“十二五”開局之年宏觀經(jīng)濟(jì)政策前瞻

今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向備受關(guān)注。考慮到今年政府的稅收優(yōu)惠減少以及刺激性開支減少，預(yù)計(jì)財(cái)政擴(kuò)張的力度將減弱。財(cái)政支持政策將主要集中于消費(fèi)、節(jié)能環(huán)保和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。固定資產(chǎn)投資增長在今年可能出現(xiàn)明顯分化，其中農(nóng)業(yè)、水利、保障性住房、社會(huì)福利、環(huán)境保護(hù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增長可能較快，而鋼鐵、水泥及其他產(chǎn)能過剩行業(yè)的增速可能趨緩。對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，未來政府或?qū)⒊雠_(tái)更多穩(wěn)定價(jià)格的措施，例如提高對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼等。

就貨幣政策而言，考慮到政府對(duì)當(dāng)前日益加劇的通脹壓力的擔(dān)憂，流動(dòng)性管理將是控制通脹的關(guān)鍵。對(duì)于備受關(guān)注的加息問題，今年繼續(xù)加息的可能性很大。存款準(zhǔn)備金率可能會(huì)繼續(xù)上調(diào)以收縮流動(dòng)性，同時(shí)信貸投放增速將放緩。由于需要穩(wěn)健貨幣政策來保證今年經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，貨幣供應(yīng)量的增長將保持滿足經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所需要的速度。2011年GDP增速將呈現(xiàn)“前低后高”的特征。投資、出口小幅回落，而消費(fèi)則穩(wěn)中趨旺。2011年的通脹形勢(shì)較為嚴(yán)峻，從翹尾因素來分析，將出現(xiàn)2008年之后的高點(diǎn)。就現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系而言，預(yù)計(jì)2011年的CPI水平維持在4%-4.5%之間。