群管群創局面。

二、隊伍建設過硬，創建基礎堅實

（一）建設堅強有力的領導班子

局領導班子常年堅持政治理論學習，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，自覺學習黨員干部廉潔從政準則，學習相關法律、法規和黨的路線、方針、政策，堅持民主生活會制度，積極開展批評與自我批評。班子成員之間常通氣、常切磋，增進理解，避免誤解，形成分工不分家、分管又協作、思想上同心、工作上合拍、行動上同步、廉潔奉公、求真務實的戰斗集體。

（二）打造高素質干部職工隊伍

一是成立思想政治工作領導組，制定工作制度、學習制度及落實措施，責任到人，落實到位，有針對性地開展政治思想教育工作，充分調動職工工作的積極性、主動性和創造力。特別是主要領導不定期找中層干部、業務骨干及有關職工談心，了解同志們的心聲，把握干部隊伍思想動態，穩定職工隊伍，不斷成為干部職工的貼心人、主心骨，進而在工作中有的放矢，科學決策，實實在在為職工辦好事、解難事、干實事。二是充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支部成員率先垂范，以身作則，不斷開展黨性黨風教育，努力爭當“講黨性、重品行、作表率”的典范。特別是在開展的各項學習教育活動中，嚴格按照上級黨組、黨委要求，認真做好各階段的安排部署，扎實推進活動的深入開展，理論學習落到實處，黨性分析逐及實質，提高整改切中實際，活動效果注重實效，有力地促進了其他各項工作的順利開展。

目前，分局在職職工38人，36人具有專科以上學歷，教授級高工1人，省水利優秀專家1人，高級工程師3人，監理工程師5人，中級技術職稱5人，相關專業技術人才占職工隊伍的90%以上。他們懂技術，會管理，甚至一專多能，在不同的崗位上無私奉獻，銳意創新，為灌區建設與發展做出了驕人業績。

三、以創建活動為載體，不斷增進干部職工身心健康

一是開展“三觀、四自、五愛”教育、公民道德教育、文明常識教育及先進人物、先進事跡學習教育，不斷強化“單位靠我發展，我靠單位生存”主人翁意識，把職工思想統一到分局穩定發展上來，統一到干事創業、有所作為上來。二是開展各種文體活動，活躍職工文化生活：設置各種文體場地，添置文體器材，舉辦競技活動，積極參加省廳、豫東局、蘭考縣組織的運動會、知識競賽等；陶冶職工情操，促進職工身心健康，增強職工集體榮譽感和職工隊伍凝聚力、戰斗力，大大促進其他工作的順利開展。三是開展“小單位，一分子”文明細胞創建活動，每年評出文明科室、文明職工及先進工作者，并號召全體職工以他們為榜樣，奮發有為，爭當先進。先后有1人獲得省“五·一”勞動獎章，5人獲得省水利系統文明職工稱號，1人被評為省水利系統先進工作者，1人被評為開封市優秀科技工作者，1人被評為開封市優秀工作隊員，2人被評為開封市直工委優秀黨員，20余人次被蘭考縣委縣政府表彰。四是積極參加社會有益活動：每年重大節日都組織開展相關活動，不斷組織職工到焦裕祿紀念園進行愛國主義、集體主義、公仆意識教育，多次組織為災區、貧困職工募捐活動，積極參加獻愛心幫扶助殘活動和新農村建設結對幫扶活動等。

四、健全規章制度，狠抓措施落實，實行科學化管理

文明創建工作中，分局在注重制度建設的同時特別重視制度落實環節，以好的制度激勵人、約束人、監督人，實行科學化管理。其一，先后制定和不斷完善內部財務管理制度、崗位目標管理制度、機關事務管理制度等，形成了責權清晰、任務明確、行為規范的內部管理制約機制和有效的激勵機制，職工的知情權、參與權、監督權得到充分體現；其二，在建立文明創建專管機構的同時成立有計劃生育、平安建設、理論學習、安全生產、愛國衛生、日常考勤等工作領導組，各個機構各自負責相關方面的具體工作，各項規章制度、方案措施得到有效落實。由于規章制度日趨科學化，方案措施日臻合理化，分局創建工作達到了事半功倍的效果，連續三屆保持省級衛生先進單位，連續三屆保持省水利系統文明單位稱號，多年被評為蘭考縣社會治安綜合治理先進單位、計劃生育放心單位，2008年榮獲省、市“文明單位結對幫扶工作先進單位”稱號，文明創建工作名列前茅。

五、物質文明、精神文明相互促進，協調發展，相得益彰

分局自1995年創建文明單位以來，物質文明建設和精神文明建設相互促進，協調發展，特別是2004年以來分局精神文明建設對物質文明建設起到了極大的推動作用。

2004年前后，由于灌區內連降大雨，作為單靠農業引黃水費收入的三義寨分局，經濟發展出現嚴重滑坡，外債高筑，職工工資難以為繼，職工思想出現動蕩，分局生存發展面臨挑戰。在這關鍵時刻，分局領導班子審時度勢，以多年文明創建積聚的成功經驗，大力開展精神文明建設，以文明創建活動為載體，努力促進經濟建設的蓬勃發展。采取班子交心、中層談心、職工摸底等思想交流方式找準開啟全體干部職工聚人心、促穩定、抓管理、謀發展的金鑰匙，分局各項事業為之全面展開：

（一）工程建設與管理穩步推進。

除每年水毀工程及時修復建設外，多次申請專項資金加強管理設施建設，先后完成三座測流站、500米標準過水斷面、六座閘涵等項目建設，完成干渠清淤25公里，引渠開挖2條，徹底解決了干渠多年的淤積問題，灌區多年只能引“回頭水”的不利狀況得到徹底改變。所建工程在竣工驗收中均被評定為優良。同時，工程技術人員在各類報刊發表技術性價值論文30余篇。

（二）引黃綜合效益逐年增大。

2004～2010年累計引水近10億立方米，灌溉770萬畝次，補源1000萬畝次，清淤改土333.33公頃，有力地保障了灌區農作物生長用水，同時為保護和改善生態環境、加快產業結構調整、實現灌區水資源合理配置、促進區域經濟快速健康發展起到了重要作用，三義寨引黃供水工程被灌區人民賦予“生命線”。特別是2009年冬春之交，灌區遭遇新中國成立以來最嚴重的干旱災害時，分局上下快速反應，超常工作，以忘我的責任感和使命感全身心投入灌區抗旱澆麥奪豐收工作中，千方百計多引水，爭取打贏抗旱澆麥攻堅戰。當年引水2.64億立方米，保證了灌區農作物用水需求，為我省實現夏糧超產600億斤、全省糧食產量連續四年超千億斤做出了較大貢獻。新華社國際部記者以英、法、德、日、西班牙等多國語言予以宣傳報道，中央電視臺經濟頻道專題宣傳分局抗旱引水情況，商丘市水利局為分局送來“送來天上水，造福商丘人”的匾牌，盛贊分局在灌區抗旱工作中的鼎力支持。

（三）水管單位體制改革圓滿成功。

以“權責明晰化、管理規范化、投入多元化、經營市場化”為目標的水管體制改革工作，在省委省政府和水利廳的高度重視下，得到穩步推進。從而理順了管理體制，激活了運行機制，實現了勞動關系從身份管理向崗位管理的轉變，人事關系從任用關系到聘用關系的轉變，20多年的自收自支單位，實現了向全供事業單位的順利過渡，人員基本支出經費和部分工程維修養護經費得到落實，不但解決了困擾分局職工多年的生活問題，同時也解決了工程養護經費多年欠缺問題，灌區發展后勁十足。

（四）機關作風建設得到及時扭轉。

通過制度激勵、思想教育、先進帶動、活動開展激發了職工“比、學、趕、幫、超”潛在意識，工作任務面前爭著干、搶著干，理論技能方面比著學、幫著學，蔚然成風，充分體現了全局上下“心齊、氣正、勁足”的優秀風貌。

“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”。三義寨分局文明創建工作以獨特的管理模式和管理方法，有力地促進了分局物質文明建設和精神文明建設的協調發展，為分局各項事業的順利開展提供了強大的政治保證和智力支持。伴隨分局各項事業的蓬勃發展，分局文明創建工作必將取得更加輝煌的成績。

王孟楨（1970—）,男,工程師、監理工程師。

2011-02-22